POSCONFLICTO

Rol De Las Ff.Mm En Posconflicto

ROLES Y FUNCIONES DE LAS FUERZAS MILITARES EN UN

ESCENARIO DE POSCONFLICTO

Hay quienes con escepticismo observaron hace más de una década el desarrollo del proceso de paz en San Vicente del Cagúan con las FARC, y quienes un poco más optimistas desde esa fecha planteaban o visualizaban un escenario de pos conflicto en un corto plazo, y otro grupo de personas más realistas que planteaban que el fin del conflicto mínimo requería de un periodo cercano a una década. Hoy, y ante el desarrollo del proceso de paz en Cuba con las FARC, se les podría reconocer a ese grupo de personas que con cierto realismo planeaban el fin del conflicto en un tiempo cercano a una década, pues nuevamente se vislumbra otra posibilidad para alcanzar ese tan anhelado escenario del fin del conflicto con las FARC. Y, una vez más entra en vigencia en los diferentes escenarios de la discusión social, cultural, o académico del que hacer de las Fuerzas Militares en un posible escenario de pos conflicto, las funciones, roles, tamaño entre otros aspectos; de igual forma se podrían clasificar los tres grupos de personas: en un primer grupo ubicamos los muy optimistas y con un alto grado de confianza de que esta oportunidad no pasara en vano; un segundo grupo, con cierta prevención y reserva; y un tercer grupo que realmente observamos este proceso con un total escepticismo y como la gran oportunidad que estaban esperando las FARC para resurgir en un ambiente político nacional e internacional luego de más de 10 años de permanente retroceso en su planteamiento estratégico, hacia la toma del poder. Década en la cual las FARC han sufrido los más contundentes golpes de la historia, no solo dentro de su estructura de mando y control, sino en la base y estructura política clandestina; lográndose reducir su fuerza en más de 50 %, pues de 20.000 hombres aproximadamente que tenían en el año 2002 hoy se puede decir que su fuerza está considerada en 8.000 hombres en armas aproximadamente. Pero, se ha identificado un replanteamiento de estrategia revolucionaria, donde se aprecia un esfuerzo especial por el manejo y manipulación de las masas y ciertas organizaciones sociales, lo cual indica la no existencia de un verdadero interés de poner fin al conflicto, si no la continuidad del propósito mediante un cambio de estrategia.

Por lo anterior y con motivo del presente ejercicio académico, nos ubicaremos dentro de un escenario de pos conflicto dándole la razón a ese primer grupo social, que consideran que en esta oportunidad si hay una verdadera intención y habrá una finalización del conflicto. En ese sentido, es fundamental no dejar pasar más tiempo sin que los integrantes las Fuerzas Militares nos preguntemos o reflexionemos sobre ¿cuál sería el rol, funciones o papel que deben desempeñar las Fuerzas Militares en un escenario de pos conflicto? Por tal razón y ante grandes vacios en este aspecto, es fundamental empezar a realizar algunos planteamientos sobre lo que serian las funciones de las Fuerzas Militares en escenario planteado, teniendo en cuenta que debemos estar preparados y capacitados para afrontar los nuevos retos, acorde a las exigencias sociales y de potenciales amenazas, sin que se llegue a contemplar la posibilidad de que este tipo de estructuras Armadas del Estado tiendan a su eliminación o reducción; si no, que por el contrario se debe propender por que en un probable escenario de pos conflicto, las Fuerzas Militares sean cada vez más profesionales y fuertes y con grandes capacidades operacionales y de disuasión; no solo, como garantía de tranquilidad social interna, sino como garantía de seguridad ante potenciales amenazas internas o externas y como soporte de desarrollo y fortalecimiento del Estado Social de Derecho, que más que nunca están a la orden de día y en un permanente escenario de desarrollo, reviviendo el pensamiento de Maquiavelo quien afirmaba que para lograr consolidad un Estado bien organizado y sementado que permita evitar los conflictos internos, es “primordial que dicha República disponga de las instituciones necesarias para canalizar el conflicto dentro de las mismas, sin las cuales las mismas se desarmarían”. En este caso, esa institución que podríamos denominar como columna vertebral del Estado colombiano son las Fuerzas Militares, que sin importar que haya conflicto interno o no, potenciales amenazas externas o no, son fundamentales para el sostenimiento de la Democracia, como máximo ideario de desarrollo nacional y del Estado Social de Derecho, fundamentado bajo el principio de disuasión.

En este sentido, me permito plantear que si bien es fundamental pensar en los roles y funciones de las Fuerzas Militares en un posible escenario del pos conflicto, estas no deben contemplar su reducción o eliminación, sino por el contrario un fortalecimiento y crecimiento, como garantía de seguridad y desarrollo del Estado ante potenciales amenazas externas e internas.

Un ejemplo puntual de potenciales amenazas internas, son la creciente influencia nacional y regional las bandas criminales, la continuidad del ELN, quienes a pesar de sus manifestaciones de públicas de deseo de vincularse en un proceso de paz aun no hay nada concreto y continúan vigentes sus acciones terroristas, el fortalecimiento de algunas estructuras del narcotráfico y la continuidad terrorista de algunas posibles disidencias de las FARC, que no acepten las condiciones y acuerdo de una eventual firma a la solución o fin del conflicto con las FARC. De hecho, dentro de los integrantes de la mesa de negociación con las FARC en Cuba, no está incluido, ningún cabecilla de los integrantes del bloque sur, siendo esta estructura una de las más fuertes y de mayor capacidad armada y política en el manejo de masas a nivel nacional.

De igual manera, existen y se desarrollan potenciales amenazas externas, como el actual diferendo limítrofe con Nicaragua, donde no solo existen intereses de ese país, si no que existen también intereses de otros Estados por el control de esa franja de territorio Caribe, en razón a su ubicación e importancia geoestratégica global. Potenciales amenazas, que sin lugar a dudas en cualquier momento pueden perturbar o poner en inminente riesgo la tranquilidad social, la soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional y del orden constitucional, misión, función y finalidad fundamental de las Fuerzas Militares que solo puede cumplirse en un escenario de posconflicto, mediante una adecuada implementación de una estrategia disuasiva.

En este orden de ideas, sería absurdo plantear una reducción o eliminación de las Fuerzas Militares en

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