Catrastro

INTRODUCCIÓN:

Los catastros urbanos para muchas autoridades municipales han tenido una visión netamente fiscalizadora y han sido aplicados principalmente a distritos donde, por los niveles de desarrollo urbano, era rentable su ejecución. En otros casos han sido elaborados porque lo establece el marco legal y normativo vigente en el país, pero sin analizar sus posibles usos y beneficios. Incluso en municipalidades de distritos pequeños del país aún se confunde al catastro urbano con el plan urbano o plan de desarrollo urbano.

En las últimas décadas, la formulación de planes urbanos y la elaboración de catastros urbanos han recorrido caminos independientes. Los planes urbanos han sido utilizados para esquematizar y reglamentar la zonificación de los usos del suelo y el sistema vial, sin tomar en cuenta aspectos como el tipo de propiedad y la rentabilidad del suelo urbano.

En el presente documento, en una primera parte se presentará el análisis de la conformación urbana en el Perú y la clasificación general de centros urbanos en el país, para luego identificar los principales problemas por niveles de ciudades.

En una segunda parte, se les brindará los conceptos básicos relacionados con el catastro y revisaremos su situación general en el Perú. En una tercera parte, buscaremos relevar la importancia de las informaciones provenientes del catastro urbano para ser utilizadas en el mejor conocimiento y tratamiento de los problemas urbanos de las ciudades del Perú.

PROLOGO

Como aporte del presente documento, brindaremos una reflexión sobre la importancia del catastro, revelaremos las informaciones provenientes del catastro urbano para ser utilizadas en el mejor conocimiento, tratamiento de los problemas urbanos de las ciudades del Perú; así como formular planteamientos para enfrentarlos. La importancia del catastro en los usos del suelo y el sistema vial, y considerar aspectos como la propiedad y rentabilidad del suelo.

1. ¿QUÉ ES EL CATASTRO?

Es el inventario físico de los predios, orientado a un uso multipropósito. Se encuentra constituido por la suma de predios contiguos que forman el territorio de la república.

El catastro proporcionará a los usuarios, información actualizada de todos los derechos registrados sobre un predio, proporcionando una definición precisa y oportuna

de los tres aspectos más relevantes de la propiedad inmobiliaria: descripción física, situación jurídica y valor económico.

 CONCEPTO DE CATASTRO:

La palabra Catastro es una derivación del latin “Capitastrum”, contracción de “Capitum Registrum”, cuyo significado más simple es el Registro Per Cápita de unidades territoriales. Actualmente el concepto de Catastro se ha ampliado para construir los Sistemas de Información y Gestión Catastral, en el cual se considera todo tipo de información relacionado al territorio, con propósito multifinalitario.

2. CARACTERISTICAS GENERALES

En el Perú existen varios Catastros en desarrollo, que se puede identificar de la siguiente forma:

 Por el tipo de predio que contiene(predio urbano o rural) cabe distinguir el Catastro de ámbito rural y urbano, administrado por COFOPRI y las municipalidades.

 En atención al alcance del Catastro tenemos aquellos de alcance nacional, administrados por COFOPR, INACC e INRENA y los de ámbito local gestiona-dos por las municipalidades. Estos Catastros han actuado como compartimientos estancos desarticulados entre sí, sin eficaces mecanismos de coordinación y colaboración, generándose distintos están-dares, procesos técnicos, sistemas cartográficos e informáticos que ha dado lugar a información catastral no uniforme e inconsistente, a nivel nacional.

3. TIPOS DE CATASTRO

La creciente complejidad de la vida municipal ha ido estableciendo, técnica y conceptualmente, una distinción de las actividades catastrales, reconociéndose dos tipos de catastro: el urbano y el rural

 Catastro urbano

El catastro urbano tiene como propósito principal la ubicación y registro de bienes inmuebles de uso múltiple.

El catastro urbano es más complejo debido a que el uso de los predios y construcciones es más diverso, lo que permite que la propiedad inmobiliaria se destine a fines industriales, comerciales y sociales.

Que el catastro urbano es el inventario de los bienes inmuebles de la ciudad (debidamente actualizado y clasificado), con el objeto de lograr su correcta identificación física, jurídica, fiscal y económica"

Que es difícil administrar técnicamente un país y dirigir su economía cuando se carece de información básica, correcta y actualizada de la propiedad urbana en conjunto (catastro urbano) y existe evasión tributaria en porcentajes altos, situación que prevalece en nuestros gobiernos locales.

Hoy en día ha cobrado importancia para todas las administraciones edilicias debido al importante peso que significa el impuesto al Valor del PatrimonioPredial dentro del presupuesto de las municipalidades.

Que en los momentos actuales el catastro urbano constituye una fuente permanente de información para el ordenamiento urbano, coadyuvando a la elaboración de proyectos de desarrollo para las ciudades.

Los métodos y procesos utilizados por el Catastro Rural fueron inicialmente establecidos siguiendo recomendaciones hechas por consultores colombianos, por lo que fue necesario acomodarlos para incorporar las especiales características establecidas en la Ley de Tierras, que son muy diferentes a las instituciones legales de Colombia.

En el área rural la situación está caracterizada por diversos problemas que encuentran su expresión más marcada en dos aspectos centrales: la tenencia de la tierra y la productividad.

Para poder lograr seguridad jurídica, garantías para la inversión, así como para promover planes de desarrollo en los ámbitos social y económico, es preciso contar con la información gráfica de la tierra rural.

La información requerida por organismos dedicados a

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