REFINERÍA DE CARTAGENA

¿HASTA CUÁNDO SE APLAZARÁ EL PLAN MAESTRO DE DESARROLLO DE LA REFINERIA DE CARTAGENA?

“Bajo la dictadura ¡quién puede hablar de libertad?.

Simón Bolívar

Por: Gabriel Pérez Puentes

Organizador Nacional CGT

El fortalecimiento del aparato productivo colombiano recibiría un fuerte impulso si el gobierno de Alvaro Uribe Vélez cumpliera con la tarea de realizar el Plan Maestro de Desarrollo de la Refinería de Cartagena, a instancias de la Empresa Colombiana de Petróleos, ECOPETROL, como parte integral del patrimonio colombiano.

Para la CGT es claro que el desinterés del gobierno en darle impulso al Plan Maestro de Desarrollo de la Refinería de Cartagena, obedece al antinacional propósito de entregar el patrimonio de los colombianos a los voraces apetitos de las transnacionales del petróleo, que ven en este proyecto un jugoso manjar para agigantar sus ya exhorbitantes ganancias del negocio, pues no de otra manera se explica la serie de despropósitos esgrimidos para impedir su implementación.

La actual producción de la refinería se encuentra en los 75.000 barriles diarios, situación que a la luz de los estadares de productividad, competitividad, cantidad y calidad no son los mejores, pues de aplicarse el Plan Maestro de Desarrollo, la producción de la refinería pasaría a 140.000 barriles por día, además de cumplir con las normas ambientales, resolución 0447 de 2003 de los Ministerios del Medio Ambiente, de Vivienda, de Desarrollo Territorial, de Minas y Energía que a su vez cumplen los acuerdos del protocolo de Kyoto, que exige reducir la concentración de azufre, tanto en la gasolina como en el ACPM, ya que actualmente contiene 1000 partículas de azufre por millón en el caso de la gasolina y 4500 por millón en el caso del ACPM, cuando lo permitido por la citada resolución es de 300 partículas por millón, en la gasolina y 500 para el ACPM; situación que hace aun más apremiante la puesta en marcha del proyecto.

La reconversión de la refinería cuesta 800’000.000 de dólares con lo cual pasaría a ganarse entre US$ 1,8 y US$ 2 por cada barril de crudo procesado, dejando de perder los US$0.40 que pierde hoy en día, de no ser así la pérdida oscilaría entre los US$ 177 millones y los US$ 250 millones disparando aun más el precio de los combustibles a los consumidores, pues insistimos, de no cumplir con los estandares exigidos en la resolución 0447, habría necesidad de importar la gasolina y ACPM necesarios para el consumo interno.

El hecho de que la refinería y su futuro se encuentre en el actual estado de postración, lo podemos encontrar en la falta de autonomía de la Junta Directiva de ECOPETROL, para invertir en el mantenimiento de sus plantas originada en el artículo 55 de la Ley 179/94, que establece que sus utilidades son de libre disponibilidad por parte del gobierno central.

La CGT reclama la inmediata aplicación del Plan Maestro de Desarrollo de la Refinería de Cartagena, pues difícilmente otro proyecto industrial podría generar un impacto tan importante como este en la estructura industrial del país, pues estimulará el desarrollo de procesos industriales, petroquímicos intermedios y finales. Otro aspecto a tener en cuenta es que la competitividad de ECOPETROL depende de la integración de toda la cadena productiva del petróleo, además del ahorro que le generaría al país, el cual se encuentra tasado en 280 millones de dólares anuales.

Para el país es mejor importar crudo que combustibles, pues es sabido que la refinación es el negocio más rentable y de menos riesgo en la cadena del petróleo: de los 8.93 billones de pesos que recibe ECOPETROL como ingresos 7.3 billones los recibe por concepto de ventas nacionales e internacionales de derivados del petróleo.

Solo los aullidos del modelo privatizador ponen en tela de juicio la urgencia del Plan Maestro de Desarrollo de la Refinería de Cartagena desarrollado por ECOPETROL; y de ello ya teníamos noticias, pues el hoy ministro de Comercio Exterior, Jorge Humberto Botero, cuando era asesor de la campaña del entonces candidato Alvaro Uribe Vélez, decía: “No habrá dinero para obras de infraestructura, es obvió que esa tarea deberá acometerla el sector privado”. La Ley 812 de 2003 dispuso: “la implementación del Plan Maestro de Desarrollo de la Refinería de Cartagena, se hará con la mayor participación privada posible”; con las cifras citadas anteriormente, nos preguntamos ¿mal negocio para ECOPETROL, malo también para el sector privado?, creemos que no… el sector privado jamás invierte donde no obtenga ganancias.

El”acuerdo” con el Fondo Monetario Internacional, constituye el más importante escollo para la puesta en marcha del Plan Maestro de Desarrollo, pues para esta entidad financiera multinacional, instrumento de dominación la reducción del gasto público lo es todo sin distinguir si éste se destina a invertir en proyectos estratégicos para el país o vaya destinado a pagar burocracia.

El marchitamiento de ECOPETROL es evidente e inminente, pues a partir de la escisión de la empresa, ella está sometida a competir de igual a igual con las transnacionales petroleras, pese al lento pero contundente desmembramiento. A ECOPETROL se le está privatizando por la puerta de atrás, se creó ECOGAS que ahora está en venta, se privatizó TERPEL y se propone escindir la Refinería de Cartagena de los activos de la empresa para “atraer capital privado”. A este ritmo, de ECOPETROL solo quedará el cascarón incapaz de competir y los procesos de reversión de los contratos darán paso definitivo a los contratos de producción incremental, lo mismo que los contratos de asociación cederán ante los de concesión renovados, lo que significa, ni más ni menos, quedar a expensas de la multinacionales del petróleo y entregar a éstas un recurso natural y una empresa que es de nosotros, todos los colombianos.

La CGT reafirma su compromiso en la defensa y fortalecimiento de ECOPETROL como empresa estatal, pues el 24% de los ingresos corrientes de la nación dependen de esta empresa el 35% de las exportaciones del país lo representan las exportaciones de ECOPETROL; las transferencias generadas por ella significan el 4.2% del PIB y en general su labor ser de gran beneficio al país.

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