Derecho constitucional como una rama del Derecho

DERECHO CONSTITUCIONAL

NOELIA CEBALLOS

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INTRODUCCIÓN. FUNDAMENTACIÓN

Podemos caracterizar a nuestra materia como fuente de conocimiento de la currícula completa de la carrera,  abarcativa  del Derecho Público, del  privado tanto como de aquellas materias que completan la formación del abogado. En el amplio campo del ejercicio profesional del abogado siempre habremos de recurrir al Derecho Constitucional  para encontrar el primer fundamento en cada tema sometido a estudio.

A fin de brindar un concepto de la materia, siguiendo al maestro Juan A. Gonzalez Calderón decimos que el Derecho Constitucional es la rama de las Ciencias Jurídicas que estudia la estructura fundamental u organización política de la Nación, en lo referente al régimen de la libertad y al funcionamiento de los poderes públicos, dentro de las finalidades esenciales y progresivas del Estado.  El Derecho Constitucional no sólo estudia las normas y principios contenidos  en el texto de la constitución escrita, sino que también debemos incluir aquellas instituciones que están por fuera de la constitución y que regulan también materia atinente al régimen de la libertad y a la organización del poder público.

Hans Kelsen sostuvo que el sistema jurídico es un todo conformado por  normas jurídicas cuya validez formal y sustancial deviene de normas de jerarquía superior. Quienes enseñamos la materia nos basamos en la idea de una pirámide conformada por normas que se escalonan en orden de importancia y devienen válidas según la norma que la fundamenta. Siguiendo este orden colocamos en el vértice de esa pirámide a la Constitución de la Nación como fundacional de todo el sistema,  ya que de sus preceptos depende la validez de las demás normas y de los actos jurídicos  tanto en sentido sustancial como formal.

La historia constitucional vincula la evolución del constitucionalismo con la lucha del hombre por su libertad y dignidad, las grandes revoluciones de la humanidad están impregnadas de ideología constitucional. Así se ha ido definiendo un modelo de constitución adoptado de diferente manera por los Estados,  que desde el siglo XVIII evoluciona hasta nuestros días.

Estudiaremos en consecuencia lo relativo al Derecho Constitucional, a la Constitución de la Nación, sus antecedentes históricos, lo relativo a su supremacía, a la situación del hombre en el Estado en cuanto a sus derechos y garantías, lo relativo a la organización del Estado Argentino, al federalismo, a nuestro régimen representativo y

 republicano con la consiguiente división de poderes.

INTRODUCCIÓN AL CONTENIDO DEL MÓDULO 1

Este Módulo nos introduce al mundo del Derecho Constitucional como una rama del Derecho; estudiamos su definición, fuentes normativas y no normativas, sus caracteres y forma.

Es importante relacionar al Derecho Constitucional con otras disciplinas jurídicas y extrajurídicas con las que está estrechamente vinculado, como son la Ciencia Política, el Derecho Administrativo, el Derecho Internacional Público, con la historia y la teoría constitucional general.

Al formar parte del mundo jurídico, nuestra disciplina participa de los métodos tradicionales, sin embargo es interesante la dedicación que los estudiosos han efectuado no sólo sobre las fuentes de producción del Derecho Constitucional, sino también y especialmente por el método de análisis, estudio, interpretación e integración de sus normas y principios. En este sentido un reconocido profesor del interior del país Dr. César Enrique Romero es autor del llamado Realismo Jurídico, cuyo sentido radica en develar los lazos existentes entre la constitución formal y material

Por otra parte, al ser una disciplina que se nutre de la  historia, ya que sigue la suerte de la evolución del hombre y de la sociedad, es necesario visualizar el proceso del constitucionalismo, generado por la necesidad de garantizar  la dignidad del hombre, reafirmando su rol central en la sociedad y en el Estado; en ese sentido estudiamos el proceso del constitucionalismo como un devenir histórico y político, resaltando sus etapas más importantes y los hitos históricos que las producen.

Nos detenemos también de manera directa en  la Constitución, específicamente sobre su origen y nacimiento, emanada  del Poder Constituyente como manifestación directa de soberanía popular; es entonces  dictada por el pueblo en ejercicio de un poder superior a aquel poder por el que se ejerce la autoridad en el Estado,  fuerza generadora de la que emana la matriz organizativa del Estado en su conjunto, destinada a perdurar con vocación de estabilidad y garantía, salvo oportuna y necesaria reforma que exige también un proceso y un órgano específico, lo que hace a su caracterización como rígida.

De esta manera visualizamos a la Constitución como una garantía del cumplimiento del pacto entre el pueblo y la autoridad

Hemos sostenido que la Constitución de la Nación es la norma fundante del sistema jurídico. Recordando el esquema Kelseniano, el orden jurídico podría graficarse como un escalonamiento jerárquico de normas, cuyo vértice es la Constitución Nacional, de la que deviene validez el resto de las normas.  

En este Módulo veremos las razones de porqué esto es así, cuáles son sus fundamentos y cuáles son los instrumentos o institutos para que esa preferencia de la Constitución sobre el resto del orden jurídico se mantenga.

A los fines de comprender el proceso constitucional en nuestro país abordamos el análisis de  los hitos históricos, políticos e institucionales que fueron aportando a nuestra organización actual. Hemos considerado dos etapas en esta evolución, la primera se inicia con  el debate del 22 de mayo de 1810 y llega al dictado de la Constitución de 1853 y la segunda etapa inicia con la Constitución de 1853 hasta la reforma de 1994.

El estudio de la teoría constitucional en general es aplicable al estudio específico de nuestra Constitución en sus caracteres, sistemática y estructura, resultando de  aplicación concreta  lo que hemos analizado hasta ahora.

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