Benito Juarez

Investigadora: Aránzazu Tirado Sánchez Dirigida por la Dra. Nora Sainz Gsell

LA POLÍTICA EXTERIOR DEL MÉXICO CARDENISTA HACIA LA SEGUNDA REPÚBLICA ESPAÑOLA. EL CASO DEL EXILIO REPUBLICANO EN MÉXICO: ¿COOPERACIÓN IDEOLÓGICA O INTERÉS PRAGMÁTICO?

Programa de Doctorado en Relaciones Internacionales e Integración Europea Facultad de Ciencias Políticas y Sociología Universidad Autónoma de Barcelona Septiembre 2007

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Para los españoles republicanos y para los antifascistas refugiados, México era la esperanza y la esperanza tuvo el nombre de México. GILBERTO BOSQUES

A la memoria de mi abuelo Leandro Tirado Bravo quien no cruzó nunca el océano pero tuvo que permanecer, como tantos otros, en un silencioso exilio interior toda su vida.

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ÍNDICE

Introducción ……………………………………………………………………………….. 6

1. Aproximación al México pre-cardenista (1821-1934) …………………………… 14 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. Historia: de la Independencia a la post-Revolución Mexicana ………………. 14 Política ……………………………………………………………………………... 16 Socio-económica …………………………………………………………………. 21 La inserción de México en el sistema internacional de entreguerras ……….. 22

2. 2.1.

Caracterización y evolución de la política exterior de México (1821-1934) .. 26 Bases ideológicas de la política exterior mexicana: ……………………………. 28 • • • Doctrina Calvo ………………………………………………………… 28 Doctrina Carranza ……………………………………………………. 29 Doctrina Estrada ……………………………………………………… 32

2.2.

La praxis internacional de México durante el período 1821-1934: …………… 33 • • • • Relaciones con los EEUU ……...………………………………….. Relaciones con Europa ……………………………………………… Relaciones con la URSS …………………………………………….. Relaciones con América Latina …………………………………….. 36 39 40 41

3. El México de Lázaro Cárdenas (1934-1940) …………………………………….. 43 3.1. 3.2. La figura de Lázaro Cárdenas: perfil ideológico …………………………........ 43 La política interna del cardenismo: …………………………………………….. • • 3.3. 3.4. 48

Política ………………………………………………………………… 49 Socio-económica ……………………………………………………. 51

Diseño y formulación de la política exterior de México durante el período cardenista: del asilo de Trotsky a la acogida a los republicanos españoles. .. 55 ¿Factores de divergencia y/o confluencia entre la política exterior y la política interna? …………………………………………………………………………… 59

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4. Las relaciones de México con España (1934-1950) ……………………………. 64 4.1. 4.2. 4.3. Antecedentes de las relaciones entre México y España: de la Independencia a la Revolución Mexicana. ………………………………………………………….. 64 Las relaciones de México con la Segunda República Española antes y durante la Guerra Civil: ¿Cooperación política en base a la identificación ideológica? 68 La llegada del exilio republicano a México, su impacto y su inserción. ……… 80 • • • 4.4. La inserción en el ámbito político ……………………………………. 87 La inserción en la academia …………………………………………. 90 La inserción en el mundo cultural y artístico ……………………….. 91

Las relaciones del México post-cardenista con la España del primer franquismo. …………………………………………………………………………. 95

5. 5.1. 5.2. 5.3.

Conclusiones ……………………………………………………………………… 101 Continuidad y cambio en la política exterior mexicana tras el Gobierno de Lázaro Cárdenas. ………………………………………………………………. 101 No intervención, defensa de la soberanía e independencia en la política exterior de México hacia la España Republicana y sus exiliados. …………………. 103 El México de Cárdenas y la Segunda República Española: ¿Cooperación ideológica o interés pragmático? …………………………………………….. 106

Bibliografía ……………………………………………………………………………... 112

Anexos ………………………………………………………………………………….. 127 • • • • Anexo 1: Listado de los Presidentes de México desde la Independencia hasta la actualidad ……………………………………………………. 128 Anexo 2: Cronología histórica básica ……………………………….. 131 Anexo 3: Entrevista a Cuauhtémoc Cárdenas ……………………... 135 Anexo 4: Entrevista a Gustavo Iruegas ……………………………… 149

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ACRÓNIMOS

CAFARE- Comisión Administradora de los Fondos de Auxilio a los Republicanos Españoles CNC- Confederación Nacional Campesina CNT- Confederación Nacional del Trabajo CEDA- Confederación Española de Derechas Autónomas CTARE- Comité Técnico de Ayuda a los Republicanos Españoles CTM- Confederación de Trabajadores de México EEUU- Estados Unidos de América FAI- Federación Anarquista Ibérica FEU- Federación Estudiantil Universitaria GPU- Comisariado Popular para los Asuntos Internos JARE- Junta de Auxilio a los Republicanos Españoles JSU- Juventud Socialista Unificada LEAR- Liga de Escritores y Artistas Revolucionarios OEA- Organización de Estados Americanos PAN- Partido Acción Nacional PCE- Partido Comunista de España PCM- Partido Comunista Mexicano PNR- Partido Nacional Revolucionario POUM- Partit Obrer d’Unificació Marxista PRD- Partido de la Revolución Democrática PRI- Partido Revolucionario Institucional PRM- Partido de la Revolución Mexicana PSOE- Partido Socialista Obrero Español SERE- Servicio de Evacuación de Republicanos Españoles SRE- Secretaría de Relaciones Exteriores UNAM- Universidad Nacional Autónoma de México UGT- Unión General de Trabajadores URSS- Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas

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INTRODUCCIÓN El presente trabajo pretende ser una aproximación al estudio de la política exterior de México en el período comprendido entre 1934 y 1940, es decir, bajo el mandato del General Lázaro Cárdenas. La elección del sexenio cardenista no es casual. Durante los últimos años del sistema internacional de entreguerras en México se decide el destino de miles de personas que tuvieron que huir de su país ante la persecución del fascismo triunfante tras la Guerra Civil Española. Ahora, con el paso del tiempo, es sabido que muchos de esos exiliados pudieron salvar sus vidas gracias a la decisión del General Cárdenas y al apoyo del pueblo mexicano. Pero la ayuda de México a la República Española fue más allá del asilo diplomático a los exiliados. México se convirtió en el defensor del gobierno republicano español en todos los foros internacionales donde tuvo oportunidad de hacerlo. Su lealtad a la República Española fue inquebrantable hasta el punto de ser el único país del mundo que no reconoció jurídicamente al régimen del general golpista Francisco Franco. Entender por qué Lázaro Cárdenas optó por ponerse del lado de la España Republicana de una manera tan férrea es uno de los principales propósitos de este trabajo. Se parte de la premisa que esta política no fue un hecho aislado y que no puede calibrarse en su magnitud sin analizar el contexto internacional en el que tuvo que desenvolverse. De igual modo, el estudio de la política exterior cardenista precisa de una perspectiva histórica comparativa. Sería imposible aprehender lo que algunos han llamado la “ideología y praxis política de Cárdenas”1 sin remontarnos a la Revolución Mexicana que se inicia en 1910 y sin tener en cuenta, aunque sea de manera somera, lo que sus sucesores en la presidencia llevaron a la práctica. En relación al exilio republicano acogido por México, interesa observar cuál fue el impacto de su llegada en el pueblo mexicano y si hubo algún tipo de inserción fructífera en las instituciones mexicanas, sobre todo en aquellas vinculadas al ámbito del diseño de la política internacional de México. Enfrentarse al estudio de la política exterior de México en la época de gobierno del General Lázaro Cárdenas supone adentrarse en una de los períodos históricos más fascinantes y transformadores que ha vivido México en el siglo XX. El mandato de Cárdenas, uno de aquellos generales que se alzaron por la Revolución en 1910 y que

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Éste es el título, precisamente, de una de las obras utilizadas para el estudio (Medin: 2003).

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batalló en la guerra que se libró de 1910 a 1917, se puede considerar el intento más genuino de trasladar los principios revolucionarios triunfantes a la vida cotidiana de los mexicanos y de las mexicanas. La intensificación de los valores de la Revolución en el diseño

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