COFECE, conclusión de afores
Leonardo OrtizEnsayo3 de Mayo de 2017
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UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON
MICROECONOMIA
PIA
Leonardo Jovani Ortiz Cerda
1667429 Aula: 003
Lic. Adrián Garza Sepúlveda
Introducción
A continuación en este ensayo se darán a conocer diferentes casos de análisis en donde la COFECE difunde y explica conceptos en materia de competencia económica, con ejemplos prácticos sobre casos relevantes atendidos y resueltos por la institución misma.
La COFECE es la Comisión Federal de Competencia Económica esta institución tiene a su cargo, el vigilar, promover y garantizar lo que es la libre competencia y concurrencia que se da en el mercado Mexicano.
Como misión esta institución tiene el poder garantizar la competencia y libre concurrencia, así mismo también como prevenir, investigar y combatir los monopolios, las prácticas monopólicas, las concentraciones prohibidas, el regular los insumos esenciales y las barreras a la competencia, así también como las demás restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados, en los términos establece la constitución, tratados y las leyes.
Todo esto para impulsar eficazmente la competencia de los mercados con opiniones, estudios y resoluciones que contribuyen al crecimiento económico y al bienestar de los mexicanos.
Desarrollo
Caso 1
COFECE resuelve conclusión de afores
La comisión federan de competencia económica se reunió para decidir si las administradoras de fondos para el retiro de afores, estuvieron en prácticas monopólicas absolutas. En esa reunión se debió determinar si un grupo de afores realizo acciones que son ilegales y que no fomentaran la competencia como ponerse de acuerdo para fijar un tipo de comisión, algo como intercambiar información que no es buena para la competencia del mercado.
Un economista publico en el año pasado 2016 que las afores Sura, XXI Banorte, Principal y Pro futuro GNP habían sido citadas por la comisión federal de competencia económica en esta investigación que se inicio en el año 2015
La autoridad investigadora de la comisión federal de competencia económica estuvo presente para requerir informes, documentos y citar a quienes tengan algo que ver con la investigación y realizar pruebas de verificación. Para que en el caso de que se encontraran elementos que hagan probable alguna responsabilidad e los afores, se iniciara el procedimiento seguido en forma de juicio, en el que se escucharan los argumentos de defensa y la autoridad investigadora pudiera actuar en ello.
En su momento, el titular de la autoridad investigadora de la comisión federal de competencia económica el señor Carlos Mena Labarthe comento que los promotores agentes de las afores que se hayan visto involucrados en acuerdos ilegales como intercambio de información o robo de cuentas de trabajadores que ahorran para una pensión también podrían ser sancionados o ir a la cárcel.
‘‘Tenemos la posibilidad de sancionar a los individuos que han participado directamente en la realización de prácticas monopólicas absolutas por cuenta propia u orden de la empresa, o que también hayan coadyuvado o facilitado la realización de las conductas. Si hay sanciones para individuos previstos en estos casos’’ dijo en una entrevista
La investigación de la Comisión federal de competencia económica no tiene que ver con el tamaño de la empresa en el sentido de que cuantas cuentas están registradas, sino como se están comportando y si están llegando acuerdos o intercambiando información que afecten a la competencia.
Caso 2
Aquí en este caso la comisión federal de comercio económica investigó a intermediarios por una conclusión en mercado de duda.
Se sospechaba que estuviesen poniéndose de acuerdo para manipular las tasas de interés o si habían tenido algún tipo de intercambio de información para manipular la demanda sobre ese tipo de valores
Los intermediarios financieros como instituciones de crédito, casas de bolsa o las sociedades de inversión fueron investigados por la comisión federal de competencia económica, por haber posibles practicas monopólicas absolutas en el mercado de la intermediación de valores de deuda, que fueron emitidos principalmente por el gobierno federal, estatal y municipal
Y bien el titular de la autoridad investigadora de la Comisión federal de competencia económica ya antes mencionado, el señor Carlos Mena Labarthe, explico que, a través de la investigación de oficio, se estaban analizando en ese entonces todos los intermediarios financieros, primarios y secundarios, que hayan participado en subastas en los últimos 10 años, esto partiendo desde octubre en el año pasado que fue el año 2016, esto para ver si habían manipulado el precio de los valores, las tasas de interés o si habían tenido algún tipo de intercambio de información para manipular la demanda sobre los tipos de valores.
El señor Carlos Mena Labarthe dijo lo siguiente en una entrevista ‘‘estamos revisando todas las emisiones, principalmente las de subasta y para estos caso en que se da la colocación a través del Banco de México y que pueden participar varios postores, se analiza cómo se da la intermediación, como participan las subastas y como se da el intercambio de los clientes y con las casas de corretaje en el mercado secundario’’
También destaco que el análisis de la investigación se centra en ver si hubo conclusión, es decir, algún tipo de manipulación en los precios, si los intermediarios financieros se pusieron de acuerdo para afectar la demanda de estos valores o si hubiera algún tipo de intercambio de información que les permitiera relajar la competencia en los precios
Caso 3
En este caso la Comisión federal de competencia económica investigó prácticas monopólicas entre las mesas de dinero de bancos, casas de bolsa y sociedades de inversión.
Los bancos, las casas de bolsa y sociedades de inversión pueden ser los grandes ganadores cada vez que el gobierno de México sale a los mercados a colocar deuda, no por la tasa de interés que reciben más bien porque se presume que se coluden para sacar ventaja y timar a la Secretaria de Hacienda y al Banco de México, es decir, a las arcas del erario.
La Comisión Federal de Competencia Económica también en ese entonces inició una investigación por posibles prácticas monopólicas en el mercado de intermediación de deuda gubernamental. Esto implica desde manipulación de precios, restricción o limitación de la oferta o la demanda por parte de las mesas de dinero de los intermediarios financieros.
El director general de la firma Visor Financiero, el señor Joel Martínez explicó que “Es una práctica relativamente común. Las mesas de dinero de los bancos se pueden poner de acuerdo para alterar los precios. Lo que puede estar pasando es que ahora es mucho más escandaloso de lo normal y seguramente el gobierno ya se ha visto perjudicado porque coloca deuda que le cuesta más cara”
Y que tan solo el total de circulación de valores gubernamentales como Cetes, Udibonos, bonos a largo plazo, Bondes, entre otros, suma 6.20 billones de pesos (bdp), de esto el 65% está en manos de inversionistas mexicanos, 35% en extranjeros y 21% en las Afores, según datos de Banxico actualizados en abril del 2016.
De comprobarse una colusión, el daño al erario y a los inversionistas podría ser grave, ya que aproximadamente se negociaban en ese entonces unos 100,000 millones de pesos diarios, dijo la Comisión federal de competencia económica.
Los bancos y casas de bolsa que compran la deuda tienen sistemas electrónicos con Banxico, que es el agente colocador y pueden influir en la formación de precios y tasas para beneficiarse.
Ahora bien en el supuesto caso de que así sea, cuando Hacienda necesita colocar deuda podrían ponerse de acuerdo para pagar un menor precio o conseguir una mayor tasa de interés en las subastas de valores gubernamentales que semanalmente lleva a cabo el banco central, explicó el señor Joel Martínez.
Cuando las mesas de dinero quieren revender esos valores o permutarlos es decir cambiar bonos de corto por unos de largo plazo, se coluden para venderlos más caros y pagar una menor tasa.
El mercado de deuda gubernamental opera bajo la batuta y la vigilancia de Hacienda y Banxico. Una vez que el Congreso autoriza los montos de endeudamiento, Hacienda determina las condiciones para contratar el financiamiento y Banxico se encarga de la emisión de estos valores, es decir, actúa como agente financiero del gobierno.
Expansión buscó a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, a la Secretaría de Hacienda y al Banco de México pero dijeron que por ese momento no harían comentarios.
De comprobarse alguna práctica monopólica, los agentes económicos podrían ser multados hasta con el 10% de sus ingresos. Además, las personas físicas que hubieren participado en esto podrían recibir prisión de conformidad con el Código Penal Federal hasta por 10 años, de acuerdo con el regulador de competencia.
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