Cadernismo

El gobierno del Gral. Cárdenas representa políticamente la conclusión del proceso de institucionalización iniciado en marzo de 1929 con la creación del PNR, al darle a la presidencia la autoridad y autonomía que caracterizan a todo sistema presidencialista. Esta tarea no fue fácil, ya que hubo que enfrentar y vencer al Gral. Plutarco Elías Calles quien se había convertido en el jefe máximo de la revolución. Los factores principales que hicieron posible el triunfo de Cárdenas fueron:

a) La postura conservadora asumida por Calles ante las demandas populares que lo alejó de las organizaciones de trabajadores, uno de los pilares en que descansaba la fuerza del jefe máximo. Ante esta situación la labor agrarista y el contacto constante de Cárdenas con los trabajadores michoacanos, cuando ocupó la gubernatura de aquel estado, alcanzaba un notable contraste que le valió el apoyo popular.

b) La prudencia con que Cárdenas manejó el conflicto religioso ( segunda cristeada), una herencia del callismo que tenía sus orígenes en la reforma al artículo 3º constitucional decrertada en diciembre de 1933. Lo cual evitó una nueva confrontación entre la Iglesia y el Estado, que lo hubiera obligado seguramente, a buscar el apoyo del Gral. Calles propiciando la continuación del maximato.

c) El fortalecimiento del presidente Cárdenas durante la crisis de junio de 1935, al recibir su gobierno el apoyo de múltiples organizaciones de trabajadores, dispuestos a combatir a Calles y a los grupos fascistas organizados por conocidos callistas, como el Gral. Nicolás Rodríguez
organizador de los camisas doradas y Tomás Garrido Canabal creador de los camisas rojas.

d) El apoyo de un buen número de los jefes militares.

e) La reorganización del gabinete presidencial expulsando a los callistas y colocando en su lugar a reconocidos cardenistas.

La institucionalización política del maximato fue acompañada del crecimiento de los conflictos sociales y la polarización ideológica. Aquí se encuentra la génesis del cardenismo, el mov. Político ligado a Cárdenas fue fruto de su tiempo. Lo modeló a él, antes que lo contrario.

La última gran fase reformadora de la Revolución.

- Tuvo sus orígenes en dos amplias tendencias socioeconómicas que se cruzaron con dos crisis políticas más específicas. En lo que se refiere a las alineaciones ideológicas, personales y de clase, es verdad que el cardenismo recuerda a la revolución de 1910. - Pero también fue fruto de la depresión de los conflictos sociales y replanteamientos ideológicos que ésta provocó.

- Nació de sucesivas crisis políticas: Asesinato de obregón, formación del PNR, y la batalla entre él y Calles (35-36).

Esta lucha se debe ver en su trastorno político: La formación del PNR en el 29, la derrota de los militares obregonistas que se rebelaron aquel mismo año, y la caída de Ortiz, en el 32.

- Los enemigos de Calles crecieron por la depresión. Cuyos efectos fueron más acumulativos que instantáneos. (29-32) Se redujo el comercio exterior, desempleo creció, bajo la importación. Aunque este proceso no fue tan grave en México como en otros países, la industria manufacturera que satisfacía la demanda nacional, se veía afectada de forma menos severa que la industria extractiva y pudo beneficiarse de la imposibilidad de importar. La depresión estimuló de esta manera un proceso de industrialización de sustitución de importaciones.

Reforma agraria

Origen de la Cuestión Agraria en México

Los datos más antiguos del Derecho Agrario en México se encuentran en la época precolonial, desde entonces se ha buscado la mejor forma de hacer productiva la tierra, y es también desde entonces que se distinguen las instituciones agrarias, Tlatocalli (propiedad del monarca).

La Deposición de la Tierra

Con la caída de Tenochtitlán, la Corona española adoptó diversas medidas tendientes a organizar la vida política, económica y social de ese nuevo y enorme territorio.

Al efecto, el Consejo Real de las Indias emitió diversas disposiciones para promover el mejoramiento espiritual y material de los indios; sin embargo, de manera paralela también autorizó la creación de otras instituciones.

En la época colonial los españoles experimentaron varias formas para hacer del campo un eje económico y productivo: la encomienda, cuyo propósito era modificar las costumbres de los naturales y obtener tributos y tierras, las composiciones, los mayorazgos y la hacienda principalmente.

Y a través de la Conquista se hizo privada la tierra, introduciendo a ella nuevos cultivos, y la ganadería.

En la Nueva España la propiedad agraria se clasificó en tres grupos: la propiedad privada de los españoles, la propiedad de los pueblos indios y la propiedad eclesiástica.

Origen de los Latifundios

Los tres siglos de dominación española se caracterizaron por el despojo de la propiedad, la explotación y engaño de los indígenas, y la concentración de la tierra en manos de los peninsulares.

La propiedad comunal de los indios fue objeto de un permanente y sistemático despojo por parte de los conquistadores y colonizadores; al principio mediante las donaciones y repartimientos; después a través de las adjudicaciones, confirmaciones, composiciones, acciones de compraventa, remates y la usurpación violenta.

La consolidación de la hacienda como una unidad productiva eficiente se logró a partir de la creación de un sistema que permitió atraer, fijar y reponer de manera sistemática los trabajadores a su servicio.

Pero el espíritu señorial en los hacendados se fortalecía, quienes querían mostrar a familiares, amigos y socios la extensión de sus tierras y el control que ejercían sobre los cientos o miles de peones a su servicio.

Para el siglo XIX la atención al campo y su desarrollo quedaron relegados, surgiendo grandes y poderosos latifundistas quienes explotaban a los campesinos y trabajadores.

El movimiento reformista agrario que se inicia en México con la Revolución de 1910 encauzada por Don Francisco Madero, Emiliano Zapata y Venustiano Carranza, así como de Pancho Villa, cada uno con sus propias modalidades y a su manera, puede considerarse como la reforma agraria precursora de las otras que varias décadas después se llevaran a cabo en los países de Hispanoamérica, por gobiernos de derecho o institucionales, con mayor o menor intensidad, duración y efectividad.

A partir de este año la concentración de la riqueza y de la propiedad y la violencia de los órganos de represión del Estado, abrieron cause de las demandas para moderar la desigualdad, recuperar las tierras expropiadas injusta e ilegalmente a las comunidades, elevar los salarios de los obreros y mejorar en general las condiciones de vida de la población, a raíz de la dictadura de Porfirio Díaz.

Y es así como las exigencias de la sociedad se concretó en planes y leyes que tuvieron un carácter agrario.

Populismo

Populismo,o alianza abierta del Estado con los sectores populares-obreros,campesinos

En México, el populismo cardenista, buscaba la defensa de los derechos de los trabajadores, sin suprimir la existencia de los capitalistas. Ambas clases debían colaborar con el proyecto en común: el progreso mexicano. Para eso era necesario llevar a cabo reformas sociales, con el objetivo de estabilizar económica y políticamente al país.

Era necesario mantener el equilibrio entre los factores que intervienen en la producción, es decir, el trabajo y el capital. El Estado asume, entonces, la función de intervenir en la sociedad a partir de las obras públicas como ocurrió en Estados Unidos. Esas obras públicas le dieron trabajo a una gran masa de mexicanos. Pese a esto, según Córdova, las contradicciones entre clases existían, pero debían ser controladas por el Estado, quien se encargaba de la conciliación social.

FUNCIÓN DEL ESTADO

Es así como el Estado se pone al frente de un objetivo supremo que debía ser común para toda la nación mexicana. El Estado se volvía la palanca del progreso, pero para lograrlo ninguna clase social debía quedar fuera de su alcance.

Un período de normalización, puesto que se había dado a las masas lo que les correspondía en nombre de los intereses generales que sólo el Estado encarnaba y que inopinadamente venían a favorecer por completo a los empresarios, comenzando a frenarse el proceso de reformas sociales.

En verdad lo que no quería permitir Cárdenas era que los obreros actuaran anárquicamente porque la actividad de los patronos era vital para la vida de la nación. Ambos debían estar unidos, pero debían hacerlo “en estrecha ligazón con el Estado”. En definitiva, Cárdenas impulsó un freno a la mayor radicalización de la revolución. En México, el Estado desplegó una función conciliadora en función del progreso que se intentaba alcanzar. Este se pone al frente de la nación para organizarla y de esta manera logra subordinar a las masas a partir de su proyecto corporativista para el propósito antedicho.

Cárdenas encarnaría un populismo clásico, entendido como Weffort: las masas son pasivas, heterónomas y sujetas a las decisiones estatales, que logró subordinarlas y utilizarlas para sus propios fines.

Formación de un partido oficial dominante semi corporativo en el que se incorporarón-subordinandose a sus directivas-las principales organizaciones con que contaban esos sectores populares,y además,los militares.

A Cárdenas le interesó resolver los problemas que enfrentaban los campesinos y obreros mexicanos.

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