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Trabajo Especial De Grado

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Categoría: Ciencia

Enviado por: Christopher 29 marzo 2011

Palabras: 15903 | Páginas: 64

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“…. A la Licda. Francis Urdaneta, por su apoyo, paciencia, comprensión y su entusiasmo con la posibilidad de éste trabajo….”

“…. A la Lcda.. Jackeline Escalona (Tutor Metodológico) por estar siempre cerca y por sus largas horas de conversación, consejo y amistad….”

“…. A todos nuestros profesores por darnos las herramientas de pensar y ejercer el pensamiento en el trayecto de las investigaciones en nuestros estudios….”

“…. A nuestro(a) esposo(a) compañera(o) de estudios, por ser parte de esta aventura profesional, siempre juntos en este proceso….”

“…. Al Departamento de Proyectos y Gestión Social de La Universidad Bolivariana de Venezuela Zulia por abrir sus puertas y sus criterios y aceptar el contenido de este Informe….”

“…. A la Aldea Universitaria Dr. Pedro Iturbe Misión Sucre por cobijarnos y a su personal administrativo por ese apoyo personal constantemente….”

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ÍNDICE

Pág.

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|Dedicatorias……………………………………………………………………... |II |

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|Agradecimientos………………………………………………………………… |III |

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|Índice…………………………………………………………………………. |IV |

|Resumen………………………………………………………………………. |V |

|Introducción……………………………………………………………………. |1 |

|Capítulo I “Identificación del Proyecto”…………………………………….. | |

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|Capítulo II “Marco Teórico”……………………………….. | |

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|Capítulo III “ Metodología utilizada en el Proyecto”……………………….. | |

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|Capítulo IV “ | |

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RESUMEN

El presente trabajo tiene como objetivo estudiar, analizar y evaluar la Organización Social como una vía para solucionar el déficit de Viviendas Integrado a las Políticas Públicas y de Desarrollo Local de la Comunidad Altos II, Sector II, Ubicado en la Parroquia Francisco Eugenio Bustamante del municipio Maracaibo Estado Zulia

En la población de Altos II, existe un grave problema de índole social, de gran magnitud, destacándose el alto nivel de personas sin vivienda digna, los problemas de hacinamiento que presentan numerosas familias, dándose el caso de existencias de humildes viviendas, en la cual cohabitan hasta 12 personas, . El problema social se agudiza con la inexistencia de un Plan de viviendas y además de programas de capacitación profesional que permitan preparar a la población para que se organicen y busquen las posibles soluciones de la problemática..

Lograr que el Consejo Comunal Organice asambleas con los participantes y con los responsables de este Proyecto Social, para socializar la información de cómo poder ayudarlos e indicando los pasos a seguir en el Departamento de Funda comunal y luego al departamento de Articulación Social del INAVI ZULIA, para que .sean evaluados en el Plan Nacional de Viviendas para los años 2010 y 2011. Esto encaminado por el mismo Consejo Comunal del sector Altos II, sector II.

El papel principal del Gestor social como trabajador social debe entregar a la comunidad las herramientas suficientes en los miembros de ellas demostrando la integración, destrezas y habilidades con la que cada individuo de la comunidad pueda resolver sus problemas y dificultades.

Esta investigación fue realizada entre el 15 de octubre al 28 de febrero del 2010

INTRODUCCIÓN

A través del proceso de una Investigación Cualicuantitativo sistematizada podemos recoger los datos y toda la información que se va recopilando, ordenando, para plasmarlo en papel…, con el propósito de analizar y evaluar la problemática existente en la Comunidad Altos II del sector II y que pueda difundirse, promover el debate y su análisis de la manera más objetiva; pero sobre todo, que pueda llegar a ser parte de la memoria del centro educativo: Aldea Universitaria o de la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV), para que sirva de insumo a los futuros estudiantes del Programa Gestión Social para el Desarrollo Local.

Por otra parte, la incorporación de la participación ciudadana en las Políticas Públicas y Desarrollo Local como estrategia para la construcción de un modelo de organización participativa y protagónica, se inició un proceso de cambios y transformaciones tanto en el diseño y funcionamiento de la comunidad,

Esta investigación se fundamenta en la discusión teórica metodológica

derivada de los procesos de modernización y reforma del Estado y sus instituciones, en términos del conjunto de cambios y transformaciones en la esfera organizacional, cultural y gerencial, que expresan un proceso de transición desde el paradigma burocrático de gestión de las políticas públicas y de desarrollo local a un modelo de gestión sustentada en las corrientes de organización y autogestión que acompañan a ese proceso de modernización.

El proyecto de investigación es exigido por las autoridades universitarias de pre y postgrado para garantizar que el graduando o tesista esté trabajando sobre algo serio, sensato y original, y que lo esté haciendo con la rigurosidad metodológica requerida

Se identifican claramente dentro de esta investigación una variable con sus referencias teóricas, importantes para la investigación y el estudio como parte de las estrategias de modernización del sector público, donde se destacan conceptos, características, modelos de autores como ( Oslak ,1999:3 4), (Arellano, 2000:4) (Romero, 1997:1), Alba Rengifo (2002), (Lacaban y Cariola, 2004), Piaget (1977), Freire (1978), (Weber 1973) con la finalidad de establecer una relación funcional entre los criterios de Gestión Pública Local y la incorporación de lineamientos de nueva Gerencia Pública.

Dentro de las estrategias de modernización de las Políticas Públicas de Desarrollo Local orientadas no sólo desde la constitución nacional sino que también por medio del plan de desarrollo económico y social 2001 – 2007 y demás revisiones que se le han hecho al mismo (diez objetivos estratégicos y los cinco motores constituyentes) donde juega un papel importante la articulación de redes socio comunitarias para la solución de los problemas de la comunidad por medio de los Consejos Comunales

El diseño de esta investigación es de carácter descriptivo y sustentada de carácter cualicuantitativo, orientada al estudio del funcionamiento del consejo comunal sector III, se pretende identificar, describir y caracterizar desde una perspectiva cualitativa, los cambios, tendencias o patrones de continuidad presentes en los criterios de las Políticas Públicas de Desarrollo Local.

Se trata de una Investigación para determinar el Sistema de Organización que sirva como vía para solucionar el Déficit de Viviendas, Integrado a las Políticas Públicas y de Desarrollo Local en la comunidad antes mencionada, en la primera fase o capítulo estaremos presentando (La Identificación del Proyecto ).

Datos del Consejo Comunal de la comunidad Altos II, sector II donde se realizará el proyecto, nombre del proyecto, el problema, Tipo de Proyecto, responsables del Proyecto, los socioindicadores, El protagonismo de la Población, el Objetivo General, los Objetivos específicos, las metas, la localidad del sector Altos II, sus delimitaciones, el censo e historia de la, comunidad

Una segunda fase o capítulo ( Marco Teórico) lo conforma el Planteamiento del Problema, el Diagnóstico de la situación actual en la Comunidad antes mencionada. Marco teórico.

En la tercera fase o III capítulo; El Proyecto, se refleja los (Metodología), producto esperado, área de influencia, la Misión, Visión y delimitaciones de la Investigación.

En la cuarta fase o IV capítulo lo conforman las (Posibles Soluciones o Recomendaciones) para mejorar la problemática planteada.

Y en la quinta fase o V Capítulo, el Informe Final donde se explica generalizadamente el Impacto de la Investigación y la aceptación de la comunidad Altos II sector II para insertarlo en el Plan de Organización como vía alternativa para solucionar el Déficit de vivienda en la Comunidad Altos II, sector II

En la población de Altos II, existe un grave problema de índole social, de gran magnitud, destacándose el alto nivel de desempleo, los problemas de hacinamiento que presentan numerosas familias, dándose el caso de existencias de humildes viviendas, en la cual cohabitan hasta 12 personas, El problema social se agudiza con la inexistencia de viviendas y además de programas de formación que permitan preparar a la población joven para el campo laboral.

La problemática de viviendas del pueblo de la comunidad antes mencionada, se puede clasificar en tres tipos:

A.- Habitantes que viven hacinados y desempleados.

B.- Habitantes que poseen viviendas en deplorable condiciones que requieren

ser demolidas y están desempleados.

C.- Viviendas hasta con 12 habitantes (Familiares, alquilados, etc.).

Gran cantidad de desempleados con conocimientos técnicos de obra calificada pero que no han sido tomados en cuenta en los Planes de la Nación o de alguna Institución Pública o Privada para insertarlos en el aparato productivo de la región y de paso viven hacinados con sus familias en hogares de hasta 12 participantes entre niños, adultos y la tercera edad.

Este estudio se realiza para evaluar cualitativamente las razones del Déficit de Vivienda con la población de la comunidad Altos II, sector II y que estén interesados de recibir ayuda para que sean organizados juntos a su Consejo Comunal del sector II, para invitarlos a que se vayan censando en el Instituto Nacional de la Vivienda en el departamento de Articulación Social, previamente entregándoles los requisitos exigidos por esta Institución.

Después de censados y que aparezcan en la página web del INAVI –ZULIA el Consejo Comunal Altos II sector II, debidamente inscrito en Funda comunal se encargara de hacer seguimiento a este censo para que el INAVI se encargue de realizar las visitas sociales respectivamente e individualmente, pero tiene que ser por medio de los consejos comunales como lo estipula el reglamento interno del INAVI.

Este estudio no es para realizar obras de Infraestructura en la comunidad, sino para ubicar a los escogidos en otras comunidades donde estén los Planes de Vivienda y ofrecerles trabajo donde con mano de obra puedan acceder al empleo y así mitigar el Alto Índice del desempleo existente en la mencionada comunidad.

En esta investigación estamos en la búsqueda de respuestas que nos ayuden a colaborar, apoyar y dar propuestas que de una forma u otra se puedan cumplir los objetivos, realizar exhaustivamente a fondo, el porqué la población esta viviendo hacinadamente, que saben hacer, que capacidad profesional tienen para que se puedan organizar y den propuestas para las posibles soluciones .

Los lineamientos de Las Políticas Publicas de Desarrollo Local están socializados en el marco de la Revolución Bolivariana, encaminadas a la Protección Social, al Desarrollo comunitario, donde la mayoría de los sectores han sido excluidos en planes de vivienda y empleo directo e indirecto en décadas, en el Socialismo del Siglo XXI la meta es que todo venezolano tenga su vivienda digna y pueda desarrollarse en el marco de una familia estable y próspera para su bienestar, de su familia y de la patria.

La idea es que la población participe directamente en esta investigación, sea protagónica para la solución de sus propios problemas, colabore en la solución de los mismos. Y sea insertado en el aparato productor de la comunidad, organizado por su consejo comunal Altos II, sector II.

El estudio comienza con una reunión el día quince de octubre del año 2009, con los directivos del Consejo Comunal antes mencionado, para explicarles que este Proyecto nos servirá para la Tesis de Grado en el Programa de Formación de Grado “Gestión Social del Desarrollo Local” pero que al mismo tiempo sea aprovechado por la comunidad en momentos que el Departamento de Articulación Social del Instituto Nacional de la Vivienda Zulia, esta censando por medio de los Consejos Comunales que estén registrados en Fundacomunal, Hacerles llegar los requisitos para el censo en INAVI y que sean insertados en la pagina web del Instituto este paso es primordial y el seguimiento lo hará el Líder de la comunidad con el consejo comunal antes mencionado.

Se solicita al Encargado del Consejo Comunal la reseña Histórica de la Comunidad Altos II, el censo poblacional, el mapa. Se procede a trabajar con los socioindicadores que vienen siendo los componentes esenciales de cada comunidad y están conformados por ocho indicadores fundamentales que permiten conocerla: Socio- geográficos (territorial), Socio-históricos, Socio-Educativo y culturales, Socio-recreacionales, Socio-Asistenciales, (salud), Socio-Religiosos y cultos, Socio-políticos, y Socio – Laborales (económicos).

Los mismos serán investigados exhaustivamente para que puedan ofrecer información precisa del objeto de estudio, en estos momentos del origen los datos son simples y concretos, naturales y tal como se muestra, Para obtener estos socio-indicadores implementaremos distintas técnicas de recolección de datos entre las que podemos citar:

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– Revisión de fuentes de observación secundaria (estadísticas y documentos)

– Observación participación-acción.

– Entrevistas individuales y/o grupales.

– Relatos biográficos.

– Grabaciones.

– Fotografía.

– Notas de campo y transcripción de datos

Primero se realizara una investigación cualitativa etnográfica, donde el análisis de los datos se dará mas de modo inductivo, ya que se interesa mucho saber como piensan los sujetos en esta investigación y que significado poseen sus perspectivas en el asunto que se investiga, la recolección es mayormente verbal y poco cuantitativa, la relevancia de esta investigación es que nos permite ver muchos aspectos subjetivos difícil de cuantificar o de medir objetivamente.

Aproximarse al estado de esta discusión implica reconocer que la manera como la investigación social y humana ha sido asumida y practicada lleva en sí un carácter valorativo que guarda estrecha relación con la concepción doctrinaria de la que ella se deriva. Se indica, en este sentido, que la investigación social ha estado condicionada por la concepción positivista del ser humano y de la sociedad, con teorías y metodologías que predeterminan la realidad contextual objeto de estudio y la forma como estudiarlo (Delgado, 2001).

De muchos roles que debemos cumplir como Gestor Social, especificamos los tres principales roles que más ejecutamos en este Proyecto Social en la Comunidad Altos II, sector II:

EDUCADOR. El Asistente Social debe entregar a las personas de la comunidad las herramientas necesarias y suficientes para crear en los miembros de ella destrezas y habilidades, con la finalidad de que cada individuo pueda resolver sus propios problemas o dificultades, la modalidad más usada por quienes trabajan en directo en la comunidad es a través de charlas (sesiones educativas), talleres, etc., lo que conlleva a generar una participación activa de los individuos que conforman el grupo, pensando siempre que el fin último es lograr que cada individuo use sus potencialidades y conocimientos para que pueda por sí solo resolver en el momento. Con ello logramos un cambio positivo de conducta que contribuye a elevar su condición de vida, y en último término a elevar su nivel de vida.

COORDINADOR. El trabajador Social cumple dentro de la comunidad la función coordinador(a), por cuanto coordinad actividades futuras que al interior de la propia comunidad pudieron planificarse o acordarse en conjuntos con los participantes de ésta. Además de coordinar contactos con otros profesionales y técnicos que van en ayuda de las acciones y actividades programadas en beneficio de la comunidad, con la finalidad de agilizar la tramitación necesaria.

Es fundamental que la coordinación sea también planificada para así evitar falencias o imprevistos que perjudican el cumplimiento de las actividades en el proceso de la ejecución. Aquí también corresponde al Asistente Social la tarea de ser intermediario entre la comunidad y las instituciones involucradas con ella para el logro de los objetivos propuestos.

ASESORÍA, ORIENTACIÓN, CONSULTORÍA. Este rol en la práctica del trabajo comunitario con las organizaciones funcionales y territoriales se cumple en cuanto el principal objetivo es buscar distintas alternativas que permitan a los dirigentes y personas en general poner en práctica la capacidad de autogestión sobre todo en la solución de las necesidades sociales básicas que afectan al colectivo. Aquí el trabajador social tiene la misión de trabajar unidos con ellos para que puedan utilizar adecuadamente las redes sociales que le permitirán salir de su condición original, asesorar y orientar en la comunidad significa gestionar la participación comunitaria en la solución (Dra. Stelling)

Capítulo l:

Identificación del Proyecto y Planteamiento del Problema

CAPÍTULO I

IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

DATOS DEL CONSEJO COMUNAL DE LA COMUNIDAD ALTOS II SECTOR II.

Directiva del Consejo Comunal Altos II sector II

|Nombres y Apellidos |Nº de Cédula de Identidad |Comité de trabajo |Nº Telefónico |

|Rosario, Iván |3929080 |Coordinador General o |0416-7666319 |

| | |administrador | |

|Dino González |4743138 |Tesorero |0414-6140605 |

|Jesús Pedraja |5815811 |Secretario |0261-7884811 |

|Judith Pinto |8179303 |Coord. De control y evaluación |0261-7886400 |

|Carmina Figueroa |9760603 |Coord. De educación |0414-4858210 |

NOMBRE DEL PROYECTO:

ORGANIZACIÓN SOCIAL COMO UNA VÍA PARA SOLUCIONAR EL DÉFICIT DE VIVIENDA INTEGRADO A LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DEL DESARROLLO LOCAL EN LA COMUNIDAD ALTOS II SECTOR II

PROBLEMA

En la población de Altos II, existe un grave problema de índole social, de gran magnitud, destacándose el alto nivel de desempleo, los problemas de hacinamiento que presentan numerosas familias, dándose el caso de existencias de humildes viviendas, en la cual cohabitan hasta 12 personas, El problema social se agudiza con la inexistencia de viviendas y además de

programas de formación que permitan preparar a la población joven para el campo laboral.

La problemática de viviendas del pueblo, se puede clasificar en tres tipos:

A.- Habitantes que viven hacinados y desempleados.

B.- Habitantes que poseen viviendas en deplorable condiciones que requieren

ser demolidas y están desempleados.

C.- Viviendas hasta con 12 habitantes (Familiares, alquilados, etc.).

Es oportuno comentar, que en la comunidad Altos II sector II existen una alta cantidad de ciudadanos y ciudadanas con necesidades de obtener una vivienda digna, lo cual pueden ser atendidas en las Instituciones encargadas.

Diagnóstico de la situación actual de la comunidad:

“Causas que generan el problema: El desempleo, el poder adquisitivo en la comunidad no llega al salario mínimo, el crecimiento del sector sin propiedades de viviendas, ni infraestructuras para albergarlos. Consecuencias que acarrean el problema: Hacinamiento familiar, Conflictos familiares y vecinales, mala calidad de vida. Efectos negativos: Si las Instituciones Públicas no prestan atención a este problema habitacional podría explotarse una situación de conflictos entre los vecinos y familiares, la situación actual de la comunidad es detonante por falta de viviendas o terrenos para su construcción. Y que no existan planes de desarrollo habitacional en la comunidad ni programas para dictar talleres de capacitación profesional y bajar el alto nivel de desempleo.

JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

La realidad social que vivimos los venezolanos, y concientes de la importancia que tiene la formación ciudadana para la construcción de un nuevo orden social, enmarcado en el esquema de la democracia participativa que establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela( ya citada), se hace necesario la formación de ciudadanos comprometidos con los cambios que se necesitan, con el desarrollo propio y con el del país, entendiendo que el desarrollo de la nación puede hacerse realidad cuando gran parte de los problemas sociales confrontados, se vayan solventando, para dar paso a un nuevo país caracterizado por comportamientos ciudadanos que propendan al progreso.

Las sociedades actuales por su carácter altamente complejo, enfrentan nuevos retos para lograr nuevos conceptos de ciudadanía y comportamiento moral en el medio social para obtener la supervivencia en un clima de paz, lo cual exige la formación de ciudadanos bien centrados, capacitados, equilibrados y capaces de afrontar con acierto las circunstancias que la civilización y el avance tecnológico traen consigo.

La falta de organización para resolver problemas de gran escala como poseer una vivienda digna y estable, conlleva a conflictos familiares y posteriormente vecinales, la unión de la comunidad junto a su consejo comunal es la participación activa fr ambos y así con las Políticas Públicas de Desarrollo Local y la autogestión en una pequeña parte podrían ser una de las vías para solucionar el Déficit de Vienda existente en la Comunidad Altos II, sector II

Delimitación de la Investigación

Para la ejecución, estudio y desarrollo de la investigación se seleccionó el Consejo Comunal de la Comunidad Altos II Sector II en los comités de trabajo de la Parroquia Francisco Eugenio Bustamante del Municipio Maracaibo Estado Zulia, durante el período comprendido entre los meses de octubre 2009 y febrero 2009

TIPO DE PROYECTO

Social

RESPONSABLES DEL PROYECTO

Consejo Comunal Altos II sector II, los TSU Ramírez, Rosa C.I. 5728604 teléfono 0416-2239741 y el TSU Godoy, José C.I. 5807312 teléfono 0416-9080512 estudiantes de la Universidad Bolivariana de Venezuela Zulia

POBLACIÓN PROTAGÓNICA

La población de la Comunidad Altos II sector II, participará activamente en la solución habitacional, tendrán la oportunidad de organizarse, generar propuestas, el objetivo de esta organización es para dejar atrás la marginalidad y conseguir las maneras antes entes gubernamentales la colaboración para solucionar el problema habitacional y el déficit de vivienda

que padece. La población se organiza a través de la sociedad, siendo lo más importante, la familia, las leyes y las costumbres.

OBJETIVO GENERAL

EVALUAR LA ORGANIZACIÓN SOCIAL COMO UNA VÍA PARA SOLUCIONAR EL DÉFICIT DE VIVIENDA INTEGRADO A LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DEL DESARROLLO LOCAL EN LA COMUNIDAD ALTOS II SECTOR II

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

– Verificar como están organizados la población de la comunidad Altos II, sector II.

– Determinar las causas que generan el hacinamiento y déficit de viviendas en la comunidad Altos II, sector II.

– Calificar a los habitantes más necesitados y que vivan en pésimas condiciones.

– Realizar el listado de los participantes.

– Reunir a los directivos del Consejo Comunal de la comunidad Altos II del sector II para solicitar una asamblea general con los responsables del proyecto social y la comunidad de este sector.

– Explicar las razones del Proyecto Social y sus beneficios.

METAS

– Lograr que los participantes de la comunidad Altos II sector II que sean seleccionados, se interesen en la solución habitacional que se les propone.

– Informar a los participantes los requisitos indispensables para que sean censados en el Instituto Nacional de la Vivienda Zulia

– Plantear un modelo de organización efectivo entre la población y el consejo comunal de la comunidad Altos II sector II

– Socializar la lista de participantes elegidos para que estén insertados en la página web del Instituto Nacional de la Vivienda Zulia (Primer Paso)

– Hacer que el Consejo Comunal de la comunidad Altos II, sector II este registrado en Funda comunal (Segundo Paso)

– Hacerle seguimiento al Consejo Comunal de Altos II sector II para que haga las diligencias necesarias y que cumpla con las exigencias del Instituto Nacional de la Vivienda Zulia.

Reseña histórica de la comunidad Altos II sector II.

Este sector al igual que los aledaños fueron en principio grandes extensiones de terreno denominados Hato Sano y hato verde, desde el año 1984 el señor Gonzalo Quintero adquiere los terrenos y decide parcelarlos denominándolos Núcleo Residencial Pilotos los Altos, respetando los espacios de áreas verdes, al principio fueron terrenos de 15x12 mts2, siendo sus primeros habitantes Alida Mejías, Iván Rosario, entre otros, que todavía viven en la comunidad.

Estos vecinos recuerdan las dificultades para consolidar la asociación de vecinos, por lo que Pedro Mata, Sadox Mora, son hombres que aún permanecen en la mente de sus primeros habitantes. Según resolución de la oficina municipal de planificación urbana solicitada por la asociación de vecinos de la época sus límites quedaron de la siguiente manera: Noroeste calle 95Q entre Av 84 y Av 89, Este Av 84 margen Oeste entre calle 95Q y calle 95V, Sur Este calle 95V.

El quince de mayo de 1996 según resolución Nº 030-2 expedida por planificación urbana se dividió el sector en Altos I, Altos II y Altos III, para distribuir cuotas de poder entre las diferentes asociaciones de vecinos, pero

debido a que solamente el sector Altos II es el que cuenta con casa comunal, es imposible hablar del sector Altos I sin incluir Altos II y Altos III, ya que están emparentados en costumbres y que hacer diario.

Luego surgen nuevos acontecimientos en el año 2001. en Altos I la señora Alicia Prieto demuestra gran preocupación entre la elección de los líderes de la comunidad sin contar con asambleas de ciudadanos comenzando, con un duro trabajo como lo fue el de organizar, canalizar, y conducir procesos de elecciones de asociación de vecinos, que se llevo a cabo el día 28/12/2002, quedando electa la señora Marilú Faría, y un grupo de vecinos de Altos I, mientras en Altos II seguía los problemas con la casa comunal, así poco a poco se fueron consolidando algunos servicios para la comunidad, también debemos mencionar a la Sra. Eira, que inicio su escuelita.

La señora Balbina Barrera, solicito a los vecinos permiso para colocar una estación del vía crucis, tradición que consiste en rezar el santo Rosario y colocar en la casa favorecida una mesita con mantelito blanco y un velón para conmemorar las siete estaciones del vía crucis. La Sra. María Mendoza trajo de Torondoy Estado Mérida, la tradición de la paradura del Niño, que consiste rezar el Santo Rosario en el Pesebre, sacar el Niño y pasearlo por las casas cantándole, y al regresar se conoce de pié en lugar de acostarlo.

Esto se hace en los primeros días del mes de Enero y al final se degustan dulces caseros tradicionales. El núcleo residencial de Altos II cuenta con dimensión de 12,6 hectáreas, 589 casas habitadas y 7 calles: Calle 95P, Calle 95Q, Calle 95R, Calle 95RS. El corral 95S, La Ceiba 95U, La Pedregal 95V, vía los Bucares, sus tierras tienen un alto grado de salinidad y al cavar a cierta profundidad se consigue agua, lo que dificulta las construcciones, aunado a la corrosión de las estructuras debido a la salinidad.

Durante los primeros años solo existían pozos sépticos, en área verde se construyó una casa hogar para los niños, la Av. 84 se transformó en el Corredor Vial Luis Hómez. Entre los proyectos olvidados se encuentra la Caseta Policial, el Mercal entre otras cosas los vecinos recuerdan a Sadox

Mora y Marlene de Mora como alguien que trabajo mucho en pro de la Comunidad, la población del Sector Altos II se calcula en 2200 habitantes, siendo un número inestable por casa en alquiler.

Los inicios económicos se iniciaron con el Abasto de Olivo, depósito el Gordo, la Tienda de Elvira y la quincalla el Rubí, en la actualidad existe todo tipo de negocio.

Los Socio Indicadores:

Indicadores socio-geográficos (territorial)

– Límites de la Comunidad: Norte; comunidad Altos I, Sur; Comunidad Altos III, Este; Comunidad Ezequiel Zamora y por el Oeste; Comunidad Hato Verde.

– Vías de transporte y acceso a la comunidad: La comunidad Altos II, sector II, se comunica con las otras comunidades por medio de una vía principal Vía los Bucares, y las calles límites quedaron de la siguiente manera: Noroeste calle 95Q entre Av 84 y Av 89, Este Av 84 margen Oeste entre calle 95Q y calle 95V, Sur Este calle 95V.

– Tipología de las viviendas en la comunidad y servicios con que cuenta: El 90 % de las viviendas están constituidas por casas, quintas de material de concreto, bloques, frisadas, algunas con techo de zinc otras de platabanda, cuenta con los siguientes servicios: agua potable, servicio de gas, electricidad, red telefónica, sistema de cloacas etc.

– Característica del paisaje, clima, vegetación, fauna: El clima es cálido con escasos ráfagas de vientos por las tardes, la temperatura promedio es 27º , no se observan vistas de estructuras de edificaciones, su vegetación es escasa aunque se observan grandes árboles en cada calle, el tipo de animal que se observa en sus calles es el animal común el perro, y algunas casas con mascotas de diferentes especies.

– Elementos naturales que protegen y factores que contaminan: La comunidad Altos II sector II, posee grandes árboles útiles para proteger del sol y emitir oxigeno y los focos de contaminación industrial no tiene, solo que la basura en algunas calles se tardan en recogerlas.

Indicadores Socio-históricos

– Características y uso del espacio o terreno antes de la ocupación por la comunidad: Este sector al igual que los aledaños fueron en principio grandes extensiones de terreno denominados Hato Sano y hato verde, desde el año 1984 el señor Gonzalo Quintero adquiere los terrenos y decide parcelarlos denominándolos Núcleo Residencial Pilotos los Altos, respetando las áreas verdes.

– El proceso de fundación de la comunidad: El quince de mayo de 1996 según resolución Nº 030-2 expedida por planificación urbana se dividió el sector en Altos I, Altos II y Altos III, para distribuir cuotas de poder entre las diferentes asociaciones de vecinos.

– Personajes y hechos relevantes que forman el patrimonio de la comunidad: Sus primeros habitantes Alida Mejías, Iván Rosario, entre otros, que todavía viven en la comunidad, también debemos mencionar a la Sra. Eira, que inicio su escuelita.

– Luchas organizadas acontecidas en la comunidad:

Indicadores socio-educativos y culturales:

– Instituciones o espacios educativos:

– Deserción escolar.

– Las misiones o programas presenten en la comunidad:

– Medios de Información y comunicación:

– Las tradiciones y prácticas culturales en la comunidad:

– Espacios donde se concentran y se dan expresiones de querencia y pertenencia de la comunidad, de hermandad y grupos amigos:

– Actividades culturales e intercambio con instituciones y otras comunidades:

– Organizaciones culturales que trabajan en la comunidad:

Indicadores socio-recreacionales

– Actividades recreativas que realizan en la comunidad:

– Organizaciones y equipos deportivos de la comunidad:

– Instalaciones o espacios que dispone la comunidad para actividades recreacionales y deportivas:

– Estado y uso de las instalaciones deportivas:

– Actividades recreativas y deportivas e intercambios con otras organizaciones y comunidades:

Indicadores socio-asistenciales (Salud)

– Servicios asistenciales y de prevención que se prestan en la comunidad :

– Espacios y programas relacionados con la salud o sanación:

– Enfermedades más frecuentes:

– Sectores riesgo de la comunidad:

– Espacios alternativos de salud , naturistas:

Indicadores socio-religiosos y cultos:

– Grupos religiosos o de cultos existente en la comunidad:

– Tipo de edificaciones religiosas y de cultos existente en la comunidad:

Indicadores socio-políticos

– Niveles y tipos de participación comunitarias en la toma de decisiones:

– Tipos de agrupaciones y organizaciones políticas:

Indicadores socio-laborales (Económicos)

– Lugar de procedencia de los habitantes en la comunidad:

– Número aproximado de habitantes en la comunidad:

– Actividades económicas que se realizan en la comunidad:

– Medios de abastecimiento de la comunidad:

– Actividades artesanales existentes:

– Empresas comunitarias, asociativas y familiares:

Lo que se busca en este trabajo de investigación es facilitar herramientas como cursos, talleres, conferencias, mesas de diálogo, comités, material de apoyo, entre otros, fomentando no solo el desarrollo de los proyectos sino el pensamiento socialista y participativo, para afrontar problemas comunes en lo social, político, económico, etc. Dirigido a los diferentes Comités de trabajo que existen en esta comunidad

El reto que ahora tiene nuestra Revolución es profundizar la capacidad creadora y la voluntad de cambio de nuestro pueblo, a través de los Consejos Comunales, fundado en el protagonismo del pueblo, en su poder constituyente, cuya organización se viabiliza desde abajo hacia arriba.

Capítulo Il:

Marco Teórico

CAPÍTULO II

-Investigación e inducción teórica (Marco teórico)

A partir de los años ochenta, el Estado Venezolano se reconstituye y estructura sobre bases más sensibles, donde la misma estructura permite que el Estado juegue con un papel de primer orden en el proceso modernizador de país. El Estado asume como actividad fundamental la orientación de los problemas sociales.

Se define la política social de largo alcance, con fines permanentes que ha dado como resultados un progresivo mejoramientos de la condiciones de vida, posterior a esto se ha dado a un proceso de reestructuración del sector público brindándole la oportunidad de participar en las Políticas Públicas de Desarrollo Local donde toman en cuenta la construcción territorial del espacio de las decisiones públicas de abajo hacia arriba, que privilegia con una mayor autonomía al gobierno local, y que considera la responsabilidad de competencias en la Gestión Pública.

La importancia de los actores, personas e instituciones que desarrollan acciones directas es puesta en evidencia para la creación de un sistema democrático en el gobierno local que permita la participación estrecha de la ciudadanía en los asuntos de la Gestión Pública y en el fortalecimiento de la identidad comunitaria. Según J. Vargas plantea la reinversión política del gobierno local tiene su expresión en el fortalecimiento espacial de las competencias del Municipio en materia de desarrollo y en la creación de instrumentos de apoyo a las Políticas Públicas de Desarrollo Local.

El desarrollo regional. La Gestión Pública Local requiere de una delimitación de la estructura territorial para aprovechar las ventajas de las negociaciones y estrategias del asociacionismo

Así mismo, Vargas opina que la reinversión política del gobierno local tiene su expresión en el fortalecimiento espacial de las competencias del Municipio en materia de desarrollo y en la creación de instrumentos de apoyo a la Gestión Municipal acorde al desarrollo regional. La Gestión Pública Nacional requiere de una delimitación de la estructura territorial para aprovechar las ventajas de las negociaciones y estrategias del asociacionismo. Para esta investigación se consideró 4 variables fundamentales para la Gestión Pública Nacional y Local entre ellas están;

1. Políticas Públicas Nacional y Local como Descentralización.

En este trabajo se analizan las condiciones del desarrollo regional a partir de los procesos de descentralización de las funciones del Estado Nacional y de la reforma del Estado. Se considera la estrategia del desarrollo local a partir del desarrollo Nacional que tome en cuenta las necesidades locales y nacionales, sus particularidades y potencialidades, sus ámbitos económicos, políticos, sociales y culturales.

Se argumenta que la relación existente entre desarrollo sustentable y las formas de organización económica, en donde las actividades empresariales adquieren relevancia por ser la base de las actividades económicas de los individuos consideradas en tanto que son relaciones entre fines y recursos escasos. La importancia de los actores, personas e instituciones que desarrollan acciones directas es puesta en evidencia para la creación de un sistema democrático en el gobierno local que permita la participación estrecha de la ciudadanía en los asuntos de la Gestión Pública y en el fortalecimiento de la identidad comunitaria.

La reinversión política del gobierno Nacional tiene su expresión en el fortalecimiento espacial de las competencias del Municipio en materia de desarrollo y en la creación de instrumentos de apoyo a la Gestión Municipal acorde al desarrollo regional. Las Políticas Públicas Local requiere de una delimitación de la estructura territorial.

2. 2. La Participación Comunitaria como elemento fundamental para la Gestión de las Políticas Públicas del Desarrollo Local.

Las comunidades como sectores donde reside parte importante de la colectividad, son el espacio propicio para desarrollar acciones que formen a los ciudadanos en aquellas labores que se necesita que ellos actúen desempeñando un rol protagónico para la construcción de un nuevo orden social como parte del empoderamiento popular al que propende la democracia participativa.

Según J. Zambrano (2003), se entiende como Participación Comunitaria un tipo de acción personal y colectiva que agrupa a ciudadanos decididos a enfrentar una situación.

El grupo estipula sus relaciones en función del problema, al cual busca solución mediante un proyecto de desarrollo de mejoras o cambio de la situación. Una de las características de la participación comunitaria es que busca mejorar el bienestar de los miembros de la comunidad en función de valores que le son propios, para que la mejora pueda ser sostenible en el tiempo. Participación Comunitaria se aviene con las propuestas de las “teorías del comportamiento colectivo” compartidas por la psicología social o comunitaria y especialmente por la sociología constructivista.

Las cuales sostienen que la integración de los individuos en la vida cotidiana, comunitaria y local trasciende el ámbito de la política procedimental mente entendida (Melucci 1989). De acuerdo con este enfoque, la acción colectiva no sólo está sujeta al entramado de relaciones con el entorno socio económico, cultural y político, sino que incorpora como aspecto importante la dimensión endopática (afectiva o emocional).

Esta expresión de la escuela histórica Alemana, referida al campo interno de la afectividad humana, permite establecer la llamada lógica de la identidad. Ésta afirma que la identidad individual es aquella que el individuo construye mediante la percepción del sí mismo para cimentar el sentido y límite de su acción (Weber 1973).

2.1 La Participación contribuye a reestructurar las acciones de un colectivo.

Renovar los vínculos entre el Estado y la Sociedad constituye uno de los desafíos que afronta el proceso de las modernas democracias, y por ello la iniciativa de propiciar la participación a través de mecanismos efectivos, se enmarca en las Políticas Públicas con el objetivo de operatizar el principio de democratización de las Administraciones Públicas, entendidas como organizaciones definidas. Según Bailey (1968), La participación de los habitantes de la ciudad dentro de los espacios de residencia para resolver problemas en la calidad y nivel de su vida es una constante en el panorama urbano contemporáneo. Son las organizaciones de pobladores o vecinales, y las encontramos en todos lados.

Surgen y se desarrollan alrededor de la problemática de la vivienda y de su entorno inmediato, pero sus objetivos de acción no se reducen necesariamente a resolver problemas cotidianos; también repercutan a menudo en procesos globales de la sociedad en las cuales se encuentran inmersas.

3. Los Consejo Comunales: su papel en las Organizaciones del Estado.

La creación de las nuevas organizaciones sociales por parte del Estado

venezolano formará parte de una estrategia de inclusión social. No obstante, tal estrategia deja abierta reflexiones críticas e interrogantes sobre las posibilidades y limitaciones de la misma para la construcción de un camino propio de emancipación y autonomía social de estas organizaciones de base emergentes, aunque sostenemos que justamente el fuerte anclaje territorial de ellas dentro de un proyecto político nacional de inclusión social significa una oportunidad de rescatar, reforzar y construir su pertenencia al lugar y con eso su identidad socioterritorial

La realidad actual del proceso venezolano de transformación en el ámbito socio territorial busca cambios que son originadas por la movilización de las comunidades para que participen en las Políticas Públicas desde su territorio a través de nuevas prácticas comunitarias, según (Lacaban y Cariola, 2004), se observa una reversión del encerramiento territorial de los sectores populares que fue propio del régimen neoliberal, hacia una mayor apertura de las acciones comunitarias de los pobladores, asumiendo estos lentamente algunas competencias y responsabilidades en el manejo de servicios públicos básicos desde sus territorios.

El desarrollo de las comunidades enfrenta la demanda de líderes que puedan conducir los procesos de organización social y movilizar las fuerzas que representan los sectores sociales alrededor de estrategias de transformación, teniendo como norte el desarrollo humano conjuntamente con el desarrollo local para el logro y satisfacción de sus necesidades.

4. La Educación Emancipadora hacia la transformación de la sociedad.

Formar a la ciudadanía bajo criterios transformadores conduce a conformar una sociedad progresista y más justa, en la que los individuos buscarán mejores formas de convivencia, desarrollarán un espíritu crítico y se inclinarán al bien social. Educar socialmente al hombre, es crearle facultades para asumir sus responsabilidades ciudadanas y prepararlo para que pueda atender a sus deberes personales, los referidos a la comunidad como localidad donde reside el país como territorio que forma parte del contexto universal. Educar es contribuir a formar en las personas una conciencia social, como eje que sustenta la convivencia pacífica entre los seres humano, según Freiré insiste en invitar al pueblo a que reflexione sobre sí mismo.

Esta actividad de invitación reflexiva va acompañada de prestar atención a la sabiduría popular, a la palabra de los sectores oprimidos y marginados, los cuales construyen su propio programa educativo e inician el proceso de concienciación a través de su propia palabra. Freire insiste en que no se puede esperar resultados positivos de una labor educativa que no respete la peculiar visión de mundo que tenga el pueblo, pues el programa se constituiría en una invasión cultural. El conocimiento emancipador apunta a crear las condiciones bajo las educación como práctica de la libertad (1999)

MARCO LEGAL

CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (1999)

Capítulo IV. De los Derechos Políticos y del Referendo Popular

Sección Primera: De los Derechos Políticos.

Artículo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables para su práctica.

Artículo 70. Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros; y en lo social y económico, las instancias de atención ciudadana, la autogestión, la cogestión, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este artículo.

Capítulo VI. Del Poder Público Municipal

Artículo 182. Se crea el Consejo Local de Planificación Pública, presidido por el Alcalde o Alcaldesa e integrado por los concejales y concejalas, los Presidentes o Presidentas de la Juntas Parroquiales y representantes de organizaciones vecinales y otras de la sociedad organizada, de conformidad con las disposiciones que establezca la ley.

Artículo 184. La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo:

– La transferencia de servicios en materia de salud, educación, vivienda, deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de áreas industriales, mantenimiento y conservación de áreas urbanas, prevención y protección vecinal, construcción de obras y prestación de servicios públicos. A tal efecto, podrán establecer convenios cuyos contenidos estarán orientados por los principios de interdependencia, coordinación, cooperación y corresponsabilidad.·

– La participación de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a través de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboración de los respectivos planes de inversión, así como en la ejecución, evaluación y control de obras, programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción.

– · La participación en los procesos económicos estimulando las expresiones de la economía social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. · La participación de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.

LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES (2006)

De los consejos comunales

Artículo 2. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.

Deberes

Articulo 5. Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los consejos comunales: la corresponsabilidad social, la rendición de cuentas, el manejo transparente, oportuno y eficaz de los recursos que dispongan, bien sea por asignación del Estado o cualquier otra vía de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente.

DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS

1. Acción: Comportamiento intencional que supone hacer u obrar. Efecto o

resultados de hacer para lograr un objetivo (político, social, cultural, ).

2. Acción Comunitaria: Acción comprendida mediante la conjunción de esfuerzos del gobierno o de una organización no gubernamental y de la misma población a través de sus organizaciones o a simple título individual, con el propósito de realizar una acción conjunta.

3. Autogestión: La participación de todos los miembros de un colectivo para

resolver uno a más problemas, necesidades o centros de interés que conciernen a la vida de todos.

4. Colectivismo: Sistema económico y social en el que se elimina la propiedad privada de los medios de producción y distribución ,que son trasferidos a la colectividad, de modo que el Estado o los propios productores administran y reparten las riquezas.

5. Comités: Conjunto de personas que se reúnen para deliberar, decidir o ejecutar en común determinados asuntos de índole político, social, económica, administrativa, etc. Personas encargadas por su corporación o autoridad para entenderse de algún asunto.

6. Comportamiento Colectivo: Su nota fundamental es la relación, relativamente espontánea, de las personas ante un estimulo común, y el carácter alternamente emocional de esas reacciones.

7. Comunidad: Es “un grupo de personas asociadas con el objeto de llevar una vida en común, basada en una permanente ayuda mutua". El grado de vida común y de ayuda mutua varía ampliamente según la comunidad.

8. Consejos Comunales: Según el artículo 2 de la ley que los regula están

enmarcados dentro de la democracia participativa y protagónica y son definidos allí mismo cómo, “… instancias de participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social”.

9. Democracia: Es el aquel sistema de gobierno, en el cual la soberanía del poder reside y está sustentada, en pueblo. Es éste, por medio de elecciones directas o indirectas, quien elige las principales autoridades del país. Asimismo, es el pueblo, quien puede cambiar o ratificar a estas mismas autoridades.

10. Educación: Se identifica con la socialización en cuanto procesos de trasmisión de valores normas creencias y comportamientos; pero generalmente se sostiene es solo una parte del proceso de socialización.

11. Eficacia: Hace referencia al grado en que se ha conseguido o se está

consiguiendo los resultados previsto o propuestos, mediante la realización de las actividades y tareas programadas.

12. Eficiencia: Se trata de una relación entre los esfuerzos o insumos empleados y los resultados obtenidos.

13. Emancipación: En el sentido más extenso del término, se refiere a toda aquella acción que permite a una persona o a un grupo de personas acceder a un estado de autonomía por cese de la sujeción a alguna autoridad o potestad. (Por ejemplo: emancipación de las mujeres, de las colonias al momento de acceder a su independencia, etc.)

14. Formación: Es un aprendizaje innovador y de mantenimiento, organizado y sistematizado a través de experiencias planificadas, para transformar los

conocimientos, técnicas y actitudes de las personas.

15. Gestión: administrar hábilmente los Factores de producción o responsabilidades que se nos han Entregado, llevando a cabo su proceso de transformación con El mayor grado de eficiencia posible.

16. Gestión Comunitaria: Esta compuesta por una serie de factores complejos. Uno de sus ejes centrales es el empoderamiento de las comunidades que significa que estas son capaces de administrar, operar y mantener el sistema de agua con criterios de eficiencia y equidad tanto social como de género.

17. Gestión: Administrar hábilmente los Factores de producción o

responsabilidades que se nos han Entregado, llevando a cabo su proceso de

transformación con El mayor grado.

18. Organizaciones: Son sistemas diseñados para lograr metas y objetivos por medio de los recursos humanos y de otro tipo. Están compuestas por

subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas. Convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico. Grupo social compuesto por personas, tareas y administración, que forman una estructura sistemática de relaciones de interacción, tendientes a producir bienes y/o servicios para satisfacer las necesidades de una comunidad dentro de un entorno y así poder satisfacer su propósito distintivo que es su misión de eficiencia posible.

19. Participación: Es la colaboración en un hecho ajeno o la motivación de éste. Ella se caracteriza por la ausencia del dominio final del hecho que es propia de las formas de autoría dolosa o, expresado en forma diferenciada, por la no dominación del acontecer causal también buscado en forma final por el partícipe.

20. Participación Comunitaria: Es el proceso que permite involucrar a la

población, autoridades locales, instituciones públicas y a los sectores social y

privado en los programas y acciones de salud, representa un compromiso e

identificación con un fin social, es decir, no se reduce en un sentido simplista a la convocatoria de la población para que ésta se incorpore a actividades aisladas, por el contrario, hace referencia a un proceso en donde el individuo se transforma en un sujeto protagónico, capaz de incidir en la reconstrucción de su espacio, la prevención de enfermedades, la transformación de su entorno y problemática cotidiana, a través de alternativas que promuevan la justicia e igualdad social.

21. Poder popular: Es una propuesta para la construcción del socialismo marxista o del socialismo democrático mediante un modelo de democracia participativa y protagónica en la que se sustentaría la organización del .Estado socialista.

22. Socialismo :Es una política ideológica que designa aquellas teorías y acciones políticas que defienden en principio un sistema económico y político, basado en la propiedad o posesión democrática de los sistemas de producción, su control administrativo colectivo, no estatal o estatal, y del control democrático de las estructuras políticas civiles por parte de los ciudadanos.

23. Gerencia Pública: Es un concepto que nace de la urgente necesidad de la incorporación de nuevas técnicas administrativas a la administración pública, que coadyuven en la gestión gubernamental, para lograr la eficiencia y la eficacia de los servicios que el gobierno proporciona a la ciudadanía. Es en este contexto que aparece protagónica en la que se sustentaría la organización del Estado socialista.

Capítulo IIl:

Marco Metodológico

CAPÍTULO III

ASPECTOS METODOLÓGICOS

Metodologías utilizadas en este Trabajo especial de Grado (TEG)

Fundamento Epistemológicos

La comprensión de los escenarios y fenómenos que envuelven al ser humano, el movimiento creado y delineado por él diseño de sus espacios, debe ser el punto de partida para todo investigador que tenga como propósito estudiar reflexivamente las realidades cotidianas. Estas realidades son propias e independientes de cada fenómeno y se presentan como un mundo itersubjetivo. Esto permite determinar por parte de los investigadores el estudio del rol del gestor social como fenómeno social. (Berger y Luckman, 2001; González 2000).

La epistemología se interroga acerca de cómo la realidad puede ser conocida, acerca de la relación entre quien conoce y aquello que es desconocido, acerca de las características, de los fundamentos, de los presupuestos que orientan el proceso de conocimiento y la obtención de los resultados , acerca de la posibilidad de que ese proceso pueda ser compartido y reiterados por otros a fin de evaluar la calidad de la investigación y la confiabilidad de esos resultados

La definición más sencilla nos dice que conocer consiste en obtener una información acerca de un objeto. Conocer es conseguir un dato o una noticia sobre algo. El conocimiento es esa noticia o información acerca de ése objeto (de Gialdino, I. 1992) p.3

Una investigación cualitativa abarca distintas orientaciones y enfoques, diversas tradiciones intelectuales y disciplinarias que se fundan, muchas veces en diferentes presupuestos filosóficos que replieguen renovadas estrategias tanto de recolección como de análisis de los datos.

Para Carr y Kemmis, (1988)

La investigación cualitativa es una actividad sistemática orientada a la comprensión en profundidad de fenómenos sociales a la transformación de prácticas y escenarios sociocomunitarios o socioeducativos, a la toma de decisiones y también hacia el descubrimiento y desarrollo de un cuerpo organizado de conocimientos (p.121)

Esta investigación realizada en la Comunidad Altos II sector II, se pretende ofrecer una visión sobre la realidad fenómeno-social de sus habitantes. La Organización social que deben tener para enfrentar la problemática del Déficit de Viviendas. Indagar esta realidad implica comprender el fenómeno como tal y como se da en su contexto y desde su esencia. Para ello interesa profundizar en la naturaleza del gestor social y su marco de referencias, es decir sus concepciones y percepciones acerca de su rol, así como su interacción con el medio social y experiencias acerca de dicho rol.

Berger y Luckman (2001), plantean que:

Los roles son tipos de actores en dicho contexto. Al desempeñar “roles” los individuos participan en un mundo social, al internalizar dichos roles ese mismo mundo cobra realidad para ellos subjetivamente. Tan pronto como los actores se tipifican como desempeñando “roles” su comportamiento se vuelve ipso facto susceptible de coacción (p.98)

De igual manera, se plantea el carácter humanista de la investigación, por lo que se concibe a la persona del gestor social un ser integral, propiciando el acercamiento permanente y reflexivo de los investigadores en este proyecto. Interpretamos los acontecimientos bajo un marco holístico donde se interprete la dinámica natural de los responsables de este Proyecto con la comunidad y el objeto a investigar.

Elección de informantes claves (EIC)

Martínez (2002) plantea que en la selección de informantes claves es necesario tener muy claro el fin que se persigue (p.57) La selección de los informantes parte de la nec