LAS REFORMAS ESTRUCTURALES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL EN MÉXICO

LAS REFORMAS ESTRUCTURALES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL EN MÉXICO

MARCO ANTONIO ISLAS COLÍN

Las componen tres modelos: las de primera generación, que se ubican en el período que corre de 1984 a 1994; las de segunda generación, que van de 1996 a 2006; y las de tercera generación, en proceso, aunque iniciadas en 2008 con Felipe Calderón Hinojosa, corresponde a Peña Nieto continuar estas reformas.

Primera generación de 1984 a 1994:

-Miguel de la Madrid Hurtado 1 de diciembre de 1982 – 30 de noviembre de 1988

Carlos Salinas de Gortari 1 de diciembre de 1988 – 30 de noviembre de 1994

Segunda generación de 1996 a 2006:

-Ernesto Zedillo Ponce de León 1 de diciembre de 1994 – 30 de noviembre de 2000

-Vicente Fox Quesada 1 de diciembre de 2000 – 30 de noviembre de 2006

Tercera generación:

-Felipe de Jesús Calderón Hinojosa

1 de diciembre de 2006 – 30 de noviembre de 2012

-Enrique Peña Nieto

1 de diciembre de 2012 – 1 de diciembre de 2018

-Andrés Manuel López Obrador

1 de diciembre 2018 – su periodo presidencial terminará en el año 2024. Con ausencia de reforma estructural definida

La primera generación tuvo como finalidad estabilizar la economía e impulsarla hacia el crecimiento, de la que destacó una menor participación del Estado en la economía y dejar libre el paso al capital privado nacional e internacional; con ello se practicó una liberalización financiera, desde 1988, caracterizada por reformas hacia la liberalización de tasas de interés, sustitución del encaje legal por un coeficiente de liquidez y la privatización bancaria.

En la segunda de esas generaciones de reformas estructurales, sigue siendo su objetivo el crecimiento económico sostenido y a largo plazo. Aspiró a la estabilización de la economía de los efectos de las crisis de 1994-1995 y de 2001-2003 y 2008.

De la última generación de reformas estructurales, incluye tanto la reforma laboral que correspondió a Calderón Hinojosa con la creación de tres nuevas modalidades de contratación: por temporada, por capacitación inicial y por periodo de prueba; así como la reforma educativa y la energética, llevada a cabo por Enrique Peña Nieto.  

Las reformas estructurales del último de los modelos, el evento del incremento de precios en las gasolinas y diésel tiene nuestra particular atención.

Para lo que es de observar desde distintas vertientes la situación del alza de precios de la gasolina y diesel, destacando cinco; las que son: social, política, económica, comunicación y jurídica.

Es esta última, en la que notamos su justificación a través de las ejecutorias y jurisprudencias dictadas por el poder judicial federal en el período que comprende del 2015 al 2018.  

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