OSINERG

I. ANTECEDENTES.

En el Perú, durante la década del año 1990, se producen cambios en la política de la economía del estado, en el que se determinó la transferencia al sector privado de la propiedad de numerosas empresas estatales y el otorgamiento de concesiones de servicios públicos y de obras públicas de infraestructura.

Como consecuencia de estos cambios en la política del Estado Peruano, se crearon organismos reguladores de los servicios públicos como: en telecomunicaciones - OSIPTEL, suministro de electricidad-OSINERG y saneamiento-SUNASS, y en cuanto se refiere a las concesiones de obras públicas de infraestructura de transporte (puertos, aeropuertos, carreteras, vías ferroviarias)-OSITRAN, con el objeto de garantizar un tratamiento técnico de la regulación y supervisión de las actividades económicas calificadas como servicios públicos.

Que, en cuanto al tema materia de la exposición, OSINERG, se crea mediante Ley N° 26734, publicada el 31 de diciembre de 1996, como Organismo Supervisor de la Inversión en Energía, que luego de ser reglamentada inicia el ejercicio de sus funciones el 15 de octubre de 1997, como un organismo de carácter esencialmente supervisor y fiscalizador del cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas relacionadas con los subsectores de electricidad e hidrocarburos, así como el cumplimiento de las normas legales y técnicas, referidas a la conservación y protección del medio ambiente en el desarrollo de dichas actividades.

La competencia de este organismo (OSINERG) en ese entonces abarcaba la supervisión de actividades de hidrocarburos que no constituyen servicios públicos, sino actividades privadas con el objeto de resguardar la seguridad de las personas y del medio ambiente, mientras que la función de determinar las tarifas de energía eléctrica de acuerdo a los criterios establecidos en la ley de la actividad (Ley Nº 25844 de concesiones eléctricas) es otorgada a otro organismo denominado Comisión de Tarifas Eléctric

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