Analisis Económico De China

ANALISIS DE PAÍSES: CHINA

PERIODO SELECCIONADO: 2006 – ACTUALIDAD

EXMBAQ2013 GrupoD

Valeria Domínguez

José Francisco Ganado Olmedo

Antonio Llinas Onate

José Lozano Saiz

Irene Marco Alonso

Jesús Pérez Martín Julio de 2012

1. INTRODUCCION 3

2. COYUNTURA INICIAL (AÑO 2006) 3

3. CONTEXTO INICIAL 4

3.1.1 Sectores Económicos 4

3.1.2 Geografía económica 5

3.1.3 Situación política 5

4. ESTRATEGIA DE POLÍTICA ECONÓMICA: 6

4.2.1 Periodo 2006 - Nov 2008 8

4.2.2 Periodo Nov 2008- actualidad 10

5. RESULTADOS OBTENIDOS 12

6. EVALUACIÓN 12

7. VALORACION Y PREVISION 14

ANEXO 1 17

1. INTRODUCCION

China es, por extensión, el cuarto país más grande del mundo y el más grande de Asia, con una superficie de 9.6 millones de kilómetros cuadrados. Es el mayor mercado mundial, pues concentra el 20% de la población del planeta, con cerca de 1.347 millones de habitantes. China posee un sistema económico mixto en el que conviven sectores con una clara orientación al mercado con otros de fuerte intervención estatal, que denominan “socialismo de mercado”. Desde la fundación de la República Popular China (en adelante China) por Mao Zedong en 1949, la economía china ha estado planificada por el Partido Comunista Chino a través de los denominados “planes quinquenales de desarrollo”. A partir de 1978, con las reformas iniciadas por Deng Xiaoping, los objetivos de los planes quinquenales han estado encaminados a la progresiva transición de la economía planificada hacia una economía de mercado abierta al exterior. Esta nueva estrategia ha sido la responsable del denominado “milagro chino”, que ha permitido mantener tasas de crecimiento del PIB próximas al 10% de media durante las últimas 3 décadas. El proceso industrializador y terciarizador de la economía china, hasta hace poco eminentemente agrícola/rural, ha sido posible gracias a unos costes laborales bajos y a la mejora de la competitividad y productividad sustentada en altos niveles de inversión empresarial, tanto nacional (gracias a su elevada tasa de ahorro) como extranjera. Los principales centros de recepción de inversión extranjera están situados en la costa del país. La entrada de China en la Organización Mundial del Comercio (OMC) a finales del 2001, tras 15 años de conversaciones, supuso un “impulso externo para superar los obstáculos internos, promover las reformas (…) y mantener el rápido crecimiento económico de los años 80 y 90” pues se adoptaron una serie de medidas para hacer más competitiva su economía y favorecer la inversión extranjera directa. China es en la actualidad el primer exportador mundial y el segundo importador, sólo por detrás de EEUU y ocupa la primera posición en reserva de divisas. La moneda oficial es el Yuan o Renmimbí (RMB o moneda del pueblo). La sociedad china está experimentando cambios profundos, con el desarrollo de una clase media y una diversificación de la demanda. La rápida transformación del país, conlleva de igual forma el aumento de los desequilibrios entre las zonas rurales y la ciudades. El nivel de analfabetismo está por debajo del 4% (80% en 1949).

Inicio del periodo de análisis → año 2006

En el año 2006 se inicia el XI plan quinquenal, fijando unos objetivos que abarcarían hasta 2010. Sin embargo, la crisis financiera provocó un cambio de las políticas que se estaban aplicando hasta ese momento. El iniciar el periodo de análisis en este año, permite comparar claramente cual era la situación antes de la crisis, qué objetivos se habían fijado y cómo debieron modificarse las políticas aplicadas en función de la nueva coyuntura internacional. Por otro lado, el análisis de los objetivos marcados en el XI Plan Quinquenal, las medidas que se pusieron en marcha para su consecución, junto con su grado de cumplimiento, ayudará a entender las objetivos que se han fijado en el XII Plan Quinquenal (2011-2015), con bastantes elementos en común con el anterior, y las políticas que se emprenderán en los próximos años para su ejecución.

2. COYUNTURA INICIAL (AÑO 2006)

Situación Previa de China

A comienzos del 2006, China se encuentra en una situación que podía resumirse en dos ideas: la economía sigue creciendo a una tasa muy elevada (China se convierte en este año en la cuarta mayor economía del mundo, superando a Reino Unido) y que dicha expansión sigue dependiendo fuertemente del sector exterior. En cuanto al PIB, sigue creciendo con fuerza (12.67% en 2006) a pesar de las políticas monetarias, fiscales y administrativas, iniciadas en el año 2003, tendentes al enfriamiento de la economía, aunque sí puede observarse un menor crecimiento del consumo eléctrico y de petróleo. Este desmesurado crecimiento sigue contribuyendo al incremento del precio de las materias primas y de la energía. El déficit público se mantiene en niveles bajos por las políticas fiscales restrictivas aplicadas en los últimos años. La inversión directa extranjera sigue siendo muy importante, lo que dio lugar a medidas regulatorias para evitar la sobreinversión. El persistente superávit comercial y la entrada de inversión extranjera siguen plasmándose en un incremento de las reservas de divisas, que alcanzan, por primera vez, el billón de dólares. La alta tasa de inversión interna fruto de las elevadas tasas de ahorro, consecuencia a su vez, de diversos factores como el “incremento en la desigualdad en la distribución personal y territorial de la renta, la baja tasa de fecundidad desde los años ochenta y las insuficiencias del sistema educativo y de seguridad social” , permitía mantener unos niveles altos de inversión sin necesidad de financiación externa. Estas tasas de ahorro, que estaban ejerciendo una gran presión sobre el sector exterior, hacían pensar a las autoridades en un necesario un re- equilibrio de la economía hacia el consumo interno si se quería conseguir un crecimiento estable a largo plazo, ya que las exportaciones son muy sensibles a la situación del resto de países, al tipo de cambio y a las variaciones en la inversión extranjera, por el creciente peso de las empresas extranjeras en las exportaciones. El aumento del consumo interno sólo podría conseguirse disminuyendo la tasa de ahorro, para lo cual sería necesario invertir en políticas sociales.

La reducción de la inflación, junto con el decrecimiento de las importaciones y el aumento de la tasa de crecimiento de las exportaciones, ocasionó un inmenso superávit en la balanza por cuenta corriente. El aumento de las exportaciones, que se veía favorecido por la liberalización del comercio textil, estaba contribuyendo a la aparición de nuevos desequilibrios globales. Aunque en el año 2005 el yuan (CNY) abandonó el tipo de cambio fijo respecto al dólar, pasando a un sistema de fluctuación sucia, éste seguía infravalorado, con el fin de poder mantener el impulso exportador. Los principales desequilibrios seguían encontrándose en el sector financiero, en primer lugar, por la excesiva concentración (apenas 4 grandes bancos) que acaparan el 60% de los activos del sistema y el elevado número de préstamos de dudoso cobro, que alcanzan un 16% del saldo vivo, aunque según alguna agencia de calificación podría alcanzar hasta un 40% de los mismos y, en segundo lugar, en cuanto a la distribución de la renta, aunque se estaban dando pasos decisivos en este sentido como la GWDS , que permitieron que unos 400 millones de chinos dejaran el umbral de la pobreza y la progresiva aparición de una clase media. Por último, China tenía otras vulnerabilidades tales como la excesiva dependencia energética, la escasez de electricidad en algunas regiones y el grave deterioro medioambiental. Los principales indicadores económicos de 2006, inicio del periodo de análisis, se pueden apreciar en la tabla del Anexo1

3. CONTEXTO INICIAL

3.1 CONTEXTO INTERIOR CHINA

3.1.1 Sectores Económicos

El sector primario sigue teniendo un peso muy importante en la economía china, sobretodo en términos de empleo (39.9% del empleo total en 2006), aunque su participación en el PIB había disminuido considerablemente (13.4% en 2004 a 11.7% en 2006) . La productividad es muy baja y existe un excedente de mano de obra. Las políticas tienden a elevar su productividad (falta de maquinaria) y mejorar la calidad de vida de los agricultores. Los impuestos agrícolas se están eliminando paulatinamente desde 2004 mientras que se han aumentado las subvenciones. Los precios de los productos agrícolas se han ido liberalizando, aunque los de los productos básicos siguen controlados por el Gobierno. El sector manufacturero es el más importante del país y ha sido el verdadero motor de la industrialización del país, en particular, las empresas con inversión extranjera y las exportadoras. Este sector representó el 92.4% de las exportaciones de China en 2006. En cuanto al sector energético, China es el segundo mayor usuario de energía del mundo (15% de consumo mundial en 2006). El carbón sigue teniendo un gran peso (69.4% del total en 2006). Además, es el segundo mayor consumidor mundial de productos derivados del petróleo (300.9 millones de toneladas en 2005). La excesiva dependencia

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