Mecanismo De La Desviacion De La Competencia

Mecanismos para la desviación de competencias

El principio de la competencia es aquel conjunto de poderes y atribuciones que le han sido legalmente asignadas a la administración pública para actuar en sus relaciones con los otros órganos del Estado y con los particulares.

Características de la competencia: Debe ser expresa y legalmente establecida, a su vez es limitativa, hay factores que condicionan la competencia; es obligatoria, improrrogable e irrenunciable, no puede delegarse legalmente su ejercicio salvo por disposición expresa en la norma

De la delegación: mecanismo de desviación de la competencia, mediante el cual un sujeto (llamado delegante) le atribuye a otro (llamado delegatario), el ejercicio de una competencia sin desprenderse de su titularidad e, inclusive, pudiendo recuperarla posteriormente. La delegación puede ser interorgánica o intersubjetiva: en el primer supuesto, el mecanismo de transferencia de competencias opera dentro de un mismo órgano (por ejemplo, el Ministro que delega en un Director General); en el segundo, la transferencia se produce entre personas jurídicas distintas (como por ejemplo, Poder Nacional a los Estados, Estados a los Municipios).

La delegación intersubjetiva “La Administración Pública Nacional, la de los estados, la de los distritos metropolitanos y la de los municipios podrán delegar las competencias que les estén otorgadas por ley a sus respectivos entes descentralizados funcionalmente, de conformidad con las formalidades que determine la presente Ley y su reglamento”. La delegación intersubjetiva, en los términos establecidos en la LOAP, transfiere la responsabilidad por su ejercicio al ente delegado, por lo que los funcionarios del ente delegado encargados del ejercicio de la competencia delegada serán responsables personalmente por su ejecución, sin perjuicio de la responsabilidad personal de los funcionarios que integren los órganos encargados de su ejecución en dicho ente

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