El régimen de contratos administrativos en Venezuela

República Bolivariana de Venezuela

Universidad del Zulia

Facultad de Cs. Jurídicas y Políticas

Escuela de Derecho

Cátedra: Derecho Administrativo General

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“EL RÉGIMEN DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS EN VENEZUELA”

Integrantes:

Duarte Daniela C.I. 32.085.480

Hernández Gretty C.I. 31.670.670

Ramirez Yoilibeth C.I. 30.986.019

Villasmil Yorvit C.I. 28.497.981

Sección: 003

Profesor(a): Edwin Baptistas.

Maracaibo, Enero de 2026.[pic 2]

INTRODUCCION

El contrato administrativo se distingue del contrato civil o mercantil por la presencia de un ente público en ejercicio de su función administrativa a diferencia de la igualdad de partes que impera en el derecho privado, aquí existe una desigualdad jurídica deliberada el estado actúa investido de autoridad, lo que le permite dirigir la ejecución del contrato para garantizar que el fin público no se vea comprometido esta figura no está definida en un solo código, sino que su doctrina se ha construido a través de la jurisprudencia de la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia y leyes especiales se entiende como aquel negocio jurídico bilateral celebrado por un ente estatal con una persona (natural o jurídica, pública o privada) para la realización de una obra, la prestación de un servicio o el suministro de bienes como contrapartida a estas potestades estatales, el régimen protege al contratista mediante el principio del equilibrio económico si el Estado altera las condiciones (vía Ius Variandi) o si surgen factores externos imprevisibles (como la inflación o cambios regulatorios, conocidos como Hecho del Príncipe), el ente público está obligado a restablecer el equilibrio financiero del contrato para que el contratista no trabaje a pérdida hoy en día, el régimen de contratos administrativos en Venezuela enfrenta retos significativos derivados del entorno económico la gestión de los pagos en moneda extranjera, las cláusulas de indexación y la operatividad del Registro Nacional de Contratistas (RNC) son puntos críticos que todo jurista o empresa debe analizar para navegar con éxito en la contratación estatal, el estudio del régimen no puede agotarse en la simple enumeración de trámites procedimentales, sino que debe abordarse desde su esencia: la gestión del bien común en el ordenamiento jurídico venezolano el contrato administrativo se erige como el punto de convergencia donde el interés general y la iniciativa privada se encuentran bajo un marco de derecho público esta figura jurídica trasciende la autonomía de la voluntad clásica del derecho privado, para someterse a un régimen de legalidad administrativa riguroso, donde la administración no solo busca adquirir un bien o servicio, sino asegurar la continuidad de los fines del Estado.

INDICE[pic 3][pic 4]

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1- Antecedentes de los Contratos administrativos……………………………….

2- Naturaleza Jurídica de los Contratos Administrativos………………………….

3- Elementos del Contrato Administrativo…………………………………………..

4- La ley de Contrataciones Publicas. ………………………………………………..

5- El proceso de contrataciones públicas en Venezuela…………………………

6- Las exclusiones de la ley de contrataciones públicas…………………………

7-Las exclusiones de las modalidades de selección en la ley de contrataciones  públicas……………………………………….……………….

8-La comisión de contrataciones públicas…………………………………………..

9- El compromiso de responsabilidad social en la ley de contrataciones

    públicas…………………………………………………………………………………

10- Las modalidades de selección de contratistas previstas en

     la Ley de  Contrataciones Públicas………………………….……………….

11- Las modalidades de contratación directa……………………………………

12- Las garantías en el régimen de contrataciones públicas…………………..

13- El hecho del príncipe y el equilibrio económico en las

      contrataciones publicas…………………….………………………………….

14- Las formas de terminación del contrato……………………………………..

15- Las medidas preventivas en la Ley de Contrataciones Públicas…………

*** CONCLUSION…………………………………………………………………

*** BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………….

EL RÉGIMEN DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS EN VENEZUELA.

1- Antecedentes de los Contratos Administrativos.

• Origen: Se remontan al desarrollo del Estado Moderno, diferenciándose de los contratos civiles por la presencia del Estado como parte y el fin de interés público, no privado.
• Evolución: Inicialmente, se regían por el derecho privado, pero la necesidad de servicios públicos (ferrocarriles, correos) llevó a la creación de normas de derecho público (derecho administrativo), otorgando prerrogativas a la Administración (cláusulas exorbitantes) para garantizar el fin público.

En Venezuela, su marco normativo ha evolucionado, pasando por leyes anteriores hasta la actual LCP, buscando mayor transparencia y eficacia en el gasto público, como indica el texto de Allan Brewer Carias.

 2- Naturaleza Jurídica de los Contratos Administrativos.

   Son actos jurídicos bilaterales, donde una parte es la Administración Pública, actuando en función de potestades exorbitantes (no iguales a las de un particular). Poseen una naturaleza mixta: tienen elementos de derecho público (reglas especiales, prerrogativas) y de derecho privado (acuerdos de voluntades), pero su finalidad es pública, no lucrativa.

La jurisdicción competente para resolver controversias suele ser la contencioso-administrativa.

3- Elementos del Contrato Administrativo.

• Sujetos: Administración Pública (poder público) y particulares (personas naturales o jurídicas).
• Consentimiento: Debe ser válido y no viciado, pero dado bajo las formalidades administrativas (licitación, concurso).
• Objeto: Prestaciones o bienes destinados a satisfacer una necesidad pública (obras, servicios, suministros).
• Causa: El fin de interés público o utilidad general que persigue la Administración.
• Forma: Generalmente escrita, con formalidades específicas (pliegos, términos de referencia) y publicación oficial.
• Cláusulas exorbitantes: Prerrogativas públicas como la modificación unilateral, interpretación unilateral, rescisión por incumplimiento, entre otros.

4- La Ley de Contrataciones Públicas (LCP) en Venezuela.

   Es el principal instrumento legal que rige las contrataciones que celebra la Administración Pública. Busca modernizar, transparentar y hacer más eficiente el proceso de contratación, asegurando el uso óptimo de los recursos.

   Define los procedimientos (licitación, concurso, contratación directa) y principios aplicables, abarcando bienes, servicios y obras públicas.

5- El proceso de contrataciones públicas en Venezuela

• Principios que regulan las Contrataciones Públicas (Art. 2 LCP).

El artículo 2 de la Ley de Contrataciones Públicas establece principios fundamentales para Venezuela:

• Transparencia: Publicidad y acceso a la información del proceso.
• Eficiencia: Lograr el mejor resultado con el menor costo y tiempo.
• Economía: Obtener el mejor precio y calidad.
• Competencia: Fomentar la participación de oferentes.
• Igualdad y No Discriminación: Trato equitativo a todos los participantes.
• Responsabilidad: Rendición de cuentas por la gestión de los recursos.
• Participación Ciudadana: Involucrar a la sociedad en el control de las contrataciones.
• Control y Fiscalización: Mecanismos para verificar la legalidad y corrección de los procesos.

• Principio que regulan el proceso de contracciones publicas en Venezuela.

 El Artículo 2° del LCP establece que las leyes y decretos en Venezuela deben guiarse por principios de economía, planificación, transparencia, honestidad, eficiencia, igualdad, competencia, publicidad y simplificación de trámites, buscando la participación popular y priorizando medios electrónicos, especialmente en procesos de contratación pública para asegurar la adecuada preparación y ejecución, asegurando que se cumplan las normativas de la administración pública y promoviendo el desarrollo humano y la justicia social.

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