ANALISIS ARTICULO 90 CONSTITUCIONAL

EL ARTÍCULO 90 DE NUESTRA CONSTITUCIÓN FEDERAL, SEÑALA QUE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL SERÁ:

A) CENTRALIZADA

B) Y PARAESTATAL

CONFORME A LA LEY ORGÁNICA QUE EXPIDA EL CONGRESO, EN ESTA LEY ORGÁNICA SE DISTRIBUIRÁN LOS NEGOCIOS DEL ORDEN ADMINISTRATIVO DE LA FEDERACIÓN, MISMOS QUE ESTARÁN A CARGO DE LAS SECRETARIAS DE ESTADO, ASIMISMO, EN ESTA LEY ORGÁNICA SE DEFINIRÁN LAS BASES GENERALES DE LA CREACIÓN DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES Y TAMBIÉN SE DEFINIRÁ LA FORMA EN QUE EL EJECUTIVO INTERVENDRÁ EN SU OPERACIÓN DE DICHAS ENTIDADES PARAESTATALES.

AHORA BIEN, EN EL ARTICULO 1RO DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL, SEÑALA QUE DICHA LEY ESTABLECE LAS BASES DE ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL, CENTRALIZADA Y PARAESTATAL.

SEÑALA COMO PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL CENTRALIZADA A LAS SIGUIENTES:

A) LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

B) LAS SECRETARIAS DE ESTADO

C) LOS DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS

D) Y LA CONSEJERÍA JURÍDICA DEL EJECUTIVO FEDERAL.

ASIMISMO, SEÑALA QUE LA ADMINISTRACION PÚBLICA PARAESTATAL, SERA INTEGRADA POR LOS SIGUIENTES:

A) LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

B) LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL

C) LAS INSTITUCIONES NACIONALES DE CRÉDITO

D) LAS ORGANIZACIONES AUXILIARES NACIONALES DE CRÉDITOS.

E) LAS INSTITUCIONES NACIONALES DE SEGUROS Y FIANZAS

F) Y LOS FIDEICOMISOS.

EN SU ARTICULO SEGUNDO SEÑALA QUE PARA EL EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES Y PARA EL DESPACHO DE LOS NEGOCIOS DEL ORDEN ADMINISTRATIVO ENCOMENDADOS AL PODER EJECUTIVO DE LA UNIÓN, HABRÁ LAS SIGUIENTES DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL CENTRALIZADA.

A) SECRETARIAS DE ESTADO

B) DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS

C) CONSEJERÍA JURÍDICA.

EL PODER EJECUTIVO SE AUXILIARA EN LOS TÉRMINOS DE LAS DISPOSICIONES LEGALES CORRESPONDIENTES, DE LAS SIGUIENTES ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA PARAESTATAL. (Artículo 3ro)

A) LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

B) LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL

C) LAS INSTITUCIONES NACIONALES DE CRÉDITO

D) LAS ORGANIZACIONES AUXILIARES NACIONALES DE CRÉDITOS.

E) LAS INSTITUCIONES NACIONALES DE SEGUROS Y FIANZAS

F) Y LOS FIDEICOMISOS

ES DECIR POR LOS CINCO ENTES QUE FORMAN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL PARAESTATAL.

LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL, EN SU ARTICULO NOVENO, SEÑALA QUE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA CENTRALIZADA Y PARAESTATAL CONDUCIRÁN SUS ACTIVIDADES EN FORMA PROGRAMADA, CON BASE EN LAS POLÍTICAS QUE PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS Y PRIORIDADES DE LA PLANEACIÓN NACIONAL DEL DESARROLLO, ESTABLEZCA EL EJECUTIVO FEDERAL.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO:

EN SU ARTICULO 45 DE LA LOAPF SE DEFINE A LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA PARAESTATAL COMO ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS CREADOS POR LEY O DECRETO DEL CONGRESO DE LA UNIÓN O POR DECRETO DEL EJECUTIVO FEDERAL, TIENEN PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO PROPIO, CUALQUIERA QUE SEA LA ESTRUCTURA LEGAL QUE ADOPTEN.

ENTONCES PODEMOS DECIR, QUE LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARAESTATAL PUEDEN SER CREADAS DE LA SIGUIENTE FORMA:

A) POR LEY O DECRETO DEL CONGRESO DE LA UNIÓN

B) O POR DECRETO DEL EJECUTIVO FEDERAL

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