Decenio0 1910-1920

y por lo tanto existió un debilitamiento que no permitía el avance de éste. En cuanto al artículo 3º, después de la promulgación de la constitución de 1917 surgieron varios cambios en lo que respecta a la educación, uno de los más sobresalientes fue la implementación del preescolar y que se le aplica el nombre de educación básica al

nivel del preescolar primaria y secundaria; también se les permitió a las escuelas particulares impartir educación de todos sus tipos pero con las características de que se vuelva laica, integral, nacional, democrática, científica, gratuita y obligatoria y todas se rigen en su totalidad por la secretaria cumpliendo con los planes y programas que ellos les proporcionan.

El artículo 31º de la constitución nos señala que los padres de familia están obligados a mandar a sus hijos menores de 15 años a recibir la educación elemental, así como también sus papeles (trabajadores menores de edad), durante el tiempo que marque la ley en los respectivos estados, cumpliendo al gobierno. Respecto al artículo 123º surgieron cambios respecto a lo económico es que se efectuaran los salarios mínimos que debieron ser suficientes para satisfacer las necesidades familiares, ya se material social y cultural y al mismo tiempo promover a sus hijos una educación obligatoria.

La Secretaria de la instrucción Pública y Bellas Artes (SIPBA) era el órgano encargado de lo referente a la educación del país. De acuerdo con las ideas defendidas por Carranza acerca de la autonomía municipal, en la Constitución de 1917 se suprimió la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes, pues contraria a la

aspiración de democratizar la administración educativa, sólo abarcaba al Distrito Federal y los territorios federales.

A pesar de las buenas intenciones, los municipios fueron incapaces de afrontar la problemática educativa y para 1919, la educación pública resentía gravemente la falta de una adecuada organización: tan sólo en el Distrito Federal, quedaban abiertas 148 de las 344 escuelas existentes en 191; en Durango de las 277 escuelas establecidas, solo funcionaban 97. A partir de la promulgación de la Constitución de 1917, el decreto de Carranza (municipalización de la educación) queda respaldado por el artículo 14(transitorio) de la misma, el cual afirma lo siguiente: “Quedan suprimidas las Secretaría de Justicia y de Instrucción Pública”, donde la SIPBA como mencionamos antes desaparece, y es ahora que la Dirección General de Educación Primaria Estatal, se le otorga el derecho de inspección de las escuelas y conservación del control sobre la dirección técnica.

Es en este lapso que surge la municipalización, donde pasan el poder total a los municipios, a raíz de esto surge un descontrol total y las escuelas bajan sus niveles educativos, despiden maestros y se viene una desestabilidad educativa fuerte,

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