Mercado de trabajo en Argentina: regulación, dinámica y principales problemáticas laborales

Teoria

Mercado de trabajo: es el mercado donde confluyen la demanda y la oferta de trabajo. Este tiene particularidades ya que se relaciona con la libertad de los trabajadores y la necesidad de garantizar la misma. El mercado esta regulado por: el estado, a través del derecho laboral, y los convenios colectivos de trabajo.

Es un concepto que representa el conjunto de relaciones que se da entre los empleadores y las personas que buscan trabajo remunerado.

. Diferencias entre mercado de trabajo y mercado de bienes y servicios:

-bienes y servicios: los bienes y los servicios son ofrecidos por las empresas a las familias que los demandan.

-mercado laboral: las empresas demandan trabajadores, y las familias son las que ofrecen.  Pero la diferencia fundamental recide en que las relaciones entre empleadores y trabajadores son asimetricas y el estado debe regularles a favor del mas desprotegido.

La población desde el punto de vista laboral:

. la población pasiva: pasivos transitorios (menores de 16 años) y pasivos definitivos (mayores de 65 años)

. la población económicamente activa: personas entre 16-60/65 años de edad que constituyen la mano de obra disponible para producir bienes y prestar servicios.se divide en: Ocupados asalariados: “en blanco” o “en negro”, Ocupados cuentapropistas o autonómos: legalmente registrados o no registrados, Subocupado y desocupados.

Intervención del Estado:

. fija las condiciones en el ejercicio del trabajo: dictando reglas restrictivas en cuanto a la utilización de cierta clase de mano de obra (mujeres, niños)

. fija la duración del trabajo: jornada de trabajo, descanso.

. fija las condiciones de higiene, seguridad y moralidad bajo las cuales debe realizarse el trabajo.

. interviene en las condiciones de remuneración del trabajador, decreta salarios minimos, fija los complementos del salario, determina las indemnizaciones (ej: accidente de trabajo).

La dinámica laboral: la oferta de fuerza de trabajo es la cantidad de personas que se ofrecen en el mercado en un periodo dado. Esta está condicionada por 2 efectos:

. el efecto población: cuanto mayor sea la población en edad de trabajar, mayor será la oferta de trabajo.

. el efecto participación: cuanto mayor sea el salario, mayor será la propensión de la población en edad activa de sumarse al mercado.

La demanda de trabajo es la cantidad de trabajadores que los empleadores estan dispuestos a contar en un periodo dado. Esta determinado por los niveles de producción.

Problemas del mercado de trabajo:

.El trabajo no registrado:
El sistema formal de trabajo garantiza derechos y deberes de empleadores y empleados. El trabajador registrado aporta a la seguridad social, tiene cobertura médica, seguro por riesgos laborales y beneficios como aguinaldo, vacaciones, licencias y salario familiar.El trabajador no registrado se encuentra en total desprotección, ya que no está cubierto por la legislación laboral ni por la seguridad social, y carece de cobertura médica y otros beneficios.

La falta de cumplimiento de la normativa laboral y de seguridad social:
Puede ser de dos formas:

. Incumplimiento total: el empleador omite registrar el contrato de trabajo.

. Incumplimiento parcial: se ocultan o modifican elementos de la relación laboral para abaratar costos, por ejemplo registrar una remuneración menor a la realmente percibida por el trabajador.

El empleo no registrado constituye una problemática central para el mercado de trabajo. Este no brinda las condiciones minimas para que los trabajadores y familias puedan llevar una vida digna. El empleo no registrado genera: evasión fiscal y previsional, competencia desleal entre los empleadores que cumplen y los que no, desfinanciamiento del sistema de seguridad social y de los recursos sindicales, y una situación de desprotección para los trabajadores.

Trabajo infantil: es una problemática social compleja condicionada por la combinación de múltiples factores de orden económico, político y cultural.

. Económico: falta de empleo y la distribución inequitativa del ingreso y la riqueza ha obligado a muchas familias o recurrir a diferentes estrategias de supervivencia.

. Político: la inestabilidad y la insuficiencia de politicas públicas efectivas.

. Cultural: patrones culturales que legitiman ciertas prácticas tradicionales de trabajo infantil.

Ley 26.390: principales disposiciones:

. se eleva la edad minima de admisión al empleo a los 16 años. Queda prohibido el trabajo de las personas menores de 16 años en todas sus formas, exista o no relación de empleo contractual, y sea este remunerado o no.

. capacidad: desde los 18 años pueden celebrar contrato de trabajo. Las personas desde los 16 años y menores de 18 años pueden celebrar contrato de trabajo, con autorización de sus padres, responsables o tutores. Se presume tal autorización cuando el adolescente viva independientemente de ellos.

. jornada de trabajo y trabajo nocturno: no podrá ocuparse a personas de 16-18 años en ningún tipo de tareas durante más de 6 horas diarias o 36 semanales. La distribución desigual de las horas laborables no podrá superar 7 horas diarias.

. la jornada de 8 horas o 48 semanales solo puede cumplirse previa autorización del ministerio de trabjo de cada juridicción.

La jornada debe ser diurna. Se prohíbe dar trabajo a menores de 16-18 años después de las 20 horas y antes de las 6 horas del dia siguiente.

Si la fabrica tuviera 3 turnos distintos, en este caso excepcional se establece la prohibición de emplear a personas menores de mas de 16 años entre las 22 y 6 horas del día siguiente.

Empresa familiar excepción: los menores de edad mayores de 14 años y menores de 16 podran ser ocupados: en empresas cuyo titular sea padre, madre o tutor,  en jornadas que no podran superar las 3 horas diarias y las 15 semanales, y  en tareas que no sean peligrosas, penosas o insalubres.

Los menores ocupados debern continuar con su escolaridad. La empresa familiar debera obteber autorizacion de la autoridad administrativa laboral de cada juridicción.

Consecuencias del trabajo infantil:

. sobre la salud de los niños y adolescentes: pueden sufrir: cuadros de fatiga provocada por largas jornadas de trabajo, causa enfermedades crónicas, retarda el crecimiento y provoca dolores en las articulaciones y deformaciones óseas.

. en la escolaridad de los niños y adolescentes: ausencias y llegadas tardes ocasionadas por cansancio o por el cumplimiento de las actividades laborales, bajo rendimiento escolar y deserción escolar.

La salud es un aspecto que interviene en lo que se denomina “círculo vicioso de la pobreza y la exclusión “. Los niños que trabajan sufren problemas de salud no esperables para su edad que van debilitando su constitución y sus capacidades, llegando a adultos con problemas de salud y fatiga acumulada que reducen sus capacidades para esfuerzos físicos adecuados para un adulto. Esto hace que requiera de ayuda para garantizar su subsistencia, ayuda que recae en hijos y miembros de la familia.

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