Padem

PADEM

Integrantes: Emily Castillo

Waleska Moncada

Kamila Salcedo

Ana Suazo

Pamela Vega.

Docente: Lorena Antileo Miño.

Asignatura: Sistema

Educacional y Gestión.

Fecha entrega: 11 Junio 2014.

Índice

Introducción pág.

Palabras claves pág.

Resumen pág.

Definición PADEM pág.

Origen pág.

Objetivos originarios pág.

Participantes pág.

Estructura pág.

Utilización y valorización del PADEM pág.

Dificultades pág.

Publicación pág.

PADEM Los Ángeles pág.

Entrevista pág.

Conclusión pág.

Introducción

A causa del contexto actual en que se encuentra inserta la educación fue necesaria la creación de una herramienta de gestión que permitiera optimizar la eficiencia del sistema escolar: el PADEM, instrumento de gestión operativo que permite la planificación, programación, ejecución y evaluación, orientada incluso a la mejora de los aprendizajes de los alumnos presentes en las diversas instituciones educativas. También permite enfrentar y resolver oportunamente los problemas de cada realidad local en materia educacional.

Este plan se caracteriza por abrir nuevas oportunidades para niños y jóvenes de la Educación Pública Municipal, generar espacios de integración a la diversidad, desarrollar escuelas y liceos efectivos incluso en contextos vulnerables, buscar excelencia y desarrollar los talentos de los estudiantes alcanzando aprendizajes y buenos resultados académicos. Asimismo procura sistematizar las acciones y recursos disponibles, con el propósito de generar un proceso pedagógico innovador, mejorando la cobertura y la calidad de los aprendizajes para lograr el desarrollo integral de los estudiantes permitiendo continuar con éxito sus estudios posteriores.

El Estado mediante el MINEDUC otorga un aporte a las Municipalidades a través de la Subvención Escolar Preferencial (SEP) y el Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Municipal en Educación impulsando la educación en los diferentes ámbitos. Para ello, los establecimientos educacionales deben elaborar sus Planes de Mejoramiento, sin embargo, esta condición económica no asegura el éxito de la gestión escolar, por lo tanto, también se debe contar profesionales docentes y directivos comprometidos.

Palabras claves

Resumen

PADEM:

Plan anual de desarrollo educativo municipal.

Definición:

- Es definido en la página Red de maestros de maestros, como: “una herramienta que permite ordenar, revisar y tomar decisiones respecto de la educación a nivel municipal, mediante una construcción participativa con todos los estamentos involucrados. Se aborda un diagnóstico de la calidad de la educación, de la situación de oferta y demanda educacional, las dotaciones docentes y no docentes y los balances presupuestarios de cada unidad educativa. Se plantean las metas para diversos indicadores de gestión y un programa de acción que compromete la gestión educacional para el año siguiente”

- Instrumento de gestión operativo que surge para enfrentar y resolver oportuna y eficientemente los principales problemas de nuestra realidad local en materia educacional, reordenando y racionalizando adecuadamente los recursos para tales fines, incorporando nuevas posibilidades de financiamiento. (Definición encontrada en PADEM de Puyehue)

- Efectiva herramienta de planificación, programación, ejecución y evaluación orientada a mejorar no sólo la gestión administrativa, sino también los aprendizajes de los alumnos. (PADEM de Puyehue)

Origen:

Creado en septiembre, el año 1995, mediante la ley 19.410, que modificó el Estatuto Docente y la Ley de Subvenciones, entre otras materias orientadas a mejorar la gestión municipal de la educación:

_ Facultades Delegadas

_ Programas de jubilaciones y retiros de docentes.

_ Modificaciones sobre la conformación de la dotación docente municipal.

La Ley 19.410 en sus artículos 4°, 5° y 6° determina ordenar y sistematizar las acciones educacionales municipales a partir de objetos, políticas y programas definidos especialmente para el sector, y además busca evaluar el avance efectivo en el cumplimiento de las metas determinadas para la comuna.

Objetivos originarios:

_Ajustar los gastos a los ingresos de educación del municipio.

_Permitir que la comunidad escolar pueda participar en las decisiones y en la generación de propuestas y acciones para mejorar la calidad de educación de la comuna.

_ Establecer los reales problemas y necesidades educativas de la comuna y de cada uno de los establecimientos municipales.

_ Mejorar la calidad, eficiencia y equidad de la gestión municipal de la educación.

Quienes participan:

• Participan autoridades e instituciones que realizan distintas acciones.

• DAEM: se encarga de desarrollar y formular el PADEM, recolectando la información del PADEM anterior, las estadísticas comunales, los datos demográficos, las actividades económicas, las políticas educativas, y las metas a cumplir.

• Alcalde: Presenta el PADEM al Consejo Municipal.

• Consejo Municipal: sanciona pertinencia del PADEM, encargándose de la estimación del presupuesto, todo a través del PLADECO (plan de desarrollo comunal), que es un instrumento de planificación y gestión con el que cuentan las municipalidades.

• Establecimientos educacionales: plantean proyectos, los cuales dependerán del dinero que poseen las municipalidades.

• Ministerio de Educación: coopera con los programas ministeriales y la política educacional.

Estructura:

Posee una estructura básica, compuesta por un diagnóstico, en el cual se analiza la oferta y la demanda de los establecimientos educacionales, además de la importancia de la participación y la situación actual.

También está compuesto por los objetivos y metas, ya sean a largo, corto y mediano plazo, indicadores y políticas comunales de educación a cumplir.

Los programas de acción, son aquellas actividades que se desarrollarán, destacando quienes y cuando se realizaran.

El presupuesto, señala cómo se financiará el plan, las fuentes de financiamiento y el costo de los programas.

La ejecución y el monitoreo, consiste en dar inicio a los programas de acción, con una supervisión periódica, que evalué el cumplimiento.

La Evaluación y cuenta pública, se realizan al final del proceso, pues este da cuenta de los resultados de este plan a las autoridades comunales.

Según la Ley:

Debe enmarcarse en las normas técnico-pedagógicas y programas del Ministerio de Educación, y elaborarse tomando en cuenta el proyecto educativo de los establecimientos y los objetivos de la comunidad.

Utilización y valoración del PADEM: beneficios

• A través de este documento se toma conciencia de la magnitud de los problemas existentes en la educación municipal de la comuna.

• Señala las necesidades y las estrategias para intervenir en la educación municipal.

• Masifica el perfeccionamiento, y la continua actualización para mejorar la educación a pesar de las posibles limitaciones financieras.

• Ayuda al monitoreo de la educación municipal.

• Fomenta la participación de la comuna y genera compromisos en los establecimientos.

Dificultades:

- Desfase temporal: falta de tiempo, lo que provoca el desplazamiento de actividades o su incumplimiento.

-Desfase financiero: falta de financiamiento oportuno, lleva consigo la no ejecución de las actividades.

- Heterogeneidad en los registros: información del documento es heterogénea al igual que su presentación.

- Muchas veces es un documento que sólo se archiva.

- No todos los actores tienen una participación activa en el proceso de formulación del PADEM.

Publicación del PADEM:

Para la publicación de este documento se deben llevar a cabo principalmente dos fases, la primera, elaboración y aprobación y, la segunda; ejecución, monitoreo y evaluación.

El primer paso para la formación del PADEM es la realización de un diagnóstico el cual recolecta información de datos obtenidos de años anteriores y un análisis de la información, es decir, analizar cuáles fueron los objetivos que se lograron y cuáles no, identificando fortalezas y debilidades.

Cada uno de los participantes es responsable de recolectar información para la elaboración. El alcalde deberá preocuparse del ingreso de los profesionales de la educación a la carrera docente del sector municipal que se realizará mediante la incorporación a su dotación docente.

El DAEM debe buscar información sobre el PADEM anterior, las estadísticas comunales, datos demográficos, actividades económicas, políticas

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