Leer Ensayo Completo 2º Instruccion Premilitar

2º Instruccion Premilitar

Imprimir Documento!
Suscríbase a ClubEnsayos - busque más de 2.242.000+ documentos

Categoría: Temas Variados

Enviado por: Mikki 02 abril 2011

Palabras: 23086 | Páginas: 93

...

de los mismos. En los casos que los bienes requisados no pudieran ser restituidos, o se trate de bienes fungibles o perecederos, se pagará el valor total de dichos bienes, calculados con base al precio que los mismos tenían en el momento de la requisición.

Instituto Radiofónico Fe y Alegría (I.R.F.A.) Todos los derechos reservados Noviembre 2005 Prohibida la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio, sin permiso escrito del Instituto Radiofónico Fe y Alegría. Coordinación Nacional de Educación: Lic. Rafael González Coordinación Nacional de Radio: Lic. Gerardo Lombardi Coordinación Nacional de Educación, Oficina Nacional: Lic. Anibal Carrasquel T.S.U. Guillermo Perroni Dirección Editorial Equipo Editor Asesoria Técnica y Revisión T.S.U. Yasu Correia Diseño, Diagramación y Montaje Editado, Producido y Distribuído por:

Calle 3B, Edificio Fe y Alegría C207, piso 2, La Urbina Edo. Miranda.

1. Elaborar un análisis sobre cuándo y por qué puede surgir una movilización nacional. 2. Investigar el significado de Medidas de Excepción y cuándo se deben aplicar. 3. Investigar los artículos sobre las Requisiciones de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional y elaborar unas conclusiones.

73

E.M.P 1º S.

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

Semana 14

DEBER DEL CIUDADANO DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL

La Movilización Nacional en caso de un conflicto tanto interno como internacional no sólo corresponde a la Fuerza Armada Nacional y demás cuerpos de emergencias del país. Todo ciudadano, bien sea venezolano o extranjero que se encuentren radicados en el territorio nacional deberán acatar algunas obligaciones en caso de presentarse una movilización. Esto queda claramente especificado en la Ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional en el Titulo II, Capítulo I: Apoyo a la Movilización Militar Artículo 94. Las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho privado que se encuentren en el territorio nacional, están en el deber de prestar su colaboración y facilitar la movilización militar. Movilización del Personal Artículo 95. La movilización del personal profesional, técnico, empleados y obreros de empresas de servicios o industrias que interesen a la defensa militar, como parte de la defensa integral de la Nación, queda a cargo de la Fuerza Armada Nacional, por intermedio del Estado Mayor Conjunto del Comando Estratégico Operacional y prestarán sus servicios donde las circunstancias así lo exijan. Sobre las Requisiciones podemos encontrar detalles específicos plasmados en el Capitulo II De las requisiciones de la Ley Orgánica sobre Estados De Excepción en los artículos 24 y 25, y en el artículo 33 de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. Artículo 24. Declarado el estado de excepción, el Ejecutivo Nacional tendrá la facultad de requisar

Seguridad Nacional La Seguridad, Defensa y Desarrollo en Venezuela Defensa Nacional

ÍNDICE

Pág. 8 11 12 15 17 21 25 27 30 31 33 34 38 39 43 44 46 51 53 57 62 63 70 71 72 74

Los Intereses y Objetivos para la Seguridad y Defensa Poder Nacional Planes de Seguridad y Defensa Nacional Protección Civil Ley Orgánica de Seguridad y Defensa Nacional Ley Orgánica de Seguridad de la Nación Estructura Territorial de Venezuela para su Seguridad y Defensa Nacional Posición Geopolitica de Venezuela en el Caribe Factores que atentan contra la Seguridad y Defensa Factores que atentan contra la Seguridad y Defensa (internos y externos) Organismos que coordinan la Seguridad y Defensa de la Nación Atribuciónes del Cosejo de Defensa de la Nación (CODENA) División del Territorio Nacional para la Seguridad y Defensa Estructura Geopolítica de Venezuela Aporte de la Geopolítica a la Seguridad Nacional Tratados Internacionales de Venezuela con otros países Límites y Fronteras de Venezuela Relaciones de Venezuela con los paises desarrollados y en desarrollo Misión de la Fuerza Armada Nacional La Movilización Nacional Ley Orgánica de Seguridad de la Nación Deber del ciudadano dentro del territorio nacional Bibliografía

72

E.M.P 1º S.

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

Semana 01

Semana 14

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

E.M.P 1º S.

Con el programa de Instrucción Premilitar del 2° Semestre en su nivel de media y profesional para adultos, pretendemos consolidar nuestra formación integral como ciudadanos venezolanos. A tal fin, debemos adoptar una actitud crítica y participativa en un Estado al que consideramos democrático. Para ello, su visión y su misión deben orientarnos hacia el pensamiento, sentir y actuar en base a valores de «Identidad Nacional» que nos impulsen con entereza, a la par que con profundo amor, a la defensa de nuestra patria, Venezuela. La importancia de la «Identidad Nacional» estriba, en que hoy más que nunca, nos sintamos y seamos un “Pueblo Soberano”, participativo y con valores individuales en su pluralidad, a fin de conformar un país sólido y unido, con valores sociales que nos integren cada vez más en grupos de cultura, de formación e instrucción para el trabajo, mejoramiento de la institución familiar y fortalecimiento comunitario..., en una palabra, para construir una nación sólida, próspera y democrática. Venezuela no es un ente etéreo. Está conformada por sus hijos e hijas, y por todos aquellos que en ella viven, unidos en un haz de respeto, convivencia fraterna y valores humanos - espirituales que nos llevan a conformar la calidad de vida a la que aspiramos como venezolanos. La asignatura «Instrucción Pre-militar», desde el punto de vista pedagógico, pretende aportar al adulto conocimientos sobre la Seguridad y Defensa del país, basándonos en estos dos pilares: en las Leyes jurídicas civiles y en la Ley Orgánica

de la Fuerza Armada Nacional como garantes de nuestra soberanía, mediante la defensa y seguridad nacional. Desde el punto de vista militar, lo importante para nosotros debe ser, conocer la materia de seguridad y defensa del país para mantener viva la armonía propia interna a la par que la armonía con otros países. Ello dependerá, sin duda, de la preparación y concientización que obtengamos como sujetos agentes de un país al que debemos nuestra entrega. Aunque a Venezuela se le conoce como una nación pacífica y pacifista, no se descarta por ello, que no debamos estar preparados para cualquier suceso bélico imprevisto, tanto interno como externo, que determinadas circunstancias nos puedan deparar. Pero, como bien dijo el insigne pedagogo Cecilio Acosta: “Los medios de ilustración no deben amontonarse como las nubes para que estén en las altas esferas, sino que deben bajar como la lluvia a humedecer y enriquecer los campos”. Así debe ser la relación entre el aporte educativo cívico y el militar para con Venezuela, a fin de que contemos con un Estado Democrático progresista y justo, donde sus habitantes se llenen de orgullo de llevar el gentilicio de venezolanos.

LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN

En la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, Titulo II, Capitulo III, se encuentra establecidos todos los artículos referentes a la Movilización nacional. Artículo 28. La movilización, a los fines de esta Ley, es el conjunto de previsiones y acciones preparatorias y ejecutivas destinadas a organizar el potencial existente y convertirlo en poder nacional, abarcando todos los sectores de la Nación tanto públicos como privados, para hacer más efectiva, armónica y oportuna la transición de una situación ordinaria a otra extraordinaria. Origen legal de la movilización. Artículo 29. Decretado el estado de excepción, el Presidente o Presidenta de la República podrá ordenar la movilización total o parcial en cualquiera de los ámbitos que establece la Constitución y las leyes respectivas, en todo o en parte del territorio. La movilización de la Fuerza Armada Nacional se regirá por las disposiciones que sobre ella establezca la ley, sin que sea necesario decretar el estado de excepción. El reglamento respectivo dispondrá las medidas necesarias para la preparación, movilización, aplicación eficiente del poder nacional y desmovilización. Autoridad encargada de la movilización. Artículo 30. El Presidente o Presidenta de la República es la máxima autoridad político-administrativa que dirige la movilización, y será asistido en esta actividad por el Consejo de Defensa de la Nación, los Ministerios y demás organismos involucrados. Planes de movilización. Artículo 31. Los Ministerios y otros organismos especializados, son los encargados de la elaboración y ejecución de los planes de movilización, de acuerdo con sus competencias y a las directrices emanadas del Presidente o Presidenta de la República. Los gastos a que dé lugar la movilización se consideran inherentes a la seguridad y defensa de la Nación. El Presidente o Presidenta de la República adoptará las medidas que crea conducentes para adecuar el presupuesto de gastos a las circunstancias de excepción, de conformidad con las leyes. De los servicios públicos e industrias básicas del Estado. Artículo 32. El Presidente o Presidenta de la República podrá disponer el empleo de la Fuerza Armada Nacional para coadyuvar en el control y funcionamiento de los servicios públicos o de las empresas básicas del Estado para la vida económico-social de la República. Igualmente, podrá ordenar que el personal de tales servicios o empresas quede sometido temporalmente al régimen militar, si se hubiere decretado el estado de excepción.

“La Gloria está en ser grande y en ser útil.” Simón Bolívar.

6

71

E.M.P 1º S.

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

Semana 14

Semana 01

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

E.M.P 1º S.

¿Qué aprendizajes compartiremos en el curso?.

Objetivos generales de la asignatura. 1. Suministrar al participante conocimientos generales en materia de Seguridad y Defensa Nacional que le ayuden a consolidar su formación integral como ciudadano venezolano, desarrollando valores éticos - morales e intelectuales que le permitan tener una visión más positiva de su país. 2. Contribuir en forma crítica con el rol activo del participante en materia de Seguridad y Defensa Nacional, únicos medios que propician el respeto a la identidad y el resguardo a la Soberanía Nacional. 3. Proporcionar mayores conocimientos militares que consoliden su formación y capacitación integral en procura de la defensa del Patimonio Nacional. 4. Valorar la importancia de vivir en democracia y de fortalecerla mediante su conservación, desarrollo y defensa de las Instituciones que la practican. 5. Valorar y reconocer la importancia de la Geopolítica y su vinculación con la Soberanía Nacional frente a las relaciones limítrofes con otros países en este mundo globalizado.

LA MOVILIZACIÓN NACIONAL

De acuerdo al artículo 92 de la Ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional La movilización militar total o parcial es el conjunto de operaciones y acciones destinadas a organizar y desplegar el potencial militar para transformarlo en poder operativo de la Fuerza Armada Nacional. El Coronel Alfonso Littuma, en su libro “Introducción a la Movilización” elabora una clara definición de lo que implica la Movilización: “La Movilización Nacional es el conjunto de acciones y providencias tomadas, desde el tiempo de paz, para lograr el máximo grado de alerta o de preparación del Poder Nacional; su eficiente y rápida aplicación, cuando la Nación pase de la situación de paz a la de guerra y durante todo el desarrollo del conflicto, y el retorno a aquella con las menores perturbaciones posibles”. En el artículo 93 de la misma ley se expresa que una vez decretada la movilización militar a cargo del Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional, el Jefe del Comando de la Reserva Nacional y Movilización Nacional deberá impartir las instrucciones necesarias a los fines de la ejecución de los planes, que a tal efecto mantiene actualizado su Estado Mayor. La movilización militar se rige por el reglamento respectivo. Fases de la movilización a. Preparación para la movilización. Esta es la fase de apreciación, en la que se realiza el balance entre los factores potenciales: la determinación de necesidades y la posibilidad de dar satisfacción a esas necesidades, mediante un conjunto de medidas preventivas. La Movilización tiene que ser cuidadosamente preparada, ya que cualquier falla puede conducir a un desastre militar y nacional. b. Ejecución de la movilización. Esta fase consiste en la ejecución, en base a la materalización de una determinada hipótesis de guerra, de los planes elaborados para los diversos campos en los que se acostumbra conceptuar el Poder Nacional. Dichos planes son constantemente revisados y actualizados, y se mantienen en vigencia durante toda la duracción del conflicto, con la finalidad de asegurar la indispensable continuidad del proceso. c. Preparación de la desmovilización. Esta fase corresponde fundamentalmente a la elaboración de los planes correspondientes para el retorno de la Nación a la situación de paz, sin que se produzcan mayores perturbaciones en sus estructuras básicas, pese a la incidencia de los factores derivados del conflicto y de su terminación. d. Ejecución de la desmovilización. Fase que consiste en la regresión armónica, de acuerdo a los planes preparados, de todas las fuerzas vivas que han intervenido en el conflicto al cumplimiento de sus actividades en tiempo de paz.

• Desde la realidad Socio-Política y Militar, reconocer y valorar los planes de Seguridad y Defensa con los cuales cuenta Venezuela, para garantizar la Soberanía Nacional y preservar la paz interna y externa. • Del contexto Jurídico - Militar, es importante destacar, primeramente a la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación; en segundo lugar a la ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional, para finalizar con la Ley y Reglamento de Conscripción y Alistamiento Militar, instrumentos legales que sustentan la Seguridad y Defensa de la Nación. • Del entorno Geo-Político, Económico y Militar resaltar lo significativo de aprovechar el espacio vital mediante políticas estratégicas militares que respondan a los intereses y objetivos nacionales en materia de compromisos político - económicos internos y externos con otros países, en tratados de negociación bilaterales o multilaterales.

Responda: ¿Qué valores pretende consolidar en su formación integral la Instrucción Premilitar?. ¿Cómo le ayudarán los valores individuales a vivir armoniosamente en Democracia?.

70

7

E.M.P 1º S.

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

Semana 02

Semana 13

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

E.M.P 1º S.

SEGURIDAD NACIONAL.

Como lo expresa el Artículo 2 de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación: “La seguridad de la Nación está fundamentada en el desarrollo integral, y es la condición, estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar de los principios y valores constitucionales por la población, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyección generacional, dentro de un sistema democrático, participativo y protagónico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberanía y a la integridad de su territorio y demás espacios geográficos”. Aunque la Seguridad Nacional es competencia directa del Estado, y es a través de las leyes, que asume la responsabilidad de resguardar nuestra Soberanía y la Defensa del Patrimonio Nacional, a los órganos militares le corresponde asumir como tarea principal el preparar a los venezolanos para la Seguridad y Defensa Nacional, y así lo establece la Ley de Conscripción y Alistamiento Militar en los artículos 70, 71 y 72, Titulo X De la Instrucción Premilitar. Artículo 70. La Instrucción Premilitar tiene por objeto, proporcionar al joven estudiante los conocimientos militares necesarios que contribuyan a su formación y capacitación integral. Artículo 72. A los fines del cumplimiento de lo dispuesto en el presente Título, los Ministerios de la Defensa y Educación coordinarán la elaboración y ejecución de los programas correspondientes. La Seguridad Nacional es un deber del Estado que se traduce en un derecho que tenemos todos los ciudadanos a vivir en paz y de coexistir en armonía en función de ser los integrantes de la población, razón fundamental de la Nación y que constituye el Estado. De forma individual y colectiva, el Órgano gubernamental en representación del aparato estadal, debe consagrar como lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el garantizar el derecho a la vida, la inviolabilidad del hogar doméstico, la libertad de tránsito, la inviolabilidad de la correspondencia, la libertad de cultos y la libertad de expresión del pueblo. La Seguridad no es sólo materia que compete al ámbito militar, es una necesidad que responde al avance del ser humano. El desarrollo contempla la seguridad y sin ésta última satisfecha, no puede haber progreso en el hombre; es una relación entre el sentirse seguro al actuar con su entorno y el equilibrio que se logra al desarrollar la naturaleza humana, concibiendo a la Seguridad, al Desarrollo y a la Defensa como componentes necesarios, tanto para el individuo como para el sistema, ya que procuran el bien común. Por el contrario, de no lograrse ese equilibrio se generan conflictos tanto internos como externos entre el Hombre y el Estado.

6. Formular las políticas y estrategias, en concordancia con el plan de desarrollo de la Fuerza Armada Nacional. 7. Participar en la ejecución de los planes de empleo de la Fuerza Armada Nacional. 8. Participar en la integración del sistema de comando, control, comunicaciones, inteligencia, contrainteligencia y vigilancia de la Fuerza Armada Nacional. 9. Participar en el desarrollo de centros de producción de bienes y servicios integrados de la Fuerza Armada Nacional. 10. Participar y cooperar en las actividades de búsqueda y salvamento conforme a la ley respectiva y a las normas nacionales e internacionales que rigen la materia. 11. Participar activamente en el desarrollo nacional, ejecutando los planes específicos que le sean asignados. 12. Participar en las actividades de investigación, desarrollo, ciencia y tecnología, dirigidas a coadyuvar la máxima libertad estratégica de la Fuerza Armada Nacional y de la defensa integral de la Nación.

13. Ejercer, en coordinación con la autoridad civil correspondiente, el control de los medios y recursos para su empleo en los casos de estado de excepción o cuando sea necesario, en interés de la seguridad y defensa de la Nación, de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes. 14. Prestar apoyo a las comunidades en caso de catástrofe, calamidades públicas y otros acontecimientos similares. 15. Cooperar con los otros componentes en la protección de la población y en la protección del patrimonio nacional: ambiental, cultural, histórico, económico y geográfico. 16. Prestar apoyo operacional y de transporte aéreo a los demás componentes de la Fuerza Armada Nacional, la Reserva Nacional y la Guardia Territorial. 17. Ejercer las actividades de policía administrativa y de investigación penal que le atribuye la ley. 18. Las demás que señalen las leyes, los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico.

Artículo 71. La Instrucción Premilitar a que se refiere el artículo anterior es obligatoria para los alumnos de los dos últimos años de educación secundaria o su equivalente en los planteles educacionales, ya sean estos oficiales o privados. La seguridad es tarea de todos.

8

69

E.M.P 1º S.

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

Semana 13

Semana 02

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

E.M.P 1º S.

normas nacionales e internacionales sobre la materia. 17. Prestar apoyo a las comunidades en caso de catástrofes, calamidades públicas y otros acontecimientos similares. 18. Cooperar en la protección del patrimonio nacional: ambiental, cultural, histórico, económico y geográfico. 19. Prestar apoyo operacional y de transporte aéreo a los demás componentes de la Fuerza Armada Nacional, la Reserva Nacional y la Guardia Territorial. 20. Ejercer las actividades de policía administrativa y de investigación penal que le atribuye la ley. 21. Las demás que le señalen las leyes, los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico. 5. Misión específica de la Guardia Nacional Las funciones de la Guardia Nacional se encuentran claramente especificadas en el artículo 28 de la Ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional: A la Guardia Nacional le corresponde la conducción y control de las operaciones exigidas para coadyuvar al mantenimiento del orden interno y la cooperación en el desarrollo de las operaciones militares, en coordinación con los demás componentes militares; además de las funciones comunes establecidas en la presente Ley, las siguientes: 1. Contribuir en el análisis, formulación, estudio y difusión del pensamiento militar venezolano.

2. Formular y desarrollar la doctrina que permita conducir las operaciones militares iniciales exigidas para el mantenimiento del orden interno del país, en especial las relacionadas con el apoyo a las autoridades civiles en lo referente a la conservación de la seguridad y orden público, y cooperar con las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa integral de la Nación.

Es importante recordar que la base del Estado es la Nación, y esta última se fundamenta en el grupo de personas (familia, sociedad, individuos) que la integran y que hacen vida social compartiéndo valores individuales (amor hacia lo nuestro y respeto por lo que existe) y sociales (respeto a los semejantes- física e intelectualmente, a la patria, al país, a los deberes y derechos propios y ajenos). Esto también es parte necesaria en la relación de seguridad, desarrollo y defensa ya que ello consolida la Identidad Nacional y apoya la seguridad y defensa de la Soberanía del país. Dentro de este orden de ideas, la Seguridad, tanto individual como colectiva, es un derecho a la vida que tienen todos los venezolanos como pueblo soberano pertenecientes a un Estado democrático y social de derecho y justicia (como lo señala la Constitución en su artículo Nº 2).

la República Bolivariana de Venezuela, Capítulo III. “De los Derechos Civiles”: “Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado, a través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes…” Le corresponde al aparato gubernamental y a sus organismos públicos representantes, de ser garantes de esa seguridad integral, mantener la paz producto de conflictos externos e internos y la tranquilidad pública. En este sentido la Seguridad se puede estudiar como un proceso integral que responde a la individualidad del hombre venezolano y la colectividad de todos los venezolanos que conformamos esta patria, Venezuela. Es por ello que, la Seguridad está relacionada con dos aspectos los cuales no deben verse por separado, la Defensa y el Desarrollo Nacional.

3. Organizar, equipar, adiestrar y conducir las unidades para la ejecución de las operaciones técnicas y materiales de policía administrativa y de investigación penal que le atribuya la ley, así como las requeridas para la cooperación en el desarrollo de las operaciones militares. 4. Cooperar con las funciones de: resguardo nacional, la guardería del ambiente y de los recursos naturales, el resguardo minero, la prevención e investigación de los delitos previstos en la legislación sobre la materia de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, contra el secuestro y la extorsión, la seguridad fronteriza y rural, la seguridad vial, la vigilancia a industrias de carácter estratégico, puertos y aeropuertos, control migratorio, orden público, investigación penal, apoyo, custodia y vigilancia de las instalaciones y del patrimonio del Poder Legislativo, Poder Judicial, Poder Ciudadano y Poder Electoral, y apoyo a órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. 5. Conducir las operaciones militares iniciales exigidas para el mantenimiento del orden interno del país.

El Estado como ente responsable en materia de Seguridad del ciudadano venezolano, le reinvidica en su artículo 55 de la Constitución de

“La Seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como la satisfación progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo (...)”.

Constitución Nacional. Art. 326

68

9

E.M.P 1º S.

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

Semana 02

Semana 13

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

E.M.P 1º S.

su empleo en los casos de estado de excepción, o cuando sea necesario en interés de la seguridad y defensa de la Nación, de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley. 9. Regular, controlar y proteger la navegación aérea y todos aquellos elementos que integren el Sistema Aeronáutico Nacional, ejerciendo la autoridad aeronáutica que le atribuyan las leyes. control de las operaciones militares requeridas para la defensa aeroespacial, en concordancia con los demás componentes militares, y tiene además de las funciones establecidas en la presente Ley, las siguientes: 1. Contribuir en el análisis, formulación, estudio y difusión del pensamiento militar venezolano. 2. Formular y desarrollar la doctrina para la planificación y conducción de las operaciones militares aéreas de carácter estratégico y de apoyo aerotáctico a las fuerzas de superficie. 3. Organizar, equipar, adiestrar y conducir unidades para la ejecución de operaciones militares aéreas en el marco de la acción específica, conjunta y combinada. 4. Ejecutar actividades de empleo de los medios aéreos en tareas específicas rutinarias. 5. Participar en la ejecución de los planes de empleo del ámbito militar. 6. Participar en la integración del sistema de comando, control, comunicaciones, inteligencia, contrainteligencia y vigilancia de la Fuerza Armada Nacional. 7. Cooperar en el mantenimiento del orden interno. 8. Ejercer, en coordinación con la autoridad civil correspondiente, el control de los medios y recursos del potencial aéreo nacional para 10. Participar activamente en el desarrollo nacional, ejecutando los planes específicos que le sean asignados. 11. Velar y hacer cumplir la normativa legal nacional e internacional sobre la navegación y las de aplicación en los espacios aeroespaciales. 12. Participar con la autoridad civil aeronáutica en el estudio de los proyectos de construcción y desarrollo de instalaciones aeroespaciales, aeronáuticas y aeroportuarias. 13. Formular y hacer cumplir, en coordinación con la autoridad civil competente, las directrices que regulen la construcción de obras y edificaciones en las cercanías de las bases aéreas. 14. Participar en las actividades de investigación, desarrollo, ciencia y tecnología, dirigidas a coadyuvar la máxima libertad estratégica de la Fuerza Armada Nacional y de la defensa integral de la Nación. 15. Participar en el desarrollo de centros de producción de bienes y servicios integrados de la Fuerza Armada Nacional. 16. Participar en las actividades del Servicio Nacional de Búsqueda y Salvamento, conforme a las

Dentro de esta perspectiva, la Seguridad y Defensa es referida en lo planteado en la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación en su artículo 3 donde expresa el papel fundamental que tiene su aplicación en el país: “Defensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participación de las instituciones públicas y privadas, y las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación”.

La Seguridad, la Defensa y el Desarrollo Nacional son una necesidad con que se pretende consolidar la conciencia ciudadana, y contribuye de manera determinante en el cambio de actitud que debemos asumir como ciudadanos venezolanos que somos. Así, se puede definir Desarrollo como un proceso global que implica un conjunto de planes, programas, proyectos y acciones que pretende el progreso social y la supervivencia del Estado. Determina la calidad de vida de la población, ya que bien encaminado, conduce a mejoras en las condiciones políticas, económicas, sociales, militares, geográficas, científicas y tecnológicas, lo que se traduce en mejores oportunidades de empleo, en paz y seguridad social.

El salvaguardar los intereses de la patria es tarea de la Defensa, por lo tanto, proseguir con las acciones que lo consolidan es tarea del Desarrollo.

Revisar en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: 1. ¿Cuál es la función del Consejo de Defensa de la Nación?. ¿Qué Institución puede poseer y usar armas de guerra?. 2. ¿Cuáles son los deberes que tiene todo venezolano con su patria?

10

67

E.M.P 1º S.

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

Semana 13

Semana 02

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

E.M.P 1º S.

comando, control, comunicaciones, inteligencia, contrainteligencia y vigilancia de la Fuerza Armada Nacional. 7. Prestar apoyo operacional y de transporte acuático a los demás componentes de la Fuerza Armada Nacional. 8. Cooperar en el mantenimiento del orden interno. 9. Participar activamente en el desarrollo nacional, ejecutando los planes específicos que le sean asignados. 10. Participar en el desarrollo de centros de producción de bienes y servicios integrados de la Fuerza Armada Nacional. 11. Vigilar, proteger y defender las comunicaciones, el transporte acuático, así como los canales estratégicos, litorales y riberas del país. 12. Garantizar la segura navegación en los espacios acuáticos; coordinar, supervisar y ejecutar la instalación y el mantenimiento del Sistema Nacional de Señalización Marítima y otras ayudas a la navegación. 13. Coordinar, autorizar, desarrollar, ejecutar y supervisar las actividades científicas e hidrográficas en los espacios acuáticos e insulares de la República. 14. Participar en las actividades de investigación, desarrollo, ciencia y tecnología,

dirigidas a coadyuvar la máxima libertad estratégica de la Fuerza Armada Nacional y de la defensa integral de la Nación. 15. Prevenir e impedir la violación de las leyes nacionales e internacionales en los espacios acuáticos e insulares. 16. Participar en las actividades del Servicio Nacional de Búsqueda y Salvamento, conforme a las normas nacionales e internacionales sobre la materia. 17. Prestar apoyo de transporte aéreo a los demás componentes de la Fuerza Armada Nacional, a la Reserva Nacional y Guardia Territorial. 18. Ejercer la autoridad marítima en los espacios acuáticos e insulares que le atribuyan las leyes. 19. Prestar apoyo a las comunidades en casos de catástrofes, calamidades públicas y otros acontecimientos similares. 20. Cooperar con los otros componentes de la Fuerza Armada Nacional en la protección del patrimonio nacional: ambiental, cultural, histórico, económico y geográfico. 21. Ejercer las actividades de Policía Administrativa y de investigación penal que le atribuye la ley. 22. Las demás que le señalen las leyes, reglamento orgánico y otros instrumentos del ordenamiento jurídico. 4. Misión específica de la Aviación Militar. Las funciones de la Aviación Militar venezolana se encuentran claramente definidas en el artículo 25 de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional: A la Aviación Militar le corresponde la planificación, ejecución y Venezuela.

LA SEGURIDAD, DEFENSA Y DESARROLLO EN VENEZUELA.

La gloria como atavío, de Araguaney, la ternura, abre un rosal la cintura y su garganta es un río. La viste un cielo bravío de vivo azul transparente. La mano resplandeciente de libertarios manojos. De Catatumbos los ojos, de Mar Caribe la frente. La bruma arriba desvela sus avileños fulgores, y cinta de tres colores sobre los rizos la vuela. Se cubre la piel canela con fino encaje de brisa. Su heroica raza mestiza causa en América asombro. De cordilleras el hombro, de frailejón la sonrisa. De medanales el cuello y de Amazonas el talle, la dulce Virgen del Valle le pone lindo el cabello; y en luminoso el destello, Delta Amacuro en la mano, hace que el cielo lejano sobre el atlántico vuelva. Tiene latidos de selva, tiene pulmones de llano. El sol lo lleva tatuado sobre bandera y escudo. Brasil le tiende el saludo, Colombia besa el costado. Alzó la fe del pasado bajo consignas ductoras; aman sus tierras sonoras la libertad y el derecho, y tiene luz en el pecho ¡condecorado de auroras!.

Ernesto Luis Rodríguez

1. ¿Qué relación observa Ud. entre la lectura y lo que se refiere a Seguridad, Defensa y Desarrollo en Venezuela?. 2. Al hablar de Venezuela como país, ¿qué elementos hay en la lectura que nos describa la Seguridad Nacional?.

66

11

E.M.P 1º S.

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

Semana 03

Semana 13

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

E.M.P 1º S.

la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley.

16. Realizar operaciones aéreas en apoyo de combate y de servicio a las unidades terrestres. 17. Prestar apoyo de transporte aéreo a los demás componentes de la Fuerza Armada Nacional, a la Reserva Nacional y a la Guardia Territorial. 18. Ejercer las actividades de policía administrativa y de investigación penal en el área de sus atribuciones de conformidad con la ley. 19. Las demás que señalen las leyes, reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico. 3. Funciones de la Armada Las funciones de la Armada venezolana se encuentran especificadas en el artículo 22 de la Ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional: A la Armada le corresponde la planificación, ejecución y control de las operaciones militares requeridas para la defensa naval en coordinación con los demás componentes militares, y tiene además de las funciones establecidas en la presente Ley, las siguientes: 1. Contribuir en el análisis, formulación, estudio y difusión del pensamiento naval militar venezolano. 2. Formular y desarrollar la doctrina para la planificación y conducción de las operaciones navales. 3. Organizar, equipar, adiestrar y conducir las unidades para la planificación y ejecución de las operaciones militares navales en la acción específica, conjunta y combinada. 4. Ejecutar actividades de empleo de los medios navales en tareas específicas rutinarias. 5. Participar en la ejecución de los planes de empleo del ámbito militar. 6. Participar en la integración del sistema de

DEFENSA NACIONAL

Recordar que la Defensa Nacional es un deber irrenunciable de todos como venezolanos. El Estado, al igual que con la Seguridad, también es responsable de la Defensa Nacional del pueblo, la patria, la nación y el país; es su deber supremo. Como Estado venezolano debe preservar la soberanía, la integridad territorial y el orden interno del país.

9. Prestar apoyo a las comunidades en caso de catástrofes, calamidades públicas y otros acontecimientos similares. 10. Participar activamente en el desarrollo nacional, ejecutando los planes específicos que le sean asignados. 11. Participar en el desarrollo de centros de producción de bienes y servicios integrados de la Fuerza Armada Nacional. 12. Cooperar con los otros componentes de la Fuerza Armada Nacional en la protección del patrimonio nacional, ambiental, cultural, histórico, económico, geográfico, social y también en la protección de la población. 13. Participar en las actividades del Servicio Nacional de Búsqueda y Salvamento, conforme a las normas nacionales e internacionales sobre la materia. 14. Prestar apoyo operacional y de transporte terrestre a los demás componentes de la Fuerza Armada Nacional. 15. Participar en las actividades de investigación, desarrollo, ciencia y tecnología, dirigidas a coadyuvar la máxima libertad estratégica de la Fuerza Armada Nacional y de la defensa integral de la Nación.

Teleférico de Mérida con la vista del Pico Bolívar, Parque Nacional Sierra Nevada. Estado Mérida - Venezuela.

La defensa es la necesidad de preservar, de cuidar lo que nos pertenece ya que ello nos da la garantía de sentirnos bien con lo que hacemos; nuestro actuar debe estar marcado en el proteger, mantener y mejorar lo que nos rodea (ambiente, comunidad, urbanización, barrio, etc). Esto se logra cuando se quiere y acepta lo que se conoce, aún más cuando se ama lo que se tiene. Como personas, ciudadanos venezolanos, el sentimiento que nos acompaña debe responder en la defensa nacional de todo aquello que nos puede afectar, y ello también está en la disposición que se asume al amar y respetar a la patria, asi como todo aquello que nos representa como pueblo, nación o país.

La Defensa Nacional debe favorecer la creación de un clima de armonía y de unidad entre todos los ciudadanos de la República de Venezuela.

Salto Angel o Salto Churún Merú, Parque Nacional Canaima. Estado Bolívar - Venezuela.

Investigar: 1. ¿Con qué aportes contribuirías para mantener la Defensa Nacional?. 2. ¿De qué manera podrá el Estado venezolano mantener un clima de armonía y unidad entre los ciudadanos que conforman la República Bolivariana de Venezuela?.

12

65

E.M.P 1º S.

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

Semana 13

Semana 03

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

E.M.P 1º S.

nes gubernamentales a nivel nacional, regional o local, para la ejecución de tareas vinculadas al desarrollo económico y social de la población, y en operaciones de protección civil en situaciones de desastres en el marco de los planes correspondientes. 7. Contribuir con las fuerzas del orden nacional, estadal y municipal para preservar o restituir el orden interno, frente a graves perturbaciones sociales, previa decisión del Jefe de Estado. 8. Organizar, operar y dirigir el sistema de inteligencia, así como de contrainteligencia de la Fuerza Armada Nacional. 9. Promover y realizar actividades de investigación y desarrollo, que contribuyan al progreso científico y tecnológico de la Nación, así como las necesarias para el ejercicio pleno de sus funciones. 10. Las demás que le atribuyan la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, las leyes y reglamentos de la República.

2. Misión específica del Ejército Las funciones del Ejército están claramente especificadas en el artículo 19 de Ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional: Al Ejército le corresponde la planificación, ejecución y control de las operaciones militares requeridas para la defensa terrestre, en coordinación con los demás componentes militares, y tiene además de las funciones establecidas en la presente Ley, las siguientes: 1. Contribuir en el análisis, formulación, estudio y difusión del pensamiento militar venezolano. 2. Formular y desarrollar la doctrina para la planificación y conducción de las operaciones militares terrestres. 3. Organizar, equipar, adiestrar y conducir las unidades para la planificación y ejecución de las operaciones militares terrestres y aerotransportadas para la acción específica, conjunta y combinada. 4. Ejecutar actividades de empleo de los medios terrestres en tareas específicas rutinarias y de los medios aéreos en tareas aeromóviles. 5. Participar en la ejecución de los planes de empleo del ámbito militar. 6. Participar en la integración del sistema de comando, control, comunicaciones, inteligencia y contrainteligencia y vigilancia de la Fuerza Armada Nacional. 7. Cooperar en el mantenimiento del orden interno. 8. Ejercer, en coordinación con la autoridad civil, el control de los medios y recursos del potencial terrestre nacional para su empleo en los casos de estado de excepción, o cuando sea necesario en interés de la seguridad y defensa de la Nación, de conformidad con

Como lo establece nuestra Carta Magna, la Seguridad y Defensa Nacional actúan en conjunto como se señala en su artículo 322, que reza: La seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; también de las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho privado, que se encuentren en el espacio geográfico nacional. La Defensa abarca una serie de aspectos importantes, pero entre los más resaltantes debemos destacar el deber que tiene todo ciudadano (venezolano y venezolana) de honrar y defender a la patria, sus símbolos y valores culturales, resguardar a la patria, sus símbolos y valores culturales, resguardar y proteger la soberanía, la integridad territorial, la autodeterminación y los intereses de la Nación (art. 130° de la C.R.B.V). Por este motivo es importante contar en el país con una fuerza humana interna capacitada y preparada militarmente que colabore en la protección de los intereses de la nación contra peligros internos y externos, como es el caso de la Reserva Nacional y la Guardia Territorial de acuerdo a lo establecido en los artículos 10 y 11 de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional. Reserva Nacional Artículo 10. La Reserva Nacional está constituida por todos los venezolanos y venezolanas mayores de edad que no estén en servicio militar activo,

que hayan cumplido con el servicio militar o que voluntariamente se incorporen a las unidades de reservas que al efecto sean conformadas. Esta organización es un cuerpo especial que cuenta con una Comandancia General de la Reserva Nacional y de la Movilización Nacional y los órganos operativos y administrativos funcionales necesarios para el cumplimiento de su misión. Guardia Territorial Artículo 11. La Guardia Territorial está constituida por los ciudadanos y ciudadanas que voluntariamente se organicen para cumplir funciones de resistencia local ante cualquier agresión interna o invasión de fuerzas extranjeras. Estos grupos deben ser debidamente registrados por la Comandancia General de la Reserva Nacional y de la Movilización Nacional, quedando bajo su mando y conducción. La Seguridad y la Defensa Nacional es tarea de todos los que convivimos y compartimos el territorio venezolano. Ciertamente por vivir bajo los principios de un “ Estado Democrático y social de Derecho y Justicia” se nos encomienda tanto a civiles como militares de modo especial la Defensa Nacional. Ella se expresa en dos formas: 1. Desde lo material la defensa de nuestro territorio que abarca el espacio físico (la tierra), el espacio aéreo, y el espacio marítimo y fluvial (mar territorial, plataforma continental, la zona marítima contigua, etc.), en general, todo lo que se considere propiedad de la patria venezolana y que son de importancia para su seguridad nacional. 2. Desde el sistema de valores en defensa de todo aquello que nos identifica como venezolanos, como son nuestra historia, nuestra geografía, nuestra música, nuestro idioma, nuestra identidad regional, nuestras costumbres y tradiciones, etc. Elementos que de una u otra forma nos definen por lo que somos y nos describe por cómo actuamos en defensa de lo nuestro.

64

13

E.M.P 1º S.

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

Semana 03

Semana 13

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

E.M.P 1º S.

Nuestro país necesita desde el plano de su Seguridad y Defensa Nacional: la consolidación del resguardo y cuidado de nuestros intereses materiales y mantener en todo momento vigente nuestra Identidad Nacional. La defensa hacia los sistemas de valores es una tarea que le corresponde a la educación, ya que hoy se puede hablar de un entorno familiar desintegrado en la mayoría de los casos. De ahí que, sea la escuela la que puede rescatar, a través de los planes y programas educativos ese proceso formativo que contribuya con el desarrollo en la conciencia de lo nuestro, de lo autóctono, de lo propio, de lo venezolano, de lo que llamamos patriotismo o mejor aún: servicio a la patria.

MISIÓN DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL

En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en su Capítulo III, referente a la Fuerza Armada Nacional, artículo 328, se expresa que: «la Fuerza Armada Nacional constituye una institución esencialmente profesional, sin militancia política, organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberanía de la Nación y asegurar la integridad de espacio geográfico, mediante la defensa militar, la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo nacional, de acuerdo con esta Constitución y con la Ley. En el cumplimiento de sus funciones, está el servicio exclusivo de la Nación y en ningún caso al de persona o parcialidad política alguna»... La Fuerza Armada Nacional está integrada por sus cuatro componentes, el Ejército, la Armada, la Aviación y la Guardia Nacional, los cuales funcionan de manera integral y se complementan con la Reserva Nacional y la Guardia Territorial, para cumplir con la defensa militar y participar en la defensa integral de la Nación. Cuenta con su organización operacional, administrativa y funcional, adecuada a su misión; cada componente militar tiene su respectiva Comandancia General” (artículo 9 del LOFAN). 1. Misión de la Fuerza Armada Nacional Artículo 2. La Fuerza Armada Nacional organizada por el Estado, regida por los principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad, tiene la misión de garantizar la independencia y la soberanía de la nación, asegurar la integración territorial, la seguridad de la nación, la participación activa en el desarrollo nacional, la cooperación en el mantenimiento

del orden interno y la defensa del ejercicio democrático de la voluntad popular consagrada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y leyes de la República. Funciones de la Fuerza Armada Nacional. Artículo 3. Serán funciones específicas de la Fuerza Armada Nacional: 1. Asegurar el dominio de los espacios vitales que permitan la circulación de los flujos de personas y bienes entre las distintas regiones del país y del entorno internacional. 2. Defender los puntos estratégicos que garantizan el desenvolvimiento de las actividades de los diferentes ámbitos: económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar, y tomar las previsiones para evitar su uso por cualquier potencial invasor. 3. Resistir ante la ocupación del país por fuerzas militares invasoras incluyendo acciones de prevención frente a fuerzas hostiles que muestren esa intención. 4. Participar en alianzas o coaliciones con las Fuerzas Armadas de los países latinoamericanos y caribeños para los fines de la integración dentro de las condiciones que se establezcan en los tratados, convenios y acuerdos correspondientes, previa aprobación de la Asamblea Nacional. 5. Formar parte de misiones de paz constituidas dentro del marco de las disposiciones de la Carta de la Organización de las Naciones Unidas, previa decisión del Jefe del Estado y la aprobación de la Asamblea Nacional. 6. Actuar como sujeto en apoyo de institucio-

La Patria es una sola y es grande: Se llama Venezuela.

14

63

E.M.P 1º S.

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

Semana 12

Semana 03

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

E.M.P 1º S.

RELACIONES DE VENEZUELA CON LOS PAÍSES DESARROLLADOS Y EN DESARROLLO.

Sin reservas de ninguna especie, Venezuela dará una alta prioridad a las relaciones con los países desarrollados. El Diálogo Norte-Sur constituye una opción alternativa y necesaria. Del norte emana hoy el mayor flujo de capitales para la inversión y las principales tecnologías de punta. Allí ha surgido la revolución tecnológica en particular, la informática y la biotecnólogica. El diálogo Norte-Sur es conveniente para el mundo en la medida en que ambos espacios se complementen y puedan establecer justos términos de intercambio que ponderen el valor de las materias primas y bienes que los países en desarrollo aportan al comercio internacional. Asímismo, es necesario que se establezcan condiciones equitativas de financiamiento que permitan la generación de riqueza y bienestar, tanto en el Norte como en el Sur, y se encare el problema de la deuda externa que alimenta la voracidad de los múltiples mecanismos especulativos del sistema prevaleciente y socava la viabilidad social y económica de los países que la padecen. El diálogo Norte-Sur, sin embargo, no puede realizarse en detrimento del diálogo Sur-Sur, ya que los países que forman parte de este último ámbito geopolítico y geoeconómico, también necesitan apoyarse mutuamente para alcanzar un propósito que se plantean: El fortalecimiento de la justicia social internacional. En este sentido, Venezuela apoya, decididamente, el fortalecimiento de los mecanismos y foros internacionales, que surgieron en el contexto de las luchas de liberación nacional contra el colonialismo. El fin de la Guerra fría no ha mermado, sino que por el contrario ha revaluado, la vigencia e importancia de esos mecanismos y la necesidad de cooperación entre los países en desarrollo. Presencia de Venezuela en el mundo. Venezuela actuará con autonomía y creatividad en todos los escenarios internacionales que considere conveniente para alcanzar los supremos intereses nacionales. En función de ello se dará gran importancia al ámbito Latinoamericano y Caribeño y, dentro de él, a los países que se encuentren en los espacios de las fachadas territoriales: la caribeña, la andina y la amazónica. De allí la atención que Venezuela presta a sus relaciones con la Comunidad Andina de Naciones y especialmente con Colombia; con Brasil; con Guyana y con su primer socio económico: Estados Unidos. Igualmente, al otorgar a Europa Occidental la relevancia que tiene para nuestro país, no desprecia las posibilidades que ofrecen las nuevas economías de los países en transición de Europa del Este. Por otra parte, se afianzarán también, las relaciones con Africa del Norte y Africa Sudsahariana, a través de Argelia y Nigeria, países pertenecientes a la OPEP; asímismo con Africa del Sur por el liderazgo que este país ejerce en el área. En el mundo islámico, árabe y persa se dará relevancia a aquellos que integran la OPEP: Arabia Saudita, Emiratos Arabes Unidos, Kuwait, Irán, Iraq, Libia y Qatar. En el Noreste de Asia se privilegiarán relaciones con Japón, China y Corea del Sur; mientras que en el sur de este continente se ponderará la importancia de Indonesia, por ser parte de la OPEP y de Malasia e India, por su significación política y económica.

Centro Nacional de Tecnologías de Información (CNTI ) - www.cnti.ve/cnti_docmgr/home

LOS INTERESES Y OBJETIVOS PARA LA SEGURIDAD Y DEFENSA

Los Intereses Nacionales son los elementos que constituyen las más caras aspiraciones y las necesidades más imperiosas de un Estado y en especial de su sociedad, como lo son su independencia, libertad, justicia, igualdad, autopreservación y proyección generacional, la integridad del espacio geográfico, el desarrollo económico, educativo, científico y cultural, el bienestar colectivo y seguridad social, la calidad del ambiente, equilibrio ecológico y desarrollo sostenible, en fin, la seguridad integral de la Nación. Cuando los Intereses Nacionales están expresados en función de la soberanía, del espacio geográfico y el ordenamiento jurídico y sistema político que ha adoptado la sociedad venezolana y que están consustanciados con la concepción del Estado implícitos en la Constitución Nacional, entonces los llamaremos intereses nacionales vitales. La consecución y mantenimiento de los Intereses Nacionales se pueden ver afectados por la multiplicidad de intereses contrarios y de acciones antagónicas internas o externas o de problemas que atentan en mayor o menor grado la seguridad de la Nación; existen contradicciones y amenazas actuales y potenciales que pueden afectar en forma importante o grave el logro de uno o más intereses nacionales y que puedan poner en peligro la supervivencia del sistema político. Las demandas que provienen de distintos sectores y/o actores formuladas al sistema, son producto de las aspiraciones de satisfacer sus intereses particulares, de grupo o de la colectividad en general; las deficiencias del sistema crea una situación difícil, pues impide satisfacer todas o parte importante de las demandas de la sociedad. En el preámbulo y principios fundamentales de la Constitución Nacional se establecen claramente los Intereses Nacionales. Todos debemos velar por los intereses de la nación: el Estado y la Sociedad Civil; son múltiples las amenazas y presiones que se ejercen sobre éstos. El artículo 130 de la Constitución Nacional establece que: “Los venezolanos y venezolanas tienen el deber de honrar y defender la Patria, sus símbolos, valores culturales, resguardar y proteger la soberanía, la nacionalidad, la integridad territorial, la autodeterminación y los intereses de la nación”. En relación a los Objetivos Nacionales se puede definir, en forma general, como los fines o metas fundamentales que se establecen para el logro, mantenimiento y satisfacción de los intereses de una Nación; permiten materializar las aspiraciones de la sociedad y del Estado en la satisfacción de las necesidades individuales y colectivas a corto, mediano y más largo plazo en la búsqueda del bienestar común y de la seguridad integral de la Nación. Los Objetivos Nacionales deben plantearse en base a la realidad social, económica y política actual y con previsión del futuro; se trazan en forma de logros concretos por alcanzar aplicando el principio gerencial de la eficiencia, es decir, en el menor tiempo y con el menor costo posible (....). Hay objetivos que deben ser mantenidos por su significación y gran trascendencia para la seguridad de la Nación; ejemplo, entre otros, el mantenimiento de la integridad del espacio geográfico nacional para lo cual se establecen una serie de objetivos específicos de seguridad y defensa en función de la capacidad del

62

15

E.M.P 1º S.

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

Semana 03

Semana 12

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

E.M.P 1º S.

Poder Nacional para enfrentar, contrarrestar o eliminar los factores de poder adversos que atentan contra ese objetivo nacional que forma parte vital de los intereses de la nación. Para el Estado es fundamental tener la suficiente capacidad de poder para posibilitar, lograr la obtención de los Objetivos Nacionales que se haya planteado. El Poder Nacional está integrado por elementos materiales o intangibles; la aplicación eficiente de ese poder es lo que permitirá alcanzar los tan deseados Objetivos Nacionales (....). La acción del Estado y del Gobierno en su política nacional debe estar orientada y destinada en todo momento a alcanzar los objetivos sociales, económicos, políticos, ambientales, territoriales, científicos, tecnológicos, culturales, militares y de todo orden que mejor convenga a nuestras necesidades reales que forman parte del Interés Nacional. Esto incidirá inexorablemente en forma favorable o desfavorable en los objetivos de Seguridad y Defensa de la Nación.

Vale la pena reflexionar en base a las palabras profundamente nacionalistas de Andrés Eloy Blanco: «En cien años Venezuela ha perdido la quinta parte de su territorio sin disparar un solo tiro» Andres Eloy Blanco

Texto de Jorge Rosell y Otros. Instrucción Pre-Militar- 1° Año Media y Diversificada.

1. ¿Qué elementos definen los Intereses Nacionales y contribuyen a mantener la Seguridad Integral de la Nación?. 2. ¿Qué tipo de Intereses contrarios a los nuestros como venezolanos., considera Ud. pueden afectar el logro de los Objetivos Nacionales?. 3. ¿Cómo ciudadanos venezolanos de qué manera debemos actuar en el cumplimiento de los Objetivos Nacionales?.

1. Investigue el principio de Uti Possidetis Juris y exponga su importancia en la fijación de nuestra extensión territorial. 2. Busque información acerca de la situación actual de Venezuela con respecto a los problemas limítrofes.

16

61

E.M.P 1º S.

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

Semana 12

Semana 04

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

E.M.P 1º S.

3.1. Relaciones actuales de Venezuela con Guyana El profesor Jorge Rosell comenta que «desde que finalizó la vigencia del Protocolo de Puerto España en 1982 (entrado en vigor el 18 de junio de 1970) el regreso al Acuerdo de Ginebra, la controversia limítrofe con Guayana no ha prosperado sustancialmente. Actualmente el problema está en manos del Secretario General de la ONU quien debe ir recogiendo mecanismos de solución hasta que se resuelva la controversia o hasta que se agoten todos los medios de solución pacífica. Mientras tanto Guyana sigue ejecutando actos de posesión mediante el poblamiento y el aprovechamiento de riquezas del Esequibo. Incluso continúa otorgando concesiones de exploración y explotación en ese territorio a compañías internacionales, lo que complica la reclamación venezolana, pues afianza los derechos que ese país dice tener, sobre el territorio. La iniciativa guyanesa no contradice lo que estipula el Acuerdo de Ginebra, pero en caso de que se reconozca nuestra soberanía, Venezuela no reconocerá las inversiones que se hayan hecho en este territorio».

PODER NACIONAL.

La Provincia de Guayana se funda en 1508 bajo el mandato de Carlos V, con límite Oeste hasta el río Esequibo. Para 1777, al crearse la Capitanía General de Venezuela, la Provincia de Guayana se incorporó a dicha Capitanía. Para el año de 1840, el comisionado inglés Roberto Shomburgk, comienza los estudios para trazar una demarcación de límites, en donde arrebata a Venezuela más de 140.000 Km2 de su territorio. Venezuela no acepta este despojo. Después de muchas controversias, en el año de 1896, se acordó entre ambos países someter estos litigios a un arbitraje. En 1899, un Tribunal dicta en París un Laudo Arbitral. Este Tribunal estuvo compuesto por cinco jueces, 2 norteamericanos, 2 británicos y un ruso electo presidente y árbitro “neutral”. Venezuela fue humillada con la composición del Tribunal ya que los demás representantes habían llegado a un acuerdo en que ningún jurista venezolano formaría parte del jurado. El día 3 de octubre de ese mismo año el Tribunal dictó su fallo: Venezuela es despojada de unos 160.000 Km2. de su territorio. En base a esta problemática, Venezuela reclamó ante las Naciones Unidas, en 1962, sus derechos. Actualmente la situación sigue su curso a través de una comisión mixta.

La Soberanía reside en el pueblo y éste la ejerce, a través del voto o sufragio, designando al Poder Público Nacional que se encargará en nombre del pueblo que lo eligió para ejecutar esa Soberanía; por intermedio de esta última se estructura el poder soberano y el Estado a través de sus órganos representativos que simbolizan la estructura del gobierno. La población venezolana como parte esencial de la Nación, le exige al Estado que le garantice (al igual que a los gobiernos que lo representan: centrales, regionales y municipales), y les brinde seguridad y estabilidad a través de los poderes públicos nacionales que lo constituyen. La razón de ser del Estado es la población que lo conforma, el territorio su espacio o ambiente geográfico donde nos situamos y el sistema jurídico que son las leyes que rigen la vida social y las fundamentan los órganos del Estado que la regulan. Como lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el artículo 136: El Poder Público se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional. El Poder Público Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. Cada una de las ramas del Poder Público tiene sus funciones propias, pero los órganos a los que incumbe su ejercicio

Señale y explique las diez primeras competencias del Poder Público Nacional. Artículo 156 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Guyana

60

17

E.M.P 1º S.

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

Semana 04

Semana 12

INSTRUCCIÓN PRE MILITAR

E.M.P 1º S.

PODER NACIONAL

siste en reclamar el control sobre áreas que son vitales para nuestra Soberanía Nacional. 2. Límites con la República de Brasil

dando como resultado que se establecieran los límites territoriales definitivos de Venezuela con Brasil, reconociéndole a nuestro país en su límite con Brasil, un espacio adicional de 4.335 Km2. Debido a lo accidentado del terreno y la escasez de población en la frontera no hay relaciones socio - económicas entre ambos países. La gran selva amazónica representa un verdadero obstáculo natural al momento de frenar la avalancha demográfica que nos amenaza desde Brasil; un obstáculo al libre tránsito, al asentamiento de poblaciones y la penetración en forma general en nuestro territorio. “La Selva Amazónica es un inmenso recurso natural renovable que encierra infinidad de riquezas forestales y medicinales.”

Poder Ejecutivo

Poder Legislativo

Poder Judicial

Poder Ciudadano

Poder Electoral

Presidencia de la República

Asamblea Nacional Constituyente

Tribunal Supremo de Justicia

Contraloria General de la República

Consejo Nacional Electoral

Vice Presidencia

Corte Marcial

Ministerio Público

Procuraduria General de la República Consejo Legislativo

El primer tratado limítrofe con la República Federativa de Brasil se firmó en Madrid en 1750, entre España y Portugal. Este tratado no logró resolver el problema y la controversia se prolongó durante toda la dominación colonial.

Jueces de Municipios Defensoría del Pueblo

Gobernaciones

Alcaldias

Consejos Municipales

Juntas Parroquiales

Aunque el problema sobre los límites realmente comenzó en 1843, fue nueve años más tarde, cuando en 1852 se firmó en Caracas el primer Tratado conocido como HerreraLisboa, el cual no fué ratificado por el Congreso venezolano. En Mayo de 1859, un nuevo Tratado, fué firmado por Luis Sanoja, de Venezuela y Felipe Pereira Leal, por Brasil, en donde se