DECLARACION MUNDIAL SOBRE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL SIGLO XXI: VISION Y ACCION Y MARCO DE ACCION PRIORITARIA PARA EL CAMBIO Y EL DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR

DECLARACION MUNDIAL SOBRE LA

EDUCACION SUPERIOR

EN EL SIGLO XXI: VISION Y ACCION

Y

MARCO DE ACCION PRIORITARIA PARA

EL CAMBIO

Y EL DESARROLLO DE LA EDUCACION

SUPERIOR

Aprobados por la

CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE LA EDUCACION SUPERIOR

La educación superior en el siglo XXI:

Visión y acción

9 de octubre de 1998

DECLARACION MUNDIAL SOBRE LA EDUCACION SUPERIOR

EN EL SIGLO XXI: VISION Y ACCION

PREAMBULO

En los albores del nuevo siglo, se observan una demanda de educación superior sin

precedentes, acompañada de una gran diversificación de la misma, y una mayor toma de

conciencia de la importancia fundamental que este tipo de educación reviste para el

desarrollo sociocultural y económico y para la construcción del futuro, de cara al cual las

nuevas generaciones deberán estar preparadas con nuevas competencias y nuevos conocimientos

e ideales. La educación superior comprende "todo tipo de estudios, de formación o de formación

para la investigación en el nivel postsecundario, impartidos por una universidad u otros

establecimientos de enseñanza que estén acreditados por las autoridades competentes del Estado

como centros de enseñanza superior"*. La educación superior se enfrenta en todas partes a

desafíos y dificultades relativos a la financiación, la igualdad de condiciones de acceso a los

estudios y en el transcurso de los mismos, una mejor capacitación del personal, la formación

basada en las competencias, la mejora y conservación de la calidad de la enseñanza, la

investigación y los servicios, la pertinencia de los planes de estudios, las posibilidades de empleo

de los diplomados, el establecimiento de acuerdos de cooperación eficaces y la igualdad de

acceso a los beneficios que reporta la cooperación internacional. La educación superior debe hacer

frente a la vez a los retos que suponen las nuevas oportunidades que abren las tecnologías, que

mejoran la manera de producir, organizar, difundir y controlar el saber y de acceder al mismo.

Deberá garantizarse un acceso equitativo a estas tecnologías en todos los niveles de los sistemas

de enseñanza.

La segunda mitad de nuestro siglo pasará a la historia de la educación superior como la época de

expansión más espectacular; a escala mundial, el número de estudiantes matriculados se

multiplicó por más de seis entre 1960 (13 millones) y 1995 (82 millones). Pero también es la época

en que se ha agudizado aún más la disparidad, que ya era enorme, entre los países

industrialmente desarrollados, los países en desarrollo y en particular los países menos

adelantados en lo que respecta al acceso a la educación superior y la investigación y los recursos

de que disponen. Ha sido igualmente una época de mayor estratificación socioeconómica y de

aumento de las diferencias de oportunidades de enseñanza dentro de los propios países, incluso

en algunos de los más desarrollados y más ricos. Si carece de instituciones de educación superior

e investigación adecuadas que formen a una masa crítica de personas cualificadas y cultas, ningún

país podrá garantizar un auténtico desarrollo endógeno y sostenible; los países en desarrollo y los

países pobres, en particular, no podrán acortar la distancia que los separa de los países

desarrollados industrializados. El intercambio de conocimientos, la cooperación internacional y las

nuevas tecnologías pueden brindar nuevas oportunidades de reducir esta disparidad.

La educación superior ha dado sobradas pruebas de su viabilidad a lo largo de los siglos y de su

capacidad para transformarse y propiciar el cambio y el progreso de la sociedad. Dado el alcance y

el ritmo de las transformaciones, la sociedad cada vez tiende más a fundarse en el conocimiento,

razón de que la educación superior y la investigación formen hoy en día parte fundamental del

desarrollo cultural, socioeconómico y ecológicamente sostenible de los individuos, las

comunidades y las naciones. Por consiguiente, y dado que tiene que hacer frente a imponentes

desafíos, la propia educación superior ha de emprender la transformación y la renovación más

radicales que jamás haya tenido por delante, de forma que la sociedad contemporánea, que en

la actualidad vive una profunda crisis de valores, pueda trascender las consideraciones meramente

económicas y asumir dimensiones de moralidad y espiritualidad más arraigadas.

Con la intención de encontrar soluciones para estos desafíos y de poner en marcha un proceso de

profunda reforma de la educación superior, la UNESCO ha convocado una Conferencia Mundial

sobre la Educación Superior en el siglo XXI: Visión y acción. Como parte de los preparativos de la

Conferencia, la UNESCO publicó en 1995 su documento de orientación sobre Cambio y desarrollo

en la educación superior. Ulteriormente se celebraron cinco consultas regionales (La Habana,

noviembre de 1996; Dakar, abril de 1997; Tokio, julio de 1997; Palermo, septiembre de 1997 y

Beirut, marzo de 1998). En la presente Declaración se toman debidamente en cuenta, sin perder

de vista el carácter propio de cada documento, las Declaraciones y Planes de Acción aprobados

por esas reuniones, que se adjuntan a la misma, así como todo el proceso de reflexión generado

por la preparación de la Conferencia Mundial.

* * *

Nosotros, los participantes en la Conferencia Mundial sobre la Educación Superior, reunidos del 5

al 9 de octubre de 1998 en la Sede de la UNESCO en París,

Recordando los principios de la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de

Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,

Recordando la Declaración Universal de Derechos Humanos y, en particular, el párrafo 1 de su

Artículo 26, en que se declara que "toda persona tiene derecho a la educación" y que "el acceso a

los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos", y haciendo

suyos los principios básicos de la Convención relativa a la lucha contra las discriminaciones en la

esfera de la enseñanza (1960), en virtud de cuyo Artículo 4 los Estados Partes se comprometen a

"hacer accesible a todos, en condiciones

...