Modelo De La Revolución Mexicana Y Estrategias Macroeconómicas
Enviado por elizaah45 • 9 de Septiembre de 2011 • 2.888 Palabras (12 Páginas) • 875 Visitas
1. Modelo de la Revolución Mexicana y estrategias macroeconómicas
de mediano plazo: 1935-1982.
El modelo “primario exportador” o de economía de enclave establecido en
México desde la época colonial hasta el porfiriato ya no representaba la opción
de crecimiento económico sostenido a largo plazo, de ahí que se hizo
necesario su rompimiento para impulsar un proceso de industrialización y
crecimiento, surge de esta manera como alternativa un proyecto nacionalista
que estableció como objetivo el impulso decidido del desarrollo económico y
político de la nación, con autonomía del exterior, (Villarreal, 1988).
Desde los años treinta, y particularmente desde el gobierno del presidente
Cárdenas, se registró en México una tasa de crecimiento anual medio de la
economía de 6.1% entre 1934 y 1982 que se reflejó en el mejoramiento de las
condiciones de vida de la mayoría de los mexicanos, la estrategia de desarrollo
se encontraba sustentada en una participación relevante pero prudente del
Estado como rector y promotor activo del desarrollo económico, como
regulador del comercio exterior y de los mercados internos de bienes y
servicios básicos, como inversionista en áreas estratégicas y como promotor
del bienestar social mediante leyes laborales y agrarias e instituciones sociales
de educación, salud y servicios básicos, (Calva, 2001).
Se toma como lineamiento de desarrollo los principios establecidos en la
Constitución Política de la República Mexicana de 1917 con lo que respecta a
la reforma agraria, legislación laboral, la nacionalización o estricto control de los
recursos minerales, el control o regulación por parte del Estado de las
principales actividades económicas, el Plan Sexenal del presidente Cárdenas
enfatiza en la necesidad de disminuir la dependencia del país de los mercados
extranjeros, la promoción de industrias pequeñas o medianas más que grandes
y el desarrollo de empresas mexicanas, más que empresas bajo control de
intereses extranjeros, surge de esta manera el modelo de Sustitución de
Importaciones como estrategia de desarrollo de largo plazo, (Villarreal, 1998).
La reforma agraria implicó la redistribución de más de 20 millones de
hectáreas, la creación de bancos agrícolas y la construcción de obras de
infraestructura. La política sobre inversión extranjera implicó la nacionalización
de terrenos agrícolas, ferrocarriles y la expropiación de la industria petrolera, el
gasto federal se orienta al alcance de objetivos en el área económica social, se
crea el banco de desarrollo (NAFINSA), el banco de comercio exterior y los
bancos de crédito agrícola que vienen a configurar junto con el Banco Central
una sistema financiero que sustenta al desarrollo, se apoya el crecimiento
productivo con la orientación energética con el surgimiento de la Comisión
Federal de Electricidad y el desarrollo de la industria petrolera nacional.
La intervención del Estado como planeador, ordenador, controlador y
promotor del desarrollo permitió el diseño e instrumentación de una política
fiscal y monetaria expansiva y una política comercial proteccionista, el gasto
federal se incrementó al igual que la oferta monetaria, la tarifa sobre la
importación de productos se revisó de acuerdo a las necesidades del desarrollo
industrial. La política cambiaria también se comportó de acuerdo a las
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circunstancias y necesidades de la planta productiva para la generación del
desarrollo.
El periodo de gobierno del general Cárdenas sin duda que fue muy
importante durante el periodo que se analiza, puesto que en este sexenio se
estructura en gran parte las condiciones físicas e institucionales que
permitieron la continuidad del modelo de sustitución de importaciones como
estrategia de desarrollo en el largo plazo, René Villarreal (1988) considera la
vigencia del modelo a lo largo del periodo de 1939 a 1970 y establece que
dentro de esta gran estrategia se puede diferenciar dos modelos de corto
plazo: a) el modelo de crecimiento con devaluación-inflación durante el periodo
de 1939 a 1958, y, b) el modelo de crecimiento estabilizador durante el periodo
de 1959 a 1970.
Durante la primera etapa (1939-1958), se observa la sustitución de
importaciones de bienes de consumo no duradero y un ligero avance hacia la
sustitución de bienes de consumo duradero y de capital, que se caracteriza por
crecimiento importante de la economía, acompañado de un proceso de
inflación y un creciente desequilibrio externo que trató de ajustarse con dos
procesos de devaluación, uno en 1948-1949 y otro en 1954., el crecimiento se
sustenta en el crecimiento industrial. Durante el periodo 1950-58, el proceso de
sustitución de importaciones se estanca.
La política comercial utiliza instrumentos proteccionistas como tasa de
cambio, tarifa o arancel y control cuantitativo, en tanto la política industrial se
fortalece con la Ley de industrias Nuevas y Necesarias, mediante la cual las
empresas pueden disfrutar de amplias excensiones fiscales. El Estado invierte
fuertemente en infraestructura y en sectores estratégicos como el energético y
la agricultura que funcionó sector de apoyo a la industria.
Durante la segunda etapa del modelo de sustitución de importaciones
(1959-1970), la economía continuó su crecimiento pero de igual manera se
presentó el crecimiento permanente del desequilibrio externo, la industria
continuó siendo el motor de la economía avanzando hacia la sustitución de
importaciones de bienes de intermedios y de capital. La política comercial sigue
siendo proteccionista aunque cambian los instrumentos, se mantiene fija la tasa
de cambio mientras que los aranceles y el control cuantitativo se mantuvieron
sólidos e incluso se fortalecieron, llegando a ser como lo dice Villarreal (1988)
discriminatoria, excesiva y permanente. El Estado continuó cumpliendo con su
papel de promotor del desarrollo con una política fiscal expansiva.
El objetivo central del gobierno fue lograr el crecimiento económico por la
vía de la estabilidad, buscando ésta como una condición indispensable para
alcanzar un desarrollo
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