Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América

Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América - Tratado de Comercio de los Pueblos o ALBA-TCP (en ocasiones denominada extraoficialmente por su nombre inicial Alianza Bolivariana para América o ALBA) es una organización internacional de ámbito regional, enfocada para los países deAmérica Latina y el Caribe que pone énfasis en la lucha contra la pobreza y laexclusión social con base en doctrinas de izquierda.3

Es un proyecto de colaboración y complementación política, social y económica entre países de América Latina y el Caribe, promovida inicialmente por Cuba y Venezuelacomo contrapartida del ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas), impulsada por Estados Unidos.

El ALBA4 se fundamenta en la creación de mecanismos que aprovechen las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetrías entre esos países. Esto se realiza mediante la cooperación de fondos compensatorios, destinados a la corrección de discapacidades intrínsecas de los países miembros, y la aplicación del TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos).

El ALBA-TCP otorga prioridad a la relación entre los propios países en pie de igualdad y en el bien común, basándose en el diálogo subregional y abriendo campos de alianzas estratégicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones latinoamericanas.

Antecedentes

Panamericanismo.

Según sus propios textos constitutivos, los impulsores del ALBA consideran esta asociación como un paso más en una integración latinoamericana, que tendría sus antecedentes directos en el proceso independentista del siglo XIX. Entre estos antecedentes se citan esfuerzos progresistas relacionados al panamericanismo de inspiración hispanoamericana.

Formación y ampliación

El ALBA se crea en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004 por el acuerdo de Venezuela y Cuba, con la implicación personal de los presidentes de ambos países, en Venezuela el presidente Hugo Chávez y el entonces presidente de Cuba Fidel Castro. Luego, El29 de abril de 2006 se sumó Bolivia al acuerdo. En 2007 se incorporó al ALBA Nicaragua y en 2008, Honduras.

Además de los cinco países citados, a resultas de la suscripción del Memorando de Entendimiento de 2007 por los pequeños estados caribeños no hispanohablantes de Antigua y Barbuda, Dominica y San Vicente y las Granadinas, pertenecientes a la CARICOM(Comunidad Caribeña), Dominica pasó a ser miembro de pleno derecho en enero de 2008, en tanto que San Vicente y las Granadinasingresa oficialmente en el ALBA en la cumbre extraordinaria de jefes de estado y de gobierno del ALBA celebrada en Cumaná en abril de 2009, pasando a ser el séptimo miembro de la organización. Mientras que Antigua y Barbuda, se incorporó plenamente poco después en junio de ese mismo año.

Ecuador se incorporó en junio de 2009. El presidente ecuatoriano, Rafael Correa, comunicó a su par venezolano, Hugo Chávez, la adhesión de su país a la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), información ratificada públicamente el 24 de junio de 2009 durante una cumbre extraordinaria que el grupo celebró en Maracay, estado Aragua, Venezuela.

Además se ha invitado al ALBA países como Jamaica por invitación del Presidente de Venezuela, Hugo Chávez,5 México por invitación del Presidente de Nicaragua, Daniel Ortega,6 además Hugo Chávez invitó a países centroamericanos a unirse,7 y también se invitó aArgentina a utilizar la moneda de este organismo.8 También se invitó a Vietnam como miembro observador.9 En la XI Cumbre del ALBA en febrero del 2012 solicitaron la incorporación a la organización Surinam, Santa Lucía y Haíti, al cual se le otorgó la condición especial de miembro permanente, en tanto los otros dos países fueron nombrados miembros especiales mientras se gestiona su incorporación plena.

¿Qué es el ALBA?

La Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe o ALBA

como se la conoce comúnmente, es una propuesta de integración

enfocada para los países latinoamericanos y caribeños que pone

énfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusión social. Se concreta

en un proyecto de colaboración y complementación política, social y

económica entre países de esta región, promovido inicialmente por

Cuba y Venezuela como contrapartida del Área de Libre Comercio de

las Américas o ALCA, impulsada por Estados Unidos.

El ALBA parte de la visión solidaria de la integración latinoamericana,

pero que se materializa en la suscripción de acuerdos de cooperación

concretos.

El ALBA defiende la idea de que “el comercio y la inversión no deben

ser fines en sí mismos sino instrumentos para alcanzar un desarrollo

justo y sustentable”.

La idea fue presentada por el presidente Hugo Chávez en diciembre

de 2001 durante la III Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de la

Asociación de Estados del Caribe. El ALBA, es por lo tanto, reflejo de

la consolidación de la “Revolución Bolivariana” que se lleva a cabo en

nuestro país.

Sus principios son muy distintos a los del ALCA:

¾ A diferencia de la integración neoliberal, que da prioridad a la

liberación del comercio y las inversiones, el ALBA se centra en

la lucha contra la pobreza y la exclusión social.

¾ Se le otorga una alta importancia a los derechos humanos, los

derechos laborales, los derechos de la mujer y la protección de

medio ambiente.

¾ A diferencia del ALCA, el ALBA se propone eliminar los

obstáculos que impiden la integración: la pobreza, las

asimetrías entre países, el intercambio desigual, la deuda

impagable, la imposición de programas de ajuste y de reglas

comerciales rígidas, la monopolización de los medios de

comunicación y los impedimentos para la transferencia de

tecnología debido a onerosos tratados de propiedad intelectual.

¾ El ALBA se contrapone a las llamadas “reformas” que tienen por

objetivo la desregulación y la privatización de los servicios

públicos. En su lugar persigue fortalecer es estado y promover

la participación ciudadana en los asuntos públicos.

¾ Contrario a lo que postula la doctrina del libre comercio, la cual

promete alcanzar de manera automática el crecimiento y el

bienestar, el Alba establece la necesidad de la intervención

estatal para la reducción del as disparidades entre países.

El ALBA, al contrario de la integración neoliberal que postula la

liberación de todos los sectores y la “reciprocidad” en la apertura de

mercados, propone “cooperación”, complementariedad y

“solidaridad”. Toma en cuenta los diferentes niveles de desarrollo, los

puntos fuertes y las debilidades de las economías participantes, así

como los intereses específicos de los estados de proteger a

determinados sectores. Bajo este concepto en el ALBA tienen

prioridad los proyectos de cooperación en beneficio mutuo,

especialmente aquellos que se dan entre empresas estatales.

Además, hace uso de las transacciones compensatorias que no

requieren el gasto de divisas. Podría decirse que los objetivos

centrales del ALBA son el combate a la pobreza y el desarrollo social.

2Aunado a ello el ALBA se aboca a:

¾ Preservar la autonomía e identidad latinoamericana.

¾ Fomentar la transferencia de tecnología y asistencia técnica.

¾ Priorizar a empresas nacionales como proveedoras de los entes

públicos.

¾ Enfrentar el abuso de monopolios y oligopolios a través de

eficaces mecanismos que aseguren una sana competencia.

El ALBA también comprende conceptos tales como:

¾ integración tecnológica-productiva

¾ soberanía alimentaría

¾ participación de los pueblos en los asuntos públicos

¾ garantía de comercio justo y sustentable

¾ competencia productiva con los países no miembros del ALBA

¾ justicia social

¾ soberanía

¾ pluralidad de culturas

¾ diversidad

¾ reconocimiento de la cultura afro descendiente y

¾ el derecho de la autodeterminación de los pueblos indígenas tal

como lo establece los pactos de derechos humanos.

EL ALBA se fundamenta en la creación de mecanismos que aprovecha

las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para

compensar las asimetrías entre los países. Esto se realiza mediante la

cooperación de fondos compensatorios (Fondos de Convergencia

Estructural), destinados a la corrección de discapacidades intrínsecas

de los países miembros. Estos fondos en buena medida recuerdan a

los fondos estructurales de la Unión Europea.

Los principios del ALBA se materializaron por primera vez en el

Acuerdo suscrito entre Cuba y Venezuela en diciembre del alo 2004.

Las actividades que han desarrollado ambos países al amparo de este

acuerdo constituyen un buen ejemplo de lo que es posible concretar

en el marco del ALBA.

Con la firma del tratado ALBA Cuba y Venezuela acordaron pasos

concretos de liberalización, así como una serie de proyectos de

cooperación en materia económica y social.

Por ejemplo. El intercambio de bienes y

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