Conceptos de legitimación de la percepción de tributos por el Estado

Conceptos de legitimación de la percepción de tributos por el Estado.

¿Por que se deben pagar contribuciones?

Por el hecho de que: lo establece la legislación respectiva.

Sin embargo la respuesta es en si la fuente de la obligación. Pero si buscamos la justificación de la obligación de pagar contribuciones que legitima la percepción de los tributos por parte del Estado; que no redunde en la existencia de gravámenes establecidos por el propio Estado, debemos atender a:

“Si la obligación tributaria se justificara sólo por la consideración de que el Estado puede de hecho aplicar cualquier impuesto y puede usar medios coercitivos para exigir su pago, desaparecería toda distinción ética y jurídica entre impuestos y extorsiones arbitrarias del poder público” –Mario Pugliese- (1)

Algunas teorías (conceptos) que se han esgrimido para fundamentar el derecho el Estado para percibir tributos (contribuciones) son:

Teoría de la equivalencia (Teoría de los servicios públicos).- Sostiene que las contribuciones son el equivalente al precio de los servicios públicos que el Estado presta a los particulares (Por supuesto existen criticas en contrario a esta y otras teorías )

Teoría del seguro.- Afirma que las contribuciones son una prima de seguros que se paga como garantía de la seguridad individual, que está obligado a proporcionar el Estado.

Teoría de la relación de sujeción.- Por el sólo hecho de pertenecer a un Estado se tiene la obligación de contribuir a los gastos públicos-

Teoría del gasto público.- Establece la obligación de pagar tributos, para contribuir al gasto público.

Teoría de la necesidad social.- Afirma que el fundamento social del tributo es la satisfacción de las necesidades sociales que están a cargo del Estado.

Teoría de Eheberg.- Sintetiza que el pago de los tributos es un deber que no necesita un fundamento jurídico especial (teoría que es criticada por simplista, materialista, y por quedar al margen de la filosofía, la moral y la ciencia jurídica).

Ahora bien, los conceptos antes señalados que legitiman la percepción de los tributos por los Estados, constituyen diferente fuente, atendiendo a la concepción legal (sistema jurídico) del Estado de que se trate; así encontramos diversos como siguen:

El Derecho Continental (Civil Law).- Se caracteriza por basarse más en la ley que en la jurisprudencia. Se basa, sobre todo, en la normativa emanada por lo poderes legislativo y ejecutivo, de estos órganos emanan normas dotadas de una legitimidad democrática que son interpretadas por el pode judicial.

La norma jurídica, que es genérica, surge de la Ley y es aplicada caso por caso por los tribunales.

El Derecho Anglosajón (Common Law).- Se caracteriza por basarse más en la jurisprudencia que en las leyes. Se basa sobre todo, en el análisis de las sentencias judiciales dictadas por el mismo tribunal y algunos de sus tribunales superiores, y en las interpretaciones que en estas sentencias se dan de las leyes.

Un detalle muy importante es que, en casos posteriores, la ratio decidendi de las sentencias previamente dictadas obligan a un tribunal y a todos los inferiores a fallar de la misma manera o de forma similar. Por esto el estudio del sistema se basa en el análisis detallado de las sentencias de las cuales se induce la norma.

El derecho Socialista.- Se caracteriza por acompañar a la doctrina política del socialismo es decir establecido en los estados socialistas; en sentido amplio incluye ramas, instituciones y principios jurídicos integrados en los países capitalistas; en sentido restringido incluye ramas, instituciones y principios jurídicos integrados en los estados socialistas. En general el sistema jurídico adopto el sistema

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