MarioBunge
Enviado por sylviaeld • 11 de Febrero de 2016 • Monografías • 735 Palabras (3 Páginas) • 110 Visitas
Silvia Gutierrez Gutiérrez
CASO PRÁCTICO UTILIZANDO LAS CINCO ETAPAS DEL MÉTODO CIENTÍFICO DE ACUERDO A MARIO BUNGE.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
a)Reconocimiento de los hechos:
En México durante los años recientes se ha vendio hablando de manera reiterativa de que una de las áreas en las que se presenta en mayor grado problemas de corrupción es en la contratación de obra pública, esto en virtud del grande volumen de recursos públicos que se destinan a la contratación de infraestructura, identificando que este problema trae consigo que se presenten precios excesivos de las obras por parte de las empresas contratistas.
b)Descubrimiento del problema:
Se ha identificado que un gran número de obras públicas en México se ejecutan con precios excesivos, de manera que se evidencia que las contrataciones de gobierno no se estan observando las mejores condiciones de contratación (eficiencia, eficacia, honradez, transparencia previstas en el art. 134 constitucional)
c)Formulación del problema:
Si se implementan procesos institucionales de control que vayan más allá de los procesos de adjudicación, se mejorara la eficiencia en los resultados de las obras (mantener la calidad de las obras, asegurando que no se eleven los costos de manera injustificada.
CONSTRUCCIÓN DE UN MODELO TEÓRICO
- Invención de las hipótesis centrales y de las suposiciones auxiliares
- Si se mejoran las acciones de planeación de la obra pública se aminoraran la cantidad de problemas comunes observados en la fase de ejecución (plazos de ejecución pactados fuera de la realidad, proyectos ejecutivos incompletos, retrasos en los procesos administrativos como pago de anticipo o aprobación de convenios modificatorios)
- El conocimiento de los profesionales encargados de validar los presupuestos de obra, incide directamente en los resultados de la supervisión de la ejecución de las obras.
- La regulación orientada a reforzar las acciones de verificación de la supervisión durante la fase de ejecución de una obra, tendrán un efecto de prevención.
DEDUCCIÓN DE CONSECUENCIAS PARTICULARES
- Búsqueda de soportes racionales
- Las obras públicas pueden tener una complejidad natural en su proceso, refiriendonos con esto a problemas desde la obtención de permisos y licencias, o toma de decisiones políticas en vez de técnicas (compromisos políticos), por lo que se ha demostrado que las obras públicas que inician con una buena planeación, y se aseguran de resolver los principales problemas, aminoran considerablemente las repercusiones en los sobre costos excesivos de las obras.
- Las acciones de monitoreo y supervisión minuciosa por parte de la autoridad durante la ejecución de la obra tienen un efecto de prevención en acciones de cumplimiento en calidad por parte de las empresas contratistas.
- La falta de aplicación de sanciones por anomalías o vicios en las obras, hace que las empresas no se ocupen de vigilar la calidad y presupuestación de los procesos constructivos.
- Búsqueda de soportes empíricos: elaboración de predicciones
Casos como el de la empresa OHL, en el que dicha empresa infló los precios de construcción de un tramo de una carretera, evidenciaron la falta de control institucional, remitiendose la autoridad a vigilar unicamente la asignación de la obra.
- .PRUEBA DE LAS HIPOTESIS
Hipótesis | Prueba |
Mejora de acciones de planeación | Incluir en los Programas Anuales de obra una verificación de que se cuenta con todos los elementos indispensables de cada obra. |
Profesionalizacion del personal | Implementar un programa de Capacitación y actualización de los superintendentes de obra en precios unitarios a fin de reforzar sus conocimientos. |
Adecuar regulación | Se modificarán las disposiciones contenidas en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, así como su reglamento de manera que se estipule un control más estricto para la autorización de cualquier ajuste de costos, así como en la ley de responsabilidades, una aplicación más expedita en las sanciones a servidores públicos. |
- Ejecución de la prueba:
- Elaboración de los datos
- Inferencia de la conclusión:
Con los datos obtenidos se puede inferir que las hipótesis planteadas y los métodos aplicados son los adecuados y ayudarían a confirmar la hipótesis.
INTRODUCCION DE LAS CONCLUSIONES EN LA TEORIA
- Comparación de las conclusiones con las predicciones:
- Se constató que la gran mayoría de los Programas de Obra que realizan las dependencias no cuentan con un apartado de verificación de los elementos previos indispensables para las obras de construcción, por lo que se espera que su inclusión si tenga una incidencia positiva en la correcta planeación.
- Se identificó que a partir del ajuste al reglamento de la Ley de Obras Públias y Servicios relacionados con las mismas se ha disminuido el número de convenios modificatorios autorizados por ajuste de costos
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