SOLTRISTEZA

INTRODUUCIÒN

Los sujetos de toda relación procesal son, por una parte, el órgano jurisdiccional y, por el otro, las partes o sujetos del conflicto, conformadas estas últimas por el sujeto activo o demandante y el sujeto pasivo o demandado. En el procedimiento de amparo, al sujeto activo se le denomina de mi diversos modos: “accionante”, “solicitante”, “presunto agraviado”, “quejoso”, etc. Y al sujeto pasivo: “accionado”, “presunto agraviante”, “imputado”, “causante del agravio”, etc. Nosotros, por razones de mantener la coherencia y simplicidad de los términos podemos adoptar las expresiones: “agraviado” y “agraviante” para identificar al sujeto activo y pasivo de la relación; sin perjuicio de que, en algunos casos utilicemos también algunos de los vocablos anteriormente mencionados.Parte en sentido material y parte en sentido procesal Cuando se habla de partes en un proceso, generalmente se alude a los sujetos de la relación material controvertida; por ejemplo, tratándose del cobro de n asma de dinero, el demandante o sujeto activo es el acreedor o titular del derecho sustantivo, y el demandado o sujeto pasivo, es el deudor de la obligación. Sin embargo, la expresión en sentido procesal, se refiere a los sujetos del proceso, es decir, a las partes, sus representantes y a sus apoderados.Sujetos Procesales intervinientes. Sujetos que intervienen en la acción de Amparo Constitucional y el papel que desempeñan dentro del proceso: Las Partes, El Ministerio Público, El Juez, Los Terceros, Testigos y Expertos, Los Abogados. Legitimación activa Accionante o Presunto Agraviado.Los sujetos de toda relación procesal son, por una parte, el órgano jurisdiccional y, por el otro, las partes o sujetos del conflicto, conformadas estas últimas por el sujeto activo o demandante y el sujeto pasivo o demandado. En el procedimiento de amparo, al sujeto activo se le denomina de mi diversos modos: “accionante”, “solicitante”, “presunto agraviado”, “quejoso”, etc. Y al sujeto pasivo: “accionado”, “presunto agraviante”, “imputado”, “causante del agravio”, etc. Nosotros, por razones de mantener la coherencia y simplicidad de los términos podemos adoptar las expresiones: “agraviado” y “agraviante” para identificar al sujeto activo y pasivo de la relación; sin perjuicio de que, en algunos casos utilicemos también algunos de los vocablos anteriormente mencionados.Parte en sentido material y parte en sentido procesal cuando se habla de partes en un proceso, generalmente se alude a los sujetos de la relación material controvertida; por ejemplo, tratándose del cobro de n asma de dinero, el demandante o sujeto activo es el acreedor o titular del derecho sustantivo, y el demandado o sujeto pasivo, es el deudor de la obligación. Sin embargo, la expresión en sentido procesal, se refiere a los sujetos del proceso, es decir, a las partes, sus representantes y a sus apoderados.Legitimación de las partes.En derecho procesal, la legitimación es entendida como la cualidad necesaria de las partes para concurrir al proceso. El proceso debe instaurarse entre aquellos sujetos que se encuentren frente a la relación material controvertida en la posición subjetiva de legítimos contradictores, al afirmarse sujetos activos y pasivos de dicha relación, la regla general es que la persona que se afirma titular de n interés jurídico propio, tiene legitimación para hacerlo valer en juicio (legitimación activa) y la persona contra quien se afirma la existencia de ese interés, en nombre propio, tiene a su vez legitimación para sostener el juicio (legitimación pasiva), cabe destacar la excepción de inadmisibilidad por falta de calidad.En el proceso ordinario venezolano no es posible determinar sino hasta que se dicte la sentencia que resuelva el merito de la acción, si las partes son o no los titulares activos o pasivos de la relación material controvertida en el juicio. Es en esta oportunidad cuando el tribunal se pronuncia en torno a la pretensión deducida por el actor en la demanda.Articulo 361 del CPC en la contestación de la demanda, el demandado deberá expresar con claridad si la contradice en todo o en parte, o si conviene en ella absolutamente o con alguna limitación y las razones, defensas y excepciones perentorias que creyere conveniente alegar, pudiendo hacer valer en esta oportunidad la falta de cualidad o falta de interés en el actor o en el demandado para intentar o sostener el juicio. Legitimación Activa.La constitución señala en el artículo 27: “toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de sus derechos constitucionales”. Con lo cual se quiere señalar que la legitimación activa para solicitar el amparo le corresponde a quien sufra una lesión en su derecho constitucional, sea persona natural o persona jurídica.La ley orgánica de amparo precisa que únicamente pueden intentar la acción de amparo las personas domiciliadas en el territorio nacional, quedando fuera del alcance de la protección constitucional las personas domiciliadas en el exterior. Sin embargo, la constitución de 1999 no admite hacer tal exclusión, pues está, en su artículo 27, concede la acción de amparo a toda persona a quien se hayan vulnerado sus derechos, sin distinguir si está o no domiciliada en el territorio nacional, lo que permite inferir la inconstitucionalidad sobrevenida del artículo 1° de las ley orgánica de amparo, en lo que atañe al sujeto activo de la acción de amparo.La amplitud de la expresión “toda persona” comprende a todas las personas morales, tanto de derecho privado como de derecho público, y a las personas naturales, es decir, todo aquel que pueda ser titular de derechos y obligaciones, sin considerar la edad, sexo, raza o condición, en razón del derecho de igualdad ante la ley, consagrado en el artículo 21 constitucional. Acción de amparo intentada por personas y organismos de derecho público.En cuanto a las personas de derecho público, debemos señalar que, de acuerdo con el código civil, la nación y las entidades políticas que la componen son personas jurídicas, y por ende, titulares de derechos y obligaciones.La constitución por su parte, garantiza a la persona el goce y ejercicio de sus derechos individuales, por lo que se concluye que la republica, los estados, los municipios, los Institutos autónomos, las fundaciones y las empresas del estado, en cuanto titulares de derechos y obligaciones de carácter patrimonial, pueden ser sujetos activos de una acción de amparo constitucional cuando les sea vulnerado su derecho o garantía constitucional por acción u omisión de otro órgano del estado, como ocurre con ciertos derechos básicos como son la propiedad, la igualdad ante la ley, y el derecho a no ser discriminados, entre otros. Se ha planteado, sin embargo, el problema de si las a potestades públicas, es decir, las competencias y atribuciones de los órganos del poder público, son equiparables a los derechos y garantías constitucionales, y por ende si su defensa, en caso de violación o desconocimiento por otro órgano del poder público o por particulares, puede dar lugar a la acción de amparo constitucional, acción que en la doctrina se conoce como amparo organizativo. república, además de las personas públicas territoriales, figuran los órganos descentralizados de la administración pública y de entes estadales de derecho privado, como es el caso de las empresas del estado, que también pueden ser legitimados pasivos en el proceso de amparo constitucional Efectos de la falta de legitimación.En el procedimiento de amparo, igual como ocurre en el procedimiento ordinario, la falta de legitimidad ad causan del demandante; esto es: la falta de conformidad entre la persona abstractamente considerada a quien la ley concede la acción y el sujeto que aparece intentando la demanda, hace inadmisible, y por lo tanto improcedente la demanda. Como hemos señalado antes, en el proceso civil ordinario, que da cabida a la proposición de cuestiones previas para ser decididas in limine litis, la falta de cualidad e interés del demandante para intentar la demanda o del demandado para sostener el juicio, no se puede proponer como cuestión previa, sino como defensa de fondo para ser decidida en la definitiva, razón por la cual habrá que esperar a que se pronuncie la sentencia de fondo para saber si es o no procedente la excepción de falta de cualidad e interés del demandante o del demandado.Interposición personal.El artículo 13 de la ley orgánica señala que la acción de amparo constitucional puede ser interpuesta por cualquier persona natural o jurídica, actuando por representación o directamente, quedando a salvo las atribuciones del ministerio público y de los procuradores de menores, agrario y del trabajo, si fuere el caso. De los Organismos PúblicosLos organismos públicos que figuran como otro de los principales actores en el procedimiento de amparo y en el cual sirven de instrumentos para asegurar la buena administración de justicia se encuentran Constitucionalmente textualizado de la siguiente manera; como lo indica el articulo 253 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su tercer párrafo;

...