La Provicionalidad

En Colombia, Administración Pública ha utilizado los nombramientos en provisionalidad, que constituye una de las modalidades de provisión transitoria y excepcional de empleos de carrera y su finalidad es la de garantizar la eficiencia en la función administrativa

actualmente el tema de los nombramientos en provisionalidad y

las insubsistencias de los nombrados en estas condiciones es regulado por la Ley

909 de 2004, que derogó lo dispuesto por la Ley 443 de 1998 y sus decretos

reglamentarios, legislación que establecía el sistema de carrera administrativa en

Colombia.

Vale la pena diferenciar los siguientes conceptos, a la hora de establecer las ventajas y desventajas que ofrece este sistema de empleo.

Por carrera administrativa se entenderá el sistema técnico de administración

de personal que tiene por objeto garantizar la eficiencia de la administración pública

y ofrecer estabilidad e igualdad de oportunidades para el acceso y el ascenso

al servicio público3.

Por su parte, el nombramiento provisional, según el Consejo de Estado, es

el que se le hace a una persona no seleccionada por el sistema de méritos para

proveer de manera transitoria un empleo de carrera, es decir, la provisionalidad,

como herramienta de la administración de personal, parte siempre del supuesto

de una vacancia temporal o definitiva en un empleo de carrera.

Sin embargo, en aras de garantizar la eficiencia de la función administrativa, Debe observarse además, que el nombramiento provisional refleja la condición precaria del

vínculo laboral del empleado, con la Administración, pues La estabilidad laboral del empleado que de manera provisional ocupa un cargo de carrera administrativa no es la misma de quien lo hace en propiedad, por tanto aquél funcionario que ocupa un cargo de carrera administrativa de manera provisional tiene un estabilidad laboral intermedia pues no goza de todas las prerrogativas del funcionario de carrera administrativa

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