Hombre, Sociedad y Policía
73190231Monografía30 de Julio de 2021
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“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia” ESCUELA TÉCNICO SUPERIOR DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ – SEDE CUSCO
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ALUMNO: Alumno P.N.P TORRES CHURA Nilson
Alumno P.N.P MEDINA VALDIGLESIAS Yvan Mauricio
Alumno P.N.P MIRANDA QUISPE Oliver Efraín
Alumno P.N.P MITANI RODRIGUEZ Edwin Fernando
Alumno P.N.P ROCCA CCARI Brayan
Alumno QUISPE CHOCCATA Wilmar Jhon
CURSO: DOCTRINA POLICIAL
CATEDRÁTICO: CMDTE. P.N.P MONTEAGUDO ROJAS Martin
AÑO:
CUSCO – PERÚ
2021
Tabla de contenido
1.1 Hombre, Sociedad y Policía. 1
1.2 Antecedentes policiales. 2
1.3 Proyecto reglamentario para la policía de la ciudad de Bolívar y reglamentación provisional de 1826. 3
1.5 Segundo gobierno del presidente Ramón Castilla y los cambios policiales 5
1.7.1 Campaña en la Confederación Perú - Boliviana 7
1.7.2 Campaña del Pacífico 8
1.9.1 Cambios radicales en la policía peruana. 10
1.9.2 Conflictos sociales y diversidad de gobiernos. 10
1.9.3 Creación de nuevos cuerpos y servicios policiales 11
1.9.4 Creación del Batallón de la Guardia Republicana del Perú 12
1.9.5 Creación del cuerpo de Investigaciones y Vigilancia. 13
1.9.6 Creación de la Guardia Civil con el lema "El Honor es su Divisa". 14
1.9.6 Creación de la sanidad de gobierno y policía. 15
CONCLUSIONES 16
Bibliografía 17
1.1 Hombre, Sociedad y Policía.
El ser humano para el logro de sus fines y poder satisfacer las necesidades de su existencia se relaciona con los demás individuos, estableciéndose de esta manera un conjunto de comunicaciones de diverso tipo. Así, al agruparse de manera natural o pactada se establece una unidad distinta en cada uno de sus individuos, con el fin de cumplir mediante la mutua cooperación, con todos o alguno de los fines de la vida, que para lograrse requieren de cierta normatividad entre sus integrantes y así puedan vivir de forma pacífica y segura.
Para que estas relaciones puedan desarrollarse de esa manera óptima, resulta necesario que existan normas y sobre todo quien haga cumplir estas normas: "La Policía", cuya función específica es hacer cumplir las leyes de un Estado. Se rige de normas de distinta naturaleza para regular la actividad humana, por un lado, están las normas de carácter social, que establecen un determinado comportamiento para ser aceptado recíprocamente, y de otro lado se dan, las reglas impuestas bajo coerción por una autoridad. Pero, como la policía es una creación humana, no es una creación perfecta, estos no pueden imaginar, ni prever, todos los posibles actos y circunstancias de la conducta humana.
Como consecuencia de todo lo dicho, creo que es posible afirmar que la función policial resulta ser la herramienta más adecuada para resolver los conflictos que pudieran suscitarse en el desarrollo de las actividades sociales. Humberto Ugolotti (1963, p.103), sostuvo que: "La policía como función policial es el corolario del instinto de conservación. No basta al hombre satisfacer las necesidades materiales de la vida; es necesario también para conservarse, ejercitar actividades protectoras que lo preserven del peligro y atentados. En este sentido la función policial aparece como una actividad del hombre, en la infancia de la humanidad".
Mientras tanto Luís A. Malpartida Mansilla (1998, p.12) la describe como: "La organización de funcionarios y agentes a quienes les compete la obligación de velar por la observancia de las leyes y de vigilar el mantenimiento del orden, seguridad y tranquilidad pública".
1.2 Antecedentes policiales.
Teniendo como referencia los hechos históricos que han marcado la vida de los peruanos, y en especial por el estudio de la actividad policial en nuestro país, como en las diversas ciencias sociales, la actividad policial nació de la interacción del hombre y sus semejantes.
En América del Sur, esta actividad se desarrolla de manera más notoria desde la época incaica ya que el Inca Pachacútec, para mantener el desarrollo social del imperio, así como la armonía de sus súbditos, contaba con la participación plena y activa de los Tucuyrrycus (que todo lo ven y todo lo oyen), que tenían a cargo la supervigilancia del orden público y el cumplimiento de las leyes del Inca.
Producida la conquista del imperio incaico, e iniciada la administración de territorios americanos por los españoles, fueron los cabildos quienes sintetizaron las funciones de los poderes públicos modernos, éstos fueron el centro de todas las actividades sociales y el motor de todos los iniciales esfuerzos en la actividad creadora de un orden nuevo. Sus múltiples y variadas atribuciones y facultades que abarcaban desde el gobierno de la ciudad y sus distritos, hasta la administración de justicia y organización de los cuerpos militares en el territorio de su jurisdicción, hicieron de los cabildos la fuente y el centro del movimiento político y administrativo de aquel entonces. La función policial aparece como una actividad comunal.
Figura 1. Tucuyrrycus según Human Poma de Ayala
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1.3 Proyecto reglamentario para la policía de la ciudad de Bolívar y reglamentación provisional de 1826.
Consolidada la independencia nacional, el General Simón Bolívar por Decreto del 07 de Enero de 1825, creó La Guardia Nacional, así mismo, se crearon las Asambleas Regionales de la Guardia Nacional; posteriormente la Constitución Vitalicia, trasformó la Guardia Nacional en Guardia de Policía, con la finalidad de conservar el orden público en cada una de las regiones y pueblos, constituyéndose en la reserva del ejército, en virtud de que las autoridades políticas pedían que se les dote de aquellas tropas de línea para desempeñar funciones propias de la policía, adquiriendo organización y fisonomía netamente militar, siendo parte de las Fuerzas Armadas.
El 20 de diciembre de 1826 se aprobó y ordenó su cumplimiento al "Proyecto reglamentario de policía para la ciudad de Bolívar" que en realidad era la ciudad de Trujillo, que se cambio de nombre por mandato del Congreso, restituyéndose el 13 de Julio de 1827.
El 20 de Enero de 1827 se creó el primer reglamento provisional de policía rubricado por el Presidente del Quinto Consejo de Gobierno de la república Mariscal Don Andrés de Santa Cruz Calahumana, que es sustituido en el Gobierno por el General Orbegoso, quien decreta del 03 de Julio de 1834 el afianzamiento de la Guardia Nacional.
Como se puede advertir, la transitoriedad de las instituciones del nuevo Estado debido en algunos casos a intereses particulares como el sueño de Bolívar en crear la Confederación de los Andes; otros como la invasión del ejército nacional en Bolivia, a la que siguió la guerra con Colombia, y el derrumbe de la Confederación Perú - Boliviana, no hace más que demostrar que los intereses en este primer periodo republicano eran mayores a las actividades delincuenciales o de orden interno de la época. Teniendo en cuenta que la carrera militar representa en aquel entonces un papel preponderante que permitía ambiciones muy honorables como las de ser Presidente de la República, o pertenecer al Consejo de Estado, Ministro, parlamentario, prefecto, entre otros.
Desde los primeros 20 años de iniciada la república los intentos por organizar institucional y políticamente al Estado no habían sido del todo satisfactorias, la primera de ellas auspiciada por San Martín, con un sistema Monárquico que fracasó mucho antes de concretarse, la segunda con la formulación de la Constitución de 1823 y que se constituyó en la partida de nacimiento de la policía en el Perú, no teniendo grandes, ni significativas repercusiones como institución; continuando con la tercera Constitución que para muchos fue el trasplante de la Constitución escrita para la República de Bolivia, que fue nuevamente depuesta por la de 1828 elaborada por el Congreso Constituyente de 1827, la quinta surgió en la Convención Nacional 1833-1834 de la que surgió la constitución de 1834, y la sexta que estuvo integrada por las asamblea de Sicuani y de Huara.
1.4 Primer gobierno del presidente Ramón Castilla
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