La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, esto es, en la adecuación de los medios a los objetivos (fines) pretendidos, con el fin de garantizar la máxima eficiencia posible en la búsqueda de esos objetivos

TEORÍA BUROCRÁTICA

QUE ES LA BUROCRACIA?

La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, esto es, en la adecuación de los medios a los objetivos (fines) pretendidos, con el fin de garantizar la máxima eficiencia posible en la búsqueda de esos objetivos

ORÍGENES

Se desarrolló alrededor de la década de 1940. Gracias a la fragilidad y la parcialidad de la T. Clásica y de la T . de las Relaciones Humanas. Surgiendo así:

¶ La necesidad de un modelo de organización racional. Es decir sólida y amplia que sirviera de orientación para el trabajo

¶ El creciente tamaño y complejidad de las empresas exigieron modelos organizacionales definidos.

Por lo que renació de la sociología la Teoría de la Burocracia, a partir del descubrimiento de los trabajos de Max Weber

Que era una forma de organización humana que se basa en la racionalidad

MAX WEBER (1864-1920)

Sociólogo, Alemán

Creador de la sociología burocrática (moderna).

Contribuyo de manera notable al pensamiento económico. Social y Administrativo

No sólo estudió la administración de una sola Organización, sino que también se interesó en la estructura económica y política de la sociedad.

Examinó el efecto de la industrialización en la estructura Organizacional.

TIPOS DE SOCIEDAD Y AUTORIDAD

Weber no considero la burocracia como un sistema social, sino principalmente como un tipo de poder. Para comprender mejor la burocracia, estudio los tipos de sociedad y autoridad.

TIPO DE SOCIEDAD

¶ Sociedad tradicional (familias): predomina las características parciales y hereditarias

¶ Sociedad carismática (partidos políticos): predominan las características místicas, arbitrarias y personalistas

¶ Sociedad legal, racional o burocrática (grandes empresas): que son normas impersonales y una racionalidad en la escogencia de los medios y de los fines

TIPOS DE AUTORIDAD

Cuando los subordinados consideran que las órdenes de los superiores son justificadas…

Autoridad tradicional: Esa fue siempre la manera como se hicieron las cosas.

Autoridad carismática: A causa de la influencia de la personalidad y del liderazgo del superior con el cual se identifican.

Autoridad legal, racional o burocrática: porque están de acuerdo con un conjunto de preceptos o normas que consideran legítimos y de los cuales se deriva el poder de mando.

CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA

1. Carácter legal de las normas y reglamentos.

a. Para una empresa, sus estatutos equivalen a la Constitución para un Estado.

b. Además, las normas son racionales: están adecuados a los fines de la organización.

c. También son legales porque confieren a las personas investidas de autoridad el poder de coacción sobre los subordinados.

2. Carácter formal de las comunicaciones.

a. Además de normas y reglamentos, las comunicaciones escritas son el otro “cemento” que une a la estructura organizacional.

b. Las decisiones, las reglas y las acciones administrativas se formulan y registran por escrito. Las formas reiteradas de comunicación suelen establecerse por medio de “formatos” para rutinizar su cumplimiento.

3. Carácter racional y división del trabajo.

a. El proceso de burocratizar una estructura implica una sistemática división del trabajo en orden de la racionalidad.

b. Se divide el trabajo, el derecho y el poder, estableciendo las atribuciones de cada participante, los medios de obligatoriedad y las condiciones necesarias.

c. El resultado será un organigrama capaz de representar la perfecta disposición de niveles, jerarquías, líneas de autoridad-responsabilidad, hacia arriba, hacia abajo y a los lados

4. Impersonalidad en las relaciones.

a. La división del trabajo, o sea, la distribución de funciones, actividades y tareas, es absolutamente impersonal, se habla de “puestos” y de “funciones”; no de personas.

b. Las personas son ocupantes de cargos y no individuos dotados de anhelos, emociones, etc. Se obedece al «superior», no en atención a la “persona”, sino al puesto que ésta ocupa.

c. En consecuencia, también es impersonal la obediencia prestada al superior

5. Jerarquía

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