Corrupcion

Corrupción

Se definen la corrupción como “el mal uso o el abuso del poder público para beneficio personal y privado”, entendiendo que este fenómeno no se limita a los funcionarios públicos. También se define como el "conjunto de actitudes y actividades mediante las cuales una persona transgrede compromisos adquiridos consigo mismo, utilizando los privilegios otorgados, esos acuerdos tomados, con el objetivo de obtener un beneficio ajeno al bien común". Por lo general se apunta a los gobernantes o los funcionarios elegidos o nombrados, que se dedican a aprovechar los recursos del Estado para de una u otra forma enriquecerse o beneficiar a parientes o amigos.

El concepto de corrupción difiere dependiendo del país o la jurisdicción. Lo cierto es que algunas prácticas políticas pueden ser legales en un lugar e ilegales en otros. En algunos países, la policía y los fiscales deben mantener la discreción sobre a quién arrestan y acusan, y la línea entre discreción y corrupción puede ser difícil de dibujar. En países con fuertes intereses de grupos políticos, las prácticas de corrupción se dan con más facilidad.

Siguiendo a Max Weber, puede decirse que la gran diferencia entre el ejercicio del poder por el Antiguo Régimen y el mundo democrático, es que en el Antiguo régimen ese ejercicio era marcadamente patrimonialista. Sin embargo, en los regímenes democráticos, al recaer la soberanía en el pueblo, el ejercicio del poder tiene que responder ante la nación.1 Por otro lado resultan útiles las aseveraciones de Theobald, quien, además de definir la corrupción como "el uso ilegal del oficio público para el beneficio personal", intuye que en el mundo preindustrial las dependencias personales dieron paso -en el mundo industrial- a la codificación formal de las organizaciones sociales buscando la eficiencia. Sin embargo, los lazos familiares o de amistad aún perduran con más presencia conforme se desciende en la pirámide burocrática. Los países desarrollados también presentan corrupción, pero ésta tiende a frenarse cuando se dan aumentos extraordinarios en la cantidad y la calidad de los medios de producción, y también si se diera una economía internacional basada en un sistema estable de intercambio de valores, bienes y servicios.

ELEMENTOS DE LA CORRUPCION

A pesar de existir un amplio debate sobre cómo definir la corrupción, hay ciertos consensos en los elementos comunes que este fenómeno implica:3

• El uso indebido del poder

• Beneficio irregular (no restringido al ámbito económico)

• Consecuencias multidimensionales

TIPOS DE CORRUPCION

Se reconocen dos tipos de corrupción:

• La gran corrupción: que genera la desconfianza en las autoridades centrales, pervierte el funcionamiento del aparato estatal, y desvía recursos.

La pequeña corrupción: que tiende a movilizar pequeños montos de recursos económicos u otros bienes, y que se ubica en el escenario procedimental de atención al ciudadano.

CAUSAS DE LA CORRUPCION

Las causas pueden ser endógenas (internas) o exógenas (externas): 6 7

• Entre las muchas causas endógenas (las que tienen que ver con el individuo) podemos enlistar las siguientes:

• Carencia de una conciencia social.

• Falta de educación o de una cultura del compromiso.

• Paradigmas distorsionados y negativos.

• Personalidades antisociales y megalomanía.

• Percepción sesgada del grado de corrupción presente.

• Infravaloración de la posibilidad de ser descubierto.

• Como elementos exógenos de la corrupción (los que dependen de la sociedad), tenemos:

• Impunidad efectiva en los actos de corrupción.

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