MEJORA CONTINUA

TITULO

LA IMPORTANCIA DEL DESEMPEÑO LABORAL EN LA SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS DEL ESTADO DE NAYARIT PARA ALCANZAR LA SATISFACCION DEL CLIENTE.

INDICE DE CONTENIDO

INTRODUCCION………………………………………………………………... i

1. JUSTIFICACION………………………………………………………………

2. HISTORIA DE LA SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS………………

3. MARCO TEORICO…………………………………………………………...

3.1 Servidores Públicos

3.2 Calidad

3.3 Calidad Total y Aplicación de Herramientas

3.4 Desempeño Laboral

3.5 Mejora Continua

4. PROYECTO DE MEJORA CONTINUA……………………………………

4.1 Identificación de la Mejora Continua…………………………………..

4.1.1 Listas de verificación…………………………………………….

4.1.2 Diagrama de Paretto………………………………………………

4.1.3 Diagrama de Causa y Efecto (Ishikawa)………………………..

5. DISEÑO DE LA MEJORA CONTINUA……………………………………..

6. CONCLUSIONES…………………………………………………………….

7. LISTA DE REFERENCIAS………………………………………………….

8. ANEXO ESQUEMA DE EVALUACION DE DESEMPEÑO……………..

INDICE DE TABLAS

TABLA 1 LISTA DE VERIFICACION DE LOS ELEMENTOS DEL PRODUCTO……………………………..………………………………………

TABLA 2 LISTA DE VERIFICACION DE LA ENTREGA DEL PRODUCTO……………………………… ……………………………………

INDICE DE ILUSTACIONES Y GRAFICAS

ILUSTRACION 1, MEJORA CONTINUA ……………………………………

i. INTRODUCCION

Las Organizaciones Públicas afrontan grandes retos debido a los cambios y exigencias producidos por la globalización, las demandas de los clientes que exigen productos y servicios con calidad y la responsabilidad social por la cuál fueron creadas. Dichos cambios tienen implícito el concepto de generar competitividad, traducida en hacer Organizaciones más efectivas, eficientes y por ende productivas para el fin por el cuál fueron creadas. Por tanto continuar con la visualización y tratar al Sector Público como el refugio de los desempleados, el no importar el desempeño por considerarlos entes no rentables, en buscar en ellos cotos de poder, nos lacera no solamente en la economía sino como individuos.

Al igual que en la iniciativa privada, debemos tener claro que en lo público, el ser eficientes nos lleva a hablar de ausencia de desperdicios y por ende de la búsqueda de un buen gobierno que cueste menos, lo que permite reducir el gasto que no agrega valor para dar mayores servicios a la sociedad; lo anterior aunado con la efectividad, es decir hacer las cosas bien, generan la calidad y por ende la productividad.

Partiendo de lo anterior, en la presente investigación, nuestro lector encontrará dentro de la justificación el motivo que nos lleva a estudiar el desempeño laboral en una Organización Pública, tomando como laboratorio el Departamento de Recursos Humanos dentro de la Secretaría de Obras Públicas del Estado de Nayarit; debido al interés que tanto el Gobernador del Estado de Nayarit, el Lic. Ney González Sánchez, manifiesta por la competitividad en su documento rector, el Plan nacional de Desarrollo, como la Planeación Estratégica que la mencionada Institución dirige a tal fin.

Para adentrarnos en el tema, expondremos en el marco teórico, la teoría y conceptos necesarios para comprender y analizar el objeto de investigación; por lo que se abordará la calidad, el desempeño, las herramientas que nos permitirán la Identificación de la Mejora Continua así como el Diseño ésta. De la teoría pasaremos a la práctica.

Metodológicamente y a fin de generar un Diagnóstico se midió el desempeño de los auxiliares administrativos del Departamento de Recursos Humanos, lo que nos llevó a tener los resultados necesarios para la aplicación de herramientas y posterior la Identificación y Diseño de la ya mencionada Mejora Continua (MC).

1. JUSTIFICACION.

El interés de este proyecto, parte de la lectura del Plan Nacional de Desarrollo 2005-2011 del Estado de Nayarit.

Su objetivo general, González Sánchez (2005) establece:

Impulsar el desarrollo sustentable de la Entidad a través de la participación de la sociedad organizada, para revertir el proceso de estancamiento por el que atraviesa la economía estatal, aprovechando y preservando su patrimonio cultural y entorno natural e incrementando la competitividad de todas sus regiones, para generar mayores oportunidades de desarrollo, laborales y empresariales, elevando la calidad de vida de todos sus habitantes (p.1).

Del objetivo general, se desprenden los particulares los cuáles están orientados a impulsar el desarrollo económico, avanzar en la equidad social, impulsar el desarrollo sustentable de la Entidad, promover la competitividad de todas las regiones para una mejor inserción en el proceso de globalización, fomentar la competitividad de las empresas nayaritas, desarrollar la infraestructura productiva, ambiental y social; generar una nueva cultura democrática, avanzar hacia la eficiencia en todas las acciones de gobierno, brindar seguridad pública con eficiencia.

De mencionado documento con sus estrategia (s) general y particulares, visualizamos palabras clave implícitas en el concepto de calidad, tales como inserción a la globalización, competitividad, eficacia, eficiencia; lo anterior originó en nosotros la curiosidad en ver si tales directrices estaban siendo consideradas en la Planeación Estratégica de las Organizaciones Públicas, por lo que nos decidimos enfocar en la Secretaría de Obras Públicas del Estado de Nayarit, observando que en su Planeación Estratégica, específicamente en la Misión y Vsión se resalta la importancia de maximizar eficaz y eficientemente sus recursos humanos, materiales y financieros con el fin de promover a través de las obras, el desarrollo económico de la Entidad.

Si bien, se reconoce al factor humano como vínculo del desarrollo, esto ha quedado en el papel, por lo que consideramos necesario identificar los factores que permitan obtener o los niveles de productividad.

Teniendo como reto la administración del recurso humano, el conducir a los seres humanos con base en sus competencias, hacia los procesos de trabajo, con el fin de orientarlos al cumplimiento de las metas trazadas por las áreas de las Instituciones, se decidió estudiar un proceso crítico, el desempeño laboral en los servidores públicos, específicamente del Departamento de Recursos Humanos, con el fin de situarnos en sus áreas de oportunidad para que a través de la Mejora Continua, podamos satisfacer a nuestros clientes internos (Servidores Públicos) y externos (ciudadanía), y con ello participar, en lo que nos compete, en el desarrollo de la entidad.

Con tal estudio pretendemos hacer un llamado de atención a los titulares de las Dependencias Públicas para que éstas atiendan las directrices marcadas en el Plan Nacional de Desarrollo, pero sobretodo se involucren en el cambio del papel al de la práctica.

2. HISTORIA.

El universo de esta investigación se concentrará en la Secretaría de Obras Públicas del Estado de Nayarit, cuyos antecedentes se mencionan a continuación:

El 11 de enero de 1946 aparece en la Ley del Poder Ejecutivo como Departamento de Obras Públicas, el cual tenía como objetivo impulsar y controlar el desarrollo urbano y la infraestructura del Estado.

Ante las necesidades sociales, el 1º de enero de 1969, cambia su nombre a Dirección General de Promoción y Desarrollo, quedando adscrito el Departamento de Obras Públicas.

Dentro de su Planeación Estratégica, es necesario destacar que su Misión es ser la Institución encargada de impulsar el crecimiento con la elaboración de proyectos ejecutivos, planeación del desarrollo urbano, construcción de la obra pública, así como incrementar y conservar la infraestructura Estatal, promoviendo el desarrollo económico de la Entidad; y su visión está orientada a maximizar los recursos materiales, humanos y financieros con transparencia, eficacia y eficiencia con la finalidad primordial de otorgar a la sociedad la Infraestructura vial y urbana que permita el desarrollo sustentable, económico e integral del Estado.

Como podemos mencionar nuevamente, la Misión y Visión nos habla de lograr un desempeño eficaz y eficiente, que nos permita la competitividad y la satisfacción de nuestros clientes, dentro del Departamento de Recursos Humanos.

3. MARCO TEORICO.

3.1 Servidores Públicos

Las Organizaciones Públicas están conformadas por personas a las que llamaremos Servidores Públicos; refiriéndonos a aquellos “trabajadores que prestan sus servicios al Estado o la Administración Pública” (Biblioteca Luis Ángel Arango, 2005, Servidores Públicos, en http://www.banrepcultural.org.). Ellos representan el elemento más importante

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