México D.F. a de diciembre de 2014 “EL MUNDO ES TUYO” S.A. DE C.V.

México D.F. a    de diciembre de 2014

“EL MUNDO ES TUYO” S.A. DE C.V.

  Y QUIEN RESULTE RESPONSABLE

ASUNTO: SE PRESENTA QUEJA Y DENUNCIA

SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

PRESENTE

ANTECEDENTES

I.- La Secretaria de Educación Pública, por conducto del Maestro Ángel Eduardo Vargas Cabrera en su cargo de Subdirector de Adquisiciones de Artículos de Consumo de la Dirección de Adquisiciones de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios; Lic. J. Jesús Custodio García como Director de Servicios de la misma Dirección General; C.P. Carlos Rene Corral Robles con el cargo de Subdirector de Contratos de la Dirección de Servicios y el Lic.  Jesús Alfonso Rubio González, en su carácter de Jefe del Departamento de Adquisiciones de Material Didáctico y Equipo Educacional, emitieron el acta de notificación del fallo al amparo del contrato marco para la contratación abierta del servicio integral de organización de eventos,  SDI_24288, con fecha treinta de diciembre de dos mil trece.

Del fallo antes referido se derivó la firma del contrato 05.OE.2014, por conducto de                           ,       con una vigencia del 1 de enero al 31 de diciembre de 2014, con la justiciable “El Mundo es Tuyo”, S.A. de C.V., para la prestación del servicio integral de organización de eventos y ofertó una bonificación del 12.89%, sobre el monto mínimo y máximo que lo son las cantidades de $38’000,000.00 a $95’000,000.00 que contienen el Impuesto al Valor Agregado incluido.

La cantidad a bonificar sobe el monto mínimo es $4’222,586.21 Moneda Nacional.

La cantidad a bonificar sobe el monto máximo es $10’556,465.52 Moneda Nacional.

La cláusula Tercera del contrato dispone que:

“ ‘EL PROVEEDOR´ SE OBLIGA DE CONFORMIDAD CON SU PROPUESTA A OTORGAR A LA “SEP” EL 12.89% (DOCE PUNTO NUEVE POR CIENTO) DE BONIFICACIÓN A TRAVÉS DE NOTA DE CRÉDITO MCO A ENTREGARSE DE FORMA MENSUAL, TOMANDO COMO BASE LA TARIFA DE LOS SERVICIOS, SIN INCLUIR CARGOS, GASTOS O IMPUESTOS.”     (SIC)

“LA BONIFICACIÓN OPERA EN FUNCIÓN DEL PLAZO ESTIPULADO POR LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, PARA EL COBRO DE SERVICIOS PRESTADOS   CONSIDERANDO COMO CONTADO COMERCIAL, UN MÁXIMO DE VEINTE DÍAS  FUNDAMENTADO EN EL ARTÍCULO 51 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y CONFORME AL PROPIO CONTRATO MARCO.” (SIC)

Los servidores públicos de la Secretaría de Educación Pública, deberán acreditar que llevaron a cabo las gestiones en tiempo y forma, para obtener el pago de las bonificaciones, en su caso, por un monto mínimo de $4’222,586.21 Moneda Nacional. Y para el caso de que se hubiera ejercido el monto máximo del contrato, de igual forma se deberá acreditar que se obtuvo el pago por parte de la justiciable “El Mundo es Tuyo”, S.A. de C.V., por la cantidad de $10’556,465.52 Moneda Nacional, conforme a la propuesta técnica-económica y cláusula Tercera  del contrato respectivo.

El porcentaje de bonificación del 12.89% que otorgó El Mundo es Tuyo”, S.A. de C.V., para este contrato, se aprecia que lo hizo con la finalidad de obtener el contrato y se hace necesario que se investigue si el referido porcentaje de bonificación, fue pagado a la Secretaría de Educación Pública y que exista la documentación contable que avale los pagos del contrato y las bonificaciones que se hayan efectuado, en su caso, a la Dependencia.

Se entiende que al haberse firmado el convenio de Prestación de Servicios CM.25.OE.2014, relativo a la organización de eventos (grandes), el contrato 05.OE.2014, se ejecutó en su totalidad, por tanto, la bonificación debe ser sobre el 100% del monto máximo del contrato es decir, la cantidad de $10’556,465.52, cantidad que debe estar sustentada en notas de crédito y con los reportes semanales detallados de facturación, que se debieron presentar cada lunes al Coordinador Administrativo de cada Unidad Responsable, con copia a la Dirección de Servicios, un archivo electrónico en Excel o extensión compatible, con la configuración especificada por la SEP, (orden y formato) para la conciliación de transacciones con el corte de la semana inmediata anterior, con los siguientes datos que debe contener el detalle de cada transacción:  Nombre del evento; lugar y Fecha del evento; importes desglosados (hospedaje, alimentos, gastos de operación, traslado, etc.); Nombre del Hotel, salón o restaurante en donde se realizó el evento; número de factura; Unidad Administrativa que requirió el evento; Nombre de la persona que requirió el evento.      

  II.- La Secretaría de Educación Pública por,  conducto de   ……., llevó a cabo la firma del convenio de prestación de servicios  CM.25.OE.2014,  con la justiciable El Mundo es Tuyo”, S.A. de C.V., con vigencia del 28 de marzo enero al 31 de diciembre de 2014, para el rubro de la prestación del servicio integral de organización de eventos.

El convenio número CM.25.OE.2014, se celebró por un monto mínimo de $6’551,724.13 y un monto máximo de $16’379,310.34, cantidades a las que corresponden para caso de ejecución de una u otra el 12.89% de bonificaciones a favor de la Secretaría de Educación Pública, por las cantidades de $844,517.24 o $2’111,293.10 de acuerdo al presupuesto ejercido por las cantidades contratadas (monto mínimo o máximos de referencia).

...