TURISMO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO REGIONAL
sfafasfs7 de Junio de 2014
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IMPORTANCIA DEL TURISMO EN LA REGIÓN CUSCO. (I).
TURISMO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO REGIONAL.
Por: Dr. Econ. Carlos A. Dávila Rojas*
Aunque es indudable la importancia del sector turismo en el crecimiento económico de la Región Cusco; para que este crecimiento sea sostenido y útil al desarrollo, requiere de muchos aspectos. En la presente reflexión, en base a información de un último estudio realizado -por el autor- para el DIRCETUR (2008-Dic), trataremos de demostrar la importancia económica de éste sector para nuestra Región; reconociendo que ha sido vital los datos del DIRCETUR Región Cusco; así como los valiosos conocimientos del Mag. Jean Paul Benavente García, actual Director del DIRCETUR Cusco.
1. CARACTERÍSTICAS ACTUALES DEL TURISMO MUNDIAL
La tendencia del turismo es hacia una red de negocios global que crece sostenidamente; debido fundamentalmente, a las nuevas tendencias del consumo; los cambios en los patrones de viaje y el crecimiento en las economías desarrolladas. La Organización Mundial del Turismo (OMT), proyecta que el turismo internacional crecerá a tasas mayores al 5% en los próximos años; pasando los 900 millones de turistas en el 2008; siendo los segmentos de demanda turística internacional con mayor dinamismo: Naturaleza 6.58%, Misticismo Religioso 6.22%, Cultural 4.31% y Sol y Playa 2.88%. Para nuestros operadores turísticos, los segmentos más dinámicos serán los de “naturaleza” y “misticismo religioso”. En los últimos años, el Turismo tradicional, basado en la oferta, ha cambiado al turismo que atiende a la demanda: o sea, a condiciones de mercado; está incorporando nuevos destinos y productos turísticos, evolucionando de un turismo clásico a otro de “experiencia integral” que involucra: cultura, aventura, misticismo, moda verde y experiencia vivencial. Debido a lo anterior, hay necesidad de resolver problemas de calidad del servicio; para optimizar sus impactos en la generación de divisas y de empleo en nuestro país y Región. Igualmente, se hacen necesarias políticas de apoyo al desarrollo competitivo del sector; lo que demanda una mayor comprensión de los agentes involucrados. El reto es incrementar las motivaciones de viaje, diversificar la oferta y gestionar experiencias en todo momento. En el Perú, el Turismo está creciendo a tasas cercanas al 10%, siendo la promoción del turismo, desde esfuerzos públicos y privados, la que contribuye a este crecimiento.
2. TENDENCIAS DEL TURISMO EN LA REGIÓN
El turismo, en nuestra Región, se ha constituido como la actividad más importante y potencial desde hace años. Es conocido que Lima y Cusco figuran entre los principales destinos del turismo receptivo del Perú. El Cusco destaca por el elevado posicionamiento de Machupicchu; más aún por su condición de Maravilla Mundial. Desde los años 90s, todos los gobiernos han impulsado políticas de reactivación y desarrollo del Turismo; asociado a la reducción considerable de la violencia social. Hay una fuerte relación entre el crecimiento económico mundial y nacional con el crecimiento del Turismo. En el caso de nuestra Región, hay una marcada estacionalidad del turismo durante el año. Para garantizar que éste sector sea el motor del crecimiento sostenido de la Región Cusco, necesitamos atraer mas inversiones asociadas a nuevas modalidades de turismo con mejores perspectivas de crecimiento en el futuro; como son el turismo de aventura, turismo cultural; además de otros como de misticismo y turismo de salud. Hay turistas para cada uno de estos segmentos y son demandantes de servicios específicos; por lo que se debe adecuar la prestación de los servicios en términos de infraestructura y de recursos humanos capacitados, para otorgar al turista la calidad en el producto que está buscando. En términos de inversiones, queda claro el gran horizonte que existe para los mismos; por lo que, debemos seguir manteniendo la estabilidad y confianza para atraerlos hacia este sector; asociado a iniciativas de promoción en el contexto de planes de desarrollo turísticos. En cuanto a la tasa de permanencia en la Región, ésta se encuentra entre los 2 y 3 días de estadía de los turistas en el Cusco. En el segmento de turismo extranjero esta tasa se encuentra en el mismo nivel desde 1993 y en los últimos años estaría disminuyendo. Esto conduce a reflexionar muy seriamente sobre el modelo de turismo actual en Cusco; concentrado en pocos atractivos; con pocos servicios; y, muy poca diversificación.
3. IMPORTANCIA EN EL CRECIMIENTO ECONOMICO.
3.1. GENERACION DE INGRESOS.- Según el MINCETUR, para el año 2001, el Producto Bruto Interno (PBI) del sector turismo, representa el 3.3% del PBI nacional (6,146 millones de soles); compuesto por actividades características (alojamiento, transporte, restaurantes, agencias, etc.), actividades conexas (servicios culturales y de entretenimiento, servicios de intermediación financiera) y actividades no específicas (tiendas comerciales, servicios de revelado, etc.). Para el caso de Cusco, hacemos una aproximación razonable; sobre el impacto del turismo en la generación de ingreso. Según las cuentas regionales publicadas por el INEI hasta el año 1996, debe considerarse que la participación del turismo en el PBI regional, se encuentra entre los sectores “Comercio, Restaurantes y Hoteles” (16%) con “Otros servicios” (21%). Asumiendo que la década pasada el Turismo ya era un sector importante en la economía regional, su participación en el PBI, se puede considerar que el Turismo en esos años, representaría no menos del 15% del PBI. Dado que el 86% de turistas que llegan a Cusco visitan Machupicchu y considerando que la cantidad de arribos es mayor al número de turistas, para el año 2007, el número total de turistas en la Región fue aproximadamente 922 mil. De los cuales el 31.5% es turismo nacional y el 68.5% es turismo extranjero (ver Cuadro Nº 01).
Según estimaciones realizadas por Maximixe (2003), de acuerdo a la Encuesta a Turistas en Cusco, se determinó que el gasto promedio por turista durante su visita a Cusco fue de US$ 773, lo cual no incluye tickets aéreos. Los gastos promedio de los turistas en los segmentos de salud que fue de US$ 1061, en aventura el gasto fue de US$ 812 y en el cultural fue de US$ 786. El turista extranjero, tiene una tasa promedio de permanencia de 2 a 3 días. Tomando en cuenta componentes como: gasto en alojamiento, alimentación, en transporte (tren, buses), comisiones de agencias, operadores turísticos y guías, producción artesanal, ingresos a sitios arqueológicos (COSITUC, INC), ingresos a centros culturales y/o de de entretenimiento, transporte local, comercio local, servicios varios, etc.; el monto de gasto promedio aproximado es de 987 dólares, siendo los componentes principales alojamiento y transporte. Del mismo modo, en el caso de gasto promedio de turista nacional, que tiene una tasa promedio de permanencia de 4 a 5 días. Tomando en cuenta componentes como: gasto en alojamiento, en restaurante, en transporte (tren, buses), comisiones de agencias y guías, producción artesanal, etc.; el monto aproximado de gasto es de 298 dólares. Si el ingreso por turismo en la Región supera los 2,100 millones de soles y dado que el PBI regional está por encima de 8,000 millones de soles, entonces el ingreso por concepto de turismo en la Región representó aproximadamente el 27% del PBI regional, el año 2007.
3.2. DIVISAS Y GENERACIÓN DE EMPLEO.- El turismo, genera divisas y da bastante empleo. A nivel nacional, el turismo se está posicionando como la segunda actividad generadora de divisas, luego de la minería. El ingreso total generado por el sector turismo se situaría cerca al 5% del PBI nacional, del cual el 3.3% representa los efectos directos y el restante 1.7% a los efectos indirectos del turismo. En cuanto a la generación de empleo en el país; en el año 2001, se generaron más de 590 mil empleos, de los que el 63% eran empleos directos y el restante 37% empleos indirectos. Cabe resaltar que la proporción de empleos directos e indirectos, permite mostrar nuevamente la capacidad articuladora que tiene el turismo con otras actividades. En la Región Cusco, la generación de empleo es más importante que a nivel nacional. Se conoce que el número de establecimientos formales inmersos dentro de la cadena (agencias de viaje, hospedaje, transporte y restaurantes); es mayor a 3,900; donde la cantidad de restaurantes, bares y cantinas es mayoritaria; de los cuales, sólo 231 son restaurantes inscritos en DIRCETUR (2006). Un bloque de agencias, restaurantes y transporte, se encuentra inmerso en la informalidad. La cantidad promedio de trabajadores que laboran en los diferentes establecimientos característicos del sector turismo es: En establecimientos de hospedaje laboran 15, en hoteles con categoría mayor a 3 estrellas entre 40 y 100 trabajadores y en categorías menores, entre 3 y 10 trabajadores. Del mismo modo sucede en restaurantes, agencias y transporte, en función al tamaño de cada empresa. Se puede apreciar que en los principales establecimientos característicos del turismo, se alberga en promedio a 9 trabajadores, que al multiplicar por los 3,900 establecimientos formales, se puede considerar que existen más de 35 mil trabajadores empleados directamente en el sector turismo; esto representa el 37%; dado que el restante 67% representa el empleo indirecto, estamos hablando de mas de 60 mil empleos indirectos. Si el último Censo de Población y Vivienda 2007 señala que la Población Económicamente Activa regional alberga a 431 mil habitantes; entonces, el nivel de
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