Valor Público en el quehacer de la Administración Pública

Introducción

La Administración Pública fue creada para apoyar al gobierno en sus tareas de administración, organización y prestar servicios a la sociedad en su conjunto con el objetivo de satisfacer el bien común, con el uso de los recursos disponibles y obtener mayor eficiencia, eficacia y economía de acuerdo con su finalidad previamente establecida.

El valor público es el valor creado por el Estado y la Administración Pública a través de servicios, normas y regulaciones y básicamente definidas en programas por funcionarios públicos electos en por los habitantes de una sociedad.

Desarrollo

La Administración Pública ejerce sus funciones y se basa en el Derecho Público para actuar con la sociedad, y sus prescripciones jurídicas se encuentran relacionadas entre particulares y agencias gubernamentales.

Derecho Público y Administración Pública. En el Derecho Público, es obligada la actuación de un órgano gubernamental, sea en su función formalmente legislativa, al crear el orden jurídico, al impartir justicia, o al administrar la función pública. Los 3 Poderes realizan materialmente labores ejecutivas, legislativas y judiciales, sin que varíe su naturaleza. En México la Administración Pública se regula por normas de Derecho Público originadas desde el artículo 90 de la CPEUM que establece la existencia de la Administración Pública Federal, tanto centralizada como paraestatal.

La actuación de la Administración Pública en fechas recientes (en México a partir del 2000), ha adoptado en varias organizaciones el concepto gerencial, nueva gerencia pública o management en el que se busca lograr eficiencia, eficacia y economía, y el modelo tiene su origen en la tendencia de privatizar a la administración. De acuerdo a Omar Guerrero la administración pública puede ser una organización excelente si aprende cuatro lecciones dictadas por la administración de negocios: 1. enfocarse en el desarrollo y preservación de una visión empresarial; 2. practicar un liderazgo efectivo y desechar la dirección tradicional; 3. fomentar la innovación en todos los niveles de la organización; y 4. mejorar las relaciones con los clientes externos.

Potestad. Es en la que toda manifestación del poder soberano que entra al ámbito de lo jurídico a través del orden constitucional, distribuida entre los diferentes niveles de la estructura orgánica sin estar en la esfera de particulares.

Interés público. Son los valores que requieren varias personas o la sociedad para su satisfacción, por lo que su actuar de la función pública es para atender el interés público ya sea en emisión de actos administrativos o sus actividades de gestión. El diccionario jurídico Mexicano señala que “Es el conjunto de pretensiones relacionadas con las necesidades colectivas de los miembros de una comunidad y protegidas mediante la intervención directa y permanente del Estado.”

Bien común. Es el conjunto de condiciones de la vida social que posibilitan a los individuos y a las comunidades intermedias que ellos forman, el logro más pleno de su perfección.

Interés común, público, bien público y utilidad pública. Calera señala que sólo sobre el interés común debe ser gobernada la sociedad,

...