Presupuesto

En los últimos años a la hora de encarar reformas administrativas que tendieran a dirigir a los gobiernos a actuar con base en la obtención de resultados, se comenzó a recuperar la importancia de los procesos de presupuestación. Es decir, en el contexto de reforma global de la administración pública, la transformación del proceso presupuestal se presentó como una pieza fundamental. En este sentido, más que nunca se necesitaba que la orientación al control de gastos fuera reemplazada por la búsqueda de resultados pero el presupuesto no tenía un rol preponderante y su formulación se había convertido en un mero ejercicio ritual de repetición de las cifras del año anterior; no existía una real vinculación entre presupuesto y plan de gobierno. De manera que el cálculo de los recursos necesarios para un determinado ejercicio, poco tenía que ver con una planificación de políticas globales. Y la necesaria vinculación entre planificación, programación y presupuestación brillaba por su ausencia, es por eso que al momento de encarar la profundización de las reformas estatales se evidenciaron graves dificultades en relación con la gobernabilidad y las capacidades institucionales de los organismos que integran la Administración Pública Nacional.

En las economías modernas, el Presupuesto Nacional es el instrumento básico de política económica de todos los gobiernos. De aquí corresponde partir el Plan Rector de lo que debe ser un país, una región, un estado, un municipio o una simple parroquia. El presupuesto público incluye las decisiones de política fiscal, agrícola, industrial, habitacional, educacional, médico-asistencial, de transporte, comunicaciones, de defensa nacional, de bienestar social y de otros sectores en los que directa o indirectamente participa el Estado. Claro está que las grandes decisiones y objetivos generales a mediano plazo deben estar contenidos en los planes nacionales de desarrollo.

Es por ello que el objetivo de esta investigación realizada con una metodología basada en el desarrollo claro y sencillo de los conceptos de presupuesto público, contemplando los aspectos de mayor relevancia con respecto a su estructura, elaboración, sistemas, ciclo y técnicas presupuestarias aplicadas a la administración pública, es el de dejar saber la importancia de lo que significa en la actualidad realizar previsiones presupuestarias, recibir y distribuir recursos para que de esta manera el gobierno logre mejores resultados en beneficio de la sociedad.

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