PROTOCOLOS DE ATENCIÓN Y PROTECCIÓN EN LOS CAR DEL INABIF SOBRE LA BASE DEL PERFIL DEL NIÑO: ESTUDIO DE UN CASO

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Perú, Decana de América)

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

“PROTOCOLOS DE ATENCIÓN Y PROTECCIÓN EN LOS CAR DEL INABIF SOBRE LA BASE DEL PERFIL DEL NIÑO: ESTUDIO DE UN CASO”

Silvia Arteaga Torres

Lima, Perú enero del 2014

Índice

Dedicatoria 3

Agradecimiento 3

Índice de la tesis 4

Resumen 7

Presentación 8

Planteamiento del caso a investigar 10

Introducción 12

Dedicatoria

Agradecimiento

ÍNDICE DE LA TESIS

CAPÍTULO I

Estudio de caso 14

1. Caso e implicancia

1.1 Relato y/o historia

1.2 Análisis -------------------------------------------------------------------------------------- 19

1.2.1 Análisis social--------------------------------------------------------------- 20

1.2.2 Análisis psicológico ------------------------------------------------------------ 21

1.2.3 Análisis jurídico ---------------------------------------------------------------------------- 22

1.3 Consecuencias--------------------------------------------------------------------------- 23

1.3.1 Consecuencias a nivel del residente------------------------------------------------- 23

1.3.2 Consecuencias a nivel administrativo----------------------------------------------- 24

1.3.3 Consecuencias a nivel del funcionamiento de los CAR

1.3.4 Consecuencias jurídicas----------------------------------------------------------------- 24

1.4 Opiniones de gente entendida (personas claves)--------------------------------- 26

2. Ingresos de residentes a los CAR............................................................... 34

2.1 Ingresos según protocolos.------------------------------------------------------------- 34

2.2 La Dirección de Investigación Tutelar (DIT) --------------------------------------- 35

2.3 Cómo ingresó el adolescente materia de investigación------------------------- 35

CAPÍTULO II

Marco sociojurídico

2.1 Marco legal -------------------------------------------------------------------------------- 36

2.1.1 Normas internacionales sobre derechos de la infancia

2.1.2 La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño

(CDN)----------------------------------------------------------------------------------------------- 37

2.1.3 Ley general de Centros de Atención Residencial de Niños; Niñas y Adolescentes---------------------------------------------------------------------------------------- 47

2.1.4 Reglamento de la Ley de los CAR--------------------------------------------------- 50

2.1.5 Manual de Operaciones para los CAR ---------------------------------------------- 53

2.1.6 Observaciones de la Defensoría del Pueblo sobre los CAR-------------------- 54

2.2 Políticas Públicas---------------------------------------------------------------------------- 55

2.2.1 El Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia----------------- 56

CAPÍTULO III

Infancia, Adolescencia y la Institucionalización

3.1 Infancia y Adolescencia---------------------------------------------------------------- 59

3.1.1 Definición de Infancia

3.1.2 Definición de Adolescencia------------------------------------------------------------- 61

3.1.3 Definición de los Centros de Atención Residencial------------------------------- 62

3.1.4 Niños y Adolescentes institucionalizados------------------------------------------- 62

3.1.5 Causas de la institucionalización---------------------------------------------------- 64

3.1.5.1 Económicas------------------------------------------------------------------------------- 65

3.1.5.2 Sociales y culturales-------------------------------------------------------------------- 66

3.1.5.3 Limitaciones administrativas ---------------------------------------------------------- 68

CAPÍTULO IV

4.1 Hallazgos----------------------------------------------------------------------------------- 69

4.2 Conclusiones------------------------------------------------------------------------------ 70

4.3 Lecciones aprendidas-------------------------------------------------------------------- 70

4.3.1 Campo técnico

4.3.2 Campo metodológico

4.3.3 Campo estratégico político

BIBLIOGRAFÍA------------------------------------------------------------------------------------ 71

Resumen

“Protocolos de atención y protección en los CAR del INABIF sobre la base del perfil del niño: Estudio de un caso”, está referido al tema de la violación cometida por un adolescente (16 años) contra un niño con discapacidad (14 años) ocurrida en julio del 2011 en un Centro de Atención Residencial (CAR) de Lima, unidad operativa del Programa Integral Nacional para el Bienestar Infantil (INABIF) del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP. En el ámbito judicial el año 2012 el caso se resolvió con una sanción al adolescente violador.

Además de la consulta de diversos documentos

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