Bancarizaicon
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CLADEA´S ANNUAL ASSEMBLY 2007 Human Capital, Innovation and
College of Business Administration Entrepreneurship in Latin America’s
Florida International University, Miami Competitiveness
V DOCTORAL CONSORTIUM
October 28 – 29, 2007
La Relación entre Bancarización Pública y Crecimiento
Económico Regional. Un Estudio de Caso.
By
Kurt Burneo
PhD Candidate
Programa de Doctorado en Administración y Dirección de
Empresas ESADE/ESAN
Perú
1
Proyecto de Investigación: LA RELACION ENTRE BANCARIZACION
PUBLICA Y CRECIMIENTO ECONOMICO REGIONAL. UN ESTUDIO DE
CASO.
Kurt Burneo F.
I. Introducción
I.1 Justificación
I.2 Objetivos
I.3 Bancarización y Crecimiento. Marco de Referencia, Definición del
problema y antecedentes de la Investigación..
I. 4 Bancarización Pública Descentralizada y los Prestamos Multired del
Banco de la Nación.
I.5 Las Hipótesis de Investigación.
II. Metodología de la Investigación
II.1 Variables de Investigación
II.2 Método: Panel Data y Vectores Autoregresivos
III. Una Evaluación Preliminar de la 1ª. Hipótesis
IV. Conclusiones Preliminares
V. Anexos
VI. Bibliografía
I. Introducción
El crecimiento económico se constituye como una condición necesaria aunque
no suficiente para que una economía o región pueda alcanzar el desarrollo. Las
otras tres condiciones están referidas a una menos desigual distribución del
ingreso, el aumento de las capacidades de la gente y la preservación del medio
ambiente. El grado de asociación y eventualmente causalidad entre la
bancarización como indicador del desarrollo del sistema financiero es un tema
de amplio debate. Desde visiones extremas que minimizan y/o ignoran la
relevancia de la discusión, como cuando Lucas (1988) relativiza el papel del
sistema financiero como factor determinante del crecimiento económico o
Merton Miller (1998) que señalaba que la proposición de que los mercados
financieros contribuyen al crecimiento económico es demasiado obvia como
para una discusión seria; hasta los planteamientos que reconocen la validez de la
discusión Mc Kinnon (1973) y el papel crítico del sistema financiero en el
crecimiento Levine (1997).
Considero a partir de la revisión de la literatura económica sobre el tema, que un
factor asociado al crecimiento económico estaría definido por el crédito, factor a
su vez cuyo crecimiento estaría asociado a un mayor nivel de bancarización,
entendida ésta como el aumento en la intermediación financiera respecto al PBI.
Adicionalmente, la literatura señala que la mayor parte de episodios de
expansión de la bancarización se han dado desde la iniciativa privada, no siendo
muy común que ello proviniese de la iniciativa pública.
2
I. 1 Justificación.
Es en esta última posibilidad en que se inscribe la experiencia del Banco de la
Nación (BN), el cual que en el marco de un proceso de privatización del mismo,
entendido como la toma en consideración del mercado como referente para la
adopción de sus decisiones Burneo (1993) es que desarrolla nuevos productos
financieros uno de los cuales fue el Programa de Préstamos Multired (PPM).
Este es un programa crediticio descentralizado dirigido a trabajadores activos de
la administración pública y pensionistas, categorías por lo general no
consideradas como sujetos de crédito por la banca privada; incluso en el caso de
aquellos pocos que tenían obligaciones de repago por créditos recibidos por la
banca privada, el PPM posibilitó que pudiesen prepagar sus obligaciones dado
el menor costo financiero del programa crediticio estatal en tanto que el resto de
tomadores del crédito del programa direccionaron sus recursos hacia gastos de
consumo y pequeños emprendimientos productivos.
Entonces en base a la revisión de la literatura y mirando en específico la
experiencia del BN como un estudio de caso, justificaría plantearse la
interrogante si el desarrollo del sistema financiero es relevante para el
crecimiento no sólo nacional sino regional, contar con mayores elementos de
entendimiento del papel que tiene el sistema financiero en el crecimiento
económico nos daría más elementos de comprensión de éste y con ello mejorar
la
...