La Cumbre

En julio de 1991 se reunió por primera vez en Guadalajara (México), la Cumbre de

Jefes de Estado y Presidentes de Gobierno de la Comunidad Iberoamericana de

Naciones. Una Comunidad basada en la existencia de lenguas comunes y

afinidades culturales, construida a lo largo de una historia compartida, y dispuesta

a constituirse en ámbito de entendimiento político y de instrumento privilegiado de

cooperación.

Por ese motivo, las Cumbres, como ejemplo de concertación internacional flexible

y ágil, constituyen un mecanismo capital para forjar la integración iberoamericana

y consolidar un ámbito de convergencia entre bloques regionales. Su

consecuencia más inmediata ha sido la creación de un espacio para la

coordinación política, económica y cultural.

La celebración anual de cada Cumbre ha servido, desde entonces, para afianzar

los cimientos de la gran casa común, constituidos por el compromiso con la

democracia representativa, el respeto a los derechos humanos y las libertades

fundamentales, el imperio del derecho internacional, así como por los principios de

soberanía, no-intervención e integridad territorial.

Frente al reto de la globalización de las relaciones internacionales, la Comunidad

Iberoamericana de Naciones ha sido capaz de apostar por la complementariedad,

no por la exclusión. Ello ha supuesto una voluntad de sumar lo característico de

cada una de sus partes, en vez de pretender que todas ellas asuman

miméticamente los elementos más influyentes del conjunto. En un contexto

internacional crecientemente complejo y paradójico el mecanismo de las Cumbres

se caracteriza por reconocer la importancia de lo propio, la riqueza de lo diverso y

la potencialidad de lo heterogéneo.

Con la intención de apoyar y aportar temáticas a estas Cumbres, los Ministros de

Educación de los países iberoamericanos se reunieron en dos oportunidades

previas a la celebración de aquellas: en la II Conferencia Iberoamericana de

Educación en Guadalupe (España), en 1992, y en la IV Conferencia

Iberoamericana de Educación en Salvador de Bahía (Brasil), en 1993.

Las Conferencias Iberoamericanas de Educación son órganos de consulta de la

Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la

Cultura (OEI), que están previstos estatutariamente, y que tienen por finalidad

analizar monográficamente temas de especial interés para los Estados miembros

de la Organización.

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Este año, con motivo de la celebración de la Cumbre de Jefes de Estado y de

Gobierno en San Carlos de Bariloche, el Gobierno argentino, a través de su

Ministerio de Cultura y Educación, conjuntamente con la Secretaría General de la

OEI, han convocado la V Conferencia Iberoamericana de Educación, que se

celebrará en Buenos Aires los días 7 y 8 de setiembre de 1995.

La reunión de Ministros de Educación adquiere, en este caso, una especial

relevancia, ya que los Jefes de Estado y de Gobierno, en la Cumbre de octubre,

analizarán monográficamente el tema «La Educación como factor esencial del

desarrollo económico y social».

El documento que a continuación se presenta pretende analizar esa relación entre

educación y desarrollo y contribuir a profundizar en un debate de capital

importancia para nuestras sociedades, de forma tal que los responsables del

sector educación cuenten con un elemento más para la elaboración de las

conclusiones y recomendaciones que elevarán a los primeros mandatarios

iberoamericanos

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