Reformas toledanas y transformaciones en la sociedad colonial andina

1) A partir de la década de 1570 el territorio del Perú es atravesado por una ola de cambios de carácter administrativo, económico y territorial que modificarían la organización de la sociedad colonial. Este proceso comienza en noviembre de 1569 con la llegada del virrey Francisco Álvarez de Toledo junto a instrucciones dictadas por la corona, quien una vez en Lima plantea frente a la Audiencia y otras figuras de autoridad la idea de llevar a cabo personalmente una Visita General que incluyera las 14 provincias del virreinato. A pesar de la existencia de antecedentes, estas no habían sido realizadas a esa magnitud, y para ejecutar tal empresa Toledo organizó un grupo de individuos formados en los aspectos administrativos y religiosos de la vida colonial para acompañarlo y, en otros casos, para poder aconsejarlo en temas específicos. Para ello también hizo uso de la recolección de datos a partir de cuestionarios que variaron con el tiempo en temática y recibieron el nombre de las Informaciones.

Las motivaciones detrás de este emprendimiento que llevó 5 años fueron expresadas como una búsqueda de conocimiento del mundo indígena, tanto en sus aspectos de organización política y territorial, con las formas de control de las distintas ecologías y sus límites geográficos, como también su tradición, religión e historia, estas últimas además tenían una finalidad específica de legitimar el gobierno de la corona española a partir de la deslegitimación del Imperio Incaico como crueles conquistadores. Sin embargo, el objetivo central podría resumirse en el uso de este conocimiento para mejorar la explotación de la población como mano de obra y la organización administrativa de estas comunidades, bajo instituciones ya establecidas históricamente, para el beneficio de los colonizadores.

A partir de este conjunto de normas dictadas por el virrey más tarde conocidas como las Ordenanzas, una de las instituciones que fue modificada fue la mita, es decir, el sistema de desplazamiento rotativo de mano de obra indígena asalariada, éste podía desarrollarse en las obras públicas, o en actividades de ganadería y agricultura. Sin embargo, una de sus manifestaciones más remarcables es la mita en las minas de plata de Potosí, en la cual Toledo intentó regular las condiciones del trabajo, la modalidad y los salarios, pero esto no se cumplió en la realidad y las consecuencias del trabajo minero en la salud y economía de los mitayos fueron altamente perjudiciales. Una de sus características principales fue la introducción de una nueva tecnología de fundición de la plata con el mercurio y que requería una gran inversión en la infraestructura. Otra característica de importancia fue la conformación de la mano de obra, constituida ahora por mingas que podían ser extras o sustitutos, y por una séptima parte de los tributarios de ayllus cercanos que, en teoría, entraban en una huelga rotativa. Esta movilización afectó enormemente a los diversos ayllu, ya que reducía su capacidad económica y de recursos humanos para trabajar en sus tierras y cumplir con el tributo.

A medida de su avance por el virreinato, Toledo otorgó indicaciones a los visitadores para realizar un censo y llevar a cabo una completa reestructuración de los patrones de asentamiento de las comunidades indígenas dentro del territorio, en el cual debían de trasladarse abandonando sus hogares. Este proceso es conocido como la Reducción general de indios, y los nuevos asentamientos estarían estructurados a partir del modelo administrativo y urbanístico de los pueblos españoles, con una plaza central, cárcel, iglesia y municipio mientras que los anteriores debían ser destruidos. Junto a esto las figuras de autoridad sufrieron cambios en su poder y alcance, como en el caso de los caciques al convertirse en agentes asalariados del Estado y la imposición de nueva forma de autogobierno.

En esta necesidad de alejar a las poblaciones indígenas de sus tierras, Toledo explicitó la motivación religiosa, bajo la idea de así distanciarlas de las huacas, es decir, de las tumbas de sus ancestros para crear una ruptura con su pasado, el cual estaba atravesado por la importancia de los recursos naturales y relación con territorio donde ejercían sus obligaciones tradicionales y derechos comunes regidos por la reciprocidad y pertenencia al grupo. De esa forma Toledo buscaba asegurar el avance de la evangelización, evitando que continúen o vuelvan a rendirle culto a sus ancestros.

Sin embargo, el proceso de reducción acarreó varias complicaciones como ocurrió respecto a la movilización de estas masas de personas y garantizar su permanencia en estos espacios, o con el financiamiento para la construcción de estos nuevos asentamientos. Por otro lado esta nueva organización trajo consigo quejas y oposición, tanto por parte de los españoles como de los indígenas que estaban perdiendo las tierras que les permitían cumplir con el tributo, llevados forzosamente a un espacio donde pocas veces tenían acceso a agua y tierras fértiles, mucho menos poder seguir eficazmente con las tradiciones de los desplazamientos de mitimaes para el control de diferentes pisos ecológicos que servían para su autoabastecimiento

El conjunto de estos cambios también resultó en un complejo tramo de problemas jurídicos sobre los territorios, como lo fueron los litigios iniciados por los españoles en base a la pérdida de tierras en estos desplazamientos. Podemos encontrar otro caso en la zona fronteriza de Tarija, en el cual don Diego de Espeloca había aceptado la movilización de su comunidad hacia las tierras del valle del río Talina donde él ejercería su autoridad, pero más tarde debió realizar una denuncia respecto a la usurpación de estas tierras por parte de Juan Mogollón Acosta que llevó a una batalla legal que se extendió en el tiempo y últimamente terminó siendo ganada por el español.

2) Las poblaciones indígenas de la región andina del Perú acarrean consigo una larga historia atravesada por el colonialismo europeo, el cual durante su etapa temprana en el siglo XVII se puede ver manifestada en las consecuencias que siguieron a las reformas toledanas ejecutadas en el siglo previo y la expansión del dinamismo mercantil. Estos cambios implicaron una nueva modalidad de la mita, especialmente cuando esta se relacionaba con la minería, que a su vez permitía que se pueda cumplir con ella tanto con el envío de integrantes del ayllu o la posibilidad de pagar por alternativas. Las reducciones que intentaron modificar los patrones de asentamiento previos fueron abandonadas pero con ellas también se había transformado la posición de los curacas como intermediarios entre el Estado y sus comunidades, llevándolos a situaciones en las cuales debían cumplir un rol a veces contradictorio respecto a las expectativas coloniales y tradicionales. A esto se agrega el establecimiento de categorías fiscales con obligaciones y derechos diferenciales para los individuos indígenas, como ocurre en el caso del aporte del tributo al estar relacionado con la demografía del ayllu.

Se espera que estos cambios conllevaran una ruptura con los comportamientos económicos, religiosos, migratorios y sociales tradicionales andinos al incluir en sus obligaciones y presiones aquellas propias del sistema colonial, interrumpiendo las medidas de subsistencia y desarrollo de las comunidades e imponiendo un nuevo orden en el cual se encontraban alienados del resto de la sociedad colonial, de sus propias costumbres y explotados por el beneficio económico de la corona y la población española. Sin embargo, la respuesta indígena frente a estas nuevas condiciones no fue la de agentes pasivos, pero tampoco fue una compuesta por mera resistencia y oposición, ni mucho menos fue una respuesta homogénea en su carácter. En esta cita Stern presenta una visión diferente a las expectativas que los lectores contemporáneos puedan tener respecto a las reacciones de las comunidades andinas frente a los avances sobre sus formas de vida, pues él busca, a partir de la documentación histórica, en cambio, rescatar la agencia de los indígenas ejecutada en base a una amplia gama de estrategias económicas y fiscales. El autor lo plantea a partir del concepto de modelo de comportamiento económico, especialmente el modelo colonial andino como alternativa al europeo colonial, basado en el uso de recursos políticos y económicos para la obtención de beneficios y ganancias personales, y al andino tradicional, el cual se estructura alrededor de garantizar la autosuficiencia y autonomía del ayllu en base a los intercambios regidos por la reciprocidad.

Entre las estrategias

...