Politica Ambiental
Enviado por hectorlavoe • 13 de Mayo de 2014 • 16.186 Palabras (65 Páginas) • 172 Visitas
A1.INTRODUCCIÓN
Antes de empezar a recorrer los senderos de los Principios del Derecho Ambiental, debemos
tener conciencia del valor del patrimonio natural del Perú, que a nivel mundial, ocupa el primer
puesto en número de especies de aves (1 831), tercer puesto en especies de mamíferos (460)
y anfibios (340) así como quinto lugar en especies de reptiles (365). Lamentablemente, también
nos encontramos entre los países latinoamericanos con mayores pasivos ambientales sin
remediar, tráfico ilegal de flora y fauna, tala ilegal, cultivos de “cortar y quemar”, cultivos
ilegales de coca y amapola, agrobiodibersidad amenazada por monocultivos, minería artesanal
informal. El impacto social de ello es la migración de pobres a la ciudad, conflictos de derechos
reales, invasión de áreas naturales protegidas, trata de personas, trabajo forzoso, trabajo
infantil y explotación de indígenas, niños, niñas, adolescentes y mujeres en actividades
informales auríferas y madereras.
El país es aquejado por problemas de sostenibilidad socio ambiental basta con observar
algunos ejemplos como: a) Los pasivos ambientales al norte del país generados por la
explotación de petróleo en las últimas décadas; b) Los pasivos ambientales de la actividad
minera a nivel nacional; c) La contaminación de las langostineras en el Santuario Nacional de
Manglares de Tumbes; d) La contaminación de la industria pesquera en la Bahía de Paracas;
e) La contaminación de mercurio por actividades mineras artesanales, entre otros.;1
f) La
contaminación atmosférica, de las aguas y el suelo debido al aumento no planificado de la
densidad demográfica, g) el consumismo, h) el inadecuado manejo de residuos sólidos o
efluentes industriales, pesticidas y malas prácticas ambientales solo pueden derivar en la
insostenibilidad y colapso de nuestro medio ambiente.2
Reconocemos al Perú como un país minero por naturaleza, y por eso debemos buscar una
manera eficiente de reducir al máximo los niveles de contaminación ocasionados por dicha
industria, si aspiramos un país prospero, no sumido en la progresiva degradación de su
entorno. Necesitamos sinceros y serios planes de atención a los actuales pasivos mineros. En
el 2006 el presupuesto estimado para dicho fin es de 19 millones de dólares manejados que se
invertirán en 15 proyectos de remediación. Los primeros pasivos ambientales que se espera
atender son los de la Oroya (Junín) y Cormin ( Callao), casos en donde el propio Tribunal
Constitucional llamo la atención a las autoridades y empresas involucradas para que realicen
medidas de mitigación de estos graves problemas ambientales.
Tengamos también en cuenta el cambio climático que estamos viviendo y que se define como
un proceso de largo plazo influido por actividades humanas que concentran gases de efecto
invernadero en la atmosfera mundial, el que tendrá impactos importantes en la economía,
sociedad y capital natural peruanos. Nuestro país ratifico la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático (1992) que tiene por objetivo la estabilización de las
concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmosfera a un nivel que impida
interferencias antropogenias peligrosas en el sistema climático, señalándose que este nivel
debería lograrse en un plazo suficiente que permita que los ecosistemas se adapten
naturalmente al cambio climático, asegurar que la producción de alimentos no se vea
amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible.3
El 50% de los gases invernaderos emitidos por el hombre provienen del consumo de energías
fósiles, en tanto el 20% de la emisión de dichos gases corresponden a la industria química. No
sorprende por ello que los diez (10) años más calientes de la historia se registraran durante los
últimos catorce (14) años y que en los últimos cincuenta (50) años la temperatura global
promedio haya aumentado a la mayor velocidad registrada en la historia.
1
Cfr, Bóveda, Renán. Recursos Naturales. En: Giugale, Marcelo y otros. Perú, la oportunidad de un país diferente. Próspero, equitativo y gobernable. Banco Mundial.
Lima- Perú. 2006. p. 373
2
Cfr, Reategui Sánchez, James. La contaminación ambiental como delito. Editores Jurista. Lima- Perú. 2006. p. 21-8.
3
Estrategia Nacional sobre Cambio Climático, aprobada por Decreto Supremo No
086-2003-PCM de fecha 24.10.93. 2
Las olas de calor debido al cambio climático en el 2003 causaron en la India y Europa mil
quinientos y treinta mil muertos respectivamente. Ya doscientas setenta y nueve especies de
plantas y animales se movieron más cerca de los polos debido al calentamiento global, la
mayor frecuencia de huracanes y sequías son efectos del calentamiento global. Esta situación
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