SAT De La Cuenca Del Rio Piura

I. INTRODUCCIÓN

En la cuenca del río Piura, Región de Piura, del Perú, existe un alto riesgo de crecidas e inundaciones, por lo que desde los eventos del FENOMENO 1982-1983 y 1997-1998, las instituciones trabajan en la elaboración de medidas de preparación y respuesta inmediata, ante las crecidas que presenta el río Piura.

Dentro ello se ha realizado el estudio definitivo para la reconstrucción y rehabilitación del sistema de defensas “diques” ante inundaciones en el Bajo Piura; que a su vez requiere del empleo de un modelo conceptual precipitación-escurrimiento, que permita una modelización de las inundaciones extremas del río Piura, y acompañe a tomar acciones de preparación y respuesta ante una eventual emergencia de inundaciones.

Este modelo hidrológico es el NAXOS-PRAEDICT, que fue seleccionado como herramienta del análisis de la cuenca y es utilizado para el pronóstico de las inundaciones; estableciéndose un Sistema de Alerta Temprana – SAT.

El SAT, se crea en el contexto de frecuentes inundaciones del río Piura, por la gestión interinstitucional del Proyecto Recuperación y Prevención ante Catástrofes Naturales “PAEN” Gobierno Regional de Piura, la Universidad de Piura-UDEP, el SENAMHI, el Proyecto Especial Chira Piura - INADE, el Consejo Consultivo Científico Tecnológico de Piura “CCCTEP” y la Dirección Regional de Salud, quienes desarrollaron una propuesta colegiada para implementar y poner en funcionamiento una Red de Telemetría.

El SAT, consta de una red de equipos hidrometeorológicos automáticos y convencionales, compuesta por 30 estaciones pluviométricas e hidrométricas, enlazadas hacia un Centro de Operaciones (CO) que funciona en el Proyecto Chira Piura. En este Centro se registran los datos de lluvia y niveles de agua en el software DEMAS; se procesa y analiza con el software NAXOS - PRAEDICT, permitiendo estimar caudales con 50 hrs. de anticipación en promedio, que son comunicados al Comité Regional de Defensa Civil (COER), quien a su vez, da la ALERTA a su Presidencia, Comisiones de Trabajo, Medios de Comunicación y al INDECI, para la implementación de medidas de preparación y respuesta inmediata con las poblaciones en riesgo de inundación.

En la práctica, el sistema de comunicación funciona como red no jerarquizada, lo que potencia en buena medida la efectividad de la misma, siendo el flujo de información y comunicación rápida con la misión de ALERTAR en tiempo real ante las avenidas del río Piura. Así mismo cuenta con procedimientos claros y sencillos de operación, mantenimiento, organización y funcionamiento, para que las instituciones involucradas, tomen acciones de preparación y de respuesta inmediata ante las emergencias que se generen por efecto del Fenómeno El Niño y por las lluvias que se presenten en época de verano; tomando como punto de partida, la organización Interinstitucional, recursos y la experiencia.

CUENCA HIDROFRAFICA DEL RIO PIURA

II. RAZONES PARA IMPLEMENTAR EL SAT

• La ubicación espacial: Es una zona de mayor impacto del fenómeno El Niño.

• Características de la cuenca: Cuenca de alta pendiente, alta escorrentía, elevados caudales que inundan áreas ribereñas, afectando principalmente cultivos, infraestructura productiva (canales, accesos, puentes) y social (centros poblados, escuelas, centros de salud).

• Existe la necesidad de contar con un sistema de anuncio de avenidas para la zona baja de la cuenca del río Piura mientras se realizan los trabajos de protección de riberas del río en el mediano plazo.

• Desde 1998 se cuenta con una red piloto de mediciones de precipitación en la cuenca y se realizaba un pronóstico basado en la experiencia de los técnicos del PECHP.

• Existencia de un potencial técnico local e información dispersa.

• Se contaba con el diseño de la red de telemetría y el modelo hidrológico Naxos sin posibilidades de implementación.

INUNDACION EN EL BAJO PIURA 1998 PUENTE CAIDO EN LA CIUDAD DE PIURA 1998

III. OBJETIVOS DEL SIAT EN LA CUENCA DEL RÍO PIURA

A. CORTO PLAZO

Por las características de vulnerabilidad de la cuenca y la recurrencia de El Fenómeno El Niño; se tienen los siguientes objetivos:

• Se cuenta con una mejor cobertura de la cuenca con estaciones pluviométricas, un monitoreo continuo de las condiciones hidrológicas en la Cuenca del río Piura y una transmisión en tiempo real de los datos de precipitación.

• El Sistema Regional de Defensa Civil, junto con las instituciones competentes y población toman medidas de preparación y respuesta frente a al anuncio de crecida del río Piura a partir de un pronóstico acertado y oportuno con 50 hrs. de anticipación.

B. MEDIANO Y LARGO PLAZO

Relacionado con los cambios climáticos se tiene los siguientes objetivos:

• El Gobierno Regional de Piura, junto con las instituciones competentes y población elabora propuestas de adaptación frente a escenarios de cambio climático a partir de la información generada por el SAT.

• El Sistema Nacional de Sistema de Defensa Civil promueve la implementación de SAT a nivel nacional, basado en la experiencia de gestión local en la cuenca del río Piura.

IV. METODOLOGÍA EN LA IMPLEMENTACION DEL SAT

1. FASE I: DISEÑO DEL MODELO

Diseño de la red de telemetría y el modelo hidrológico Naxos

Con los estudios definitivos de rehabilitación y reconstrucción para las defensas contra inundaciones en el Bajo Piura desarrollados por CLASS SALZGITTER, se hizo el estudio hidrológico de la cuenca del río Piura, el diseño de diques de protección, el diseño una red de telemetría y la adecuación del modelo hidrológico Naxos, a la cuenca del río Piura, con la finalidad de contar con un Sistema de Anuncio de Avenidas. También el diseño de Red de Telemetría.

2. FASE II: NEGOCIACIÓN Y CONCERTACIÓN

a. Negociación y articulación entre actores locales

El Consejo Consultivo Científico de la Región Piura, difundió el Modelo Hidrológico Naxos y se generó la propuesta de creación de un Sistema de Alerta Temprana para la Cuenca del Río Piura, firmándose Cartas de Intención entre diversas instituciones de la Región como: Universidad Nacional de Piura, Dirección Regional de Salud, CIPCA, Universidad de Piura, Proyecto Especial Chira-Piura, PAEN, Ministerio de

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