Administracion

UNIDAD I LA ADMINISTRACIÓN.

Antecedentes históricos.

Desde que el hombre apareció en al tierra ha trabajado para subsistir, tratando de lograr en sus actividades la mayor productividad posible; para ello ha utilizado en cierto grado la administración.

Para comprender el significado de la administración, es necesario efectuar una breve revisión histórica las relaciones de trabajo porque es donde se manifiesta más representativamente el fenómeno administrativo.

Época Primitiva

En esta época, los miembros de la tribu trabajaban en actividades de caza, pesca y recolección. Los jefes de familia ejercían la autoridad para tomar las decisiones de mayor importancia. Existía la división primitiva del trabajo originada por la diferente capacidad de los sexos y las edades de los individuos integrantes de la sociedad. Al trabajar el hombre en grupo, surgió de manera incipiente la administración.

Periodo Agrícola

Se caracterizo por la aparición de la agricultura y la vida sedentaria. Prevaleció la división del trabajo por edad y sexo, se acentuó la organización social de tipo patriarcal. La caza, la recolección y la pesca, pasaron a tener un lugar de importancia secundaria en la economía agrícola de subsistencia.

El crecimiento demográfico obligo a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos en el grupo social, y en consecuencia a mejorar, la aplicación de la administración.

Con la aparición del Estado, que señala el inicio de la civilización, surgieron la ciencia, la literatura, la religión, la organización política, la escritura y el urbanismo. En Mesopotamia y Egipto, estados representativos de esta época, se manifestó el surgimiento de las clases sociales. El control del trabajo colectivo y el pago de tributos en especie eran las en que se apoyaban estas civilizaciones, lo que obviamente exigía una mayor complejidad en la administración. Los precursores de la administración moderna fueron los funcionarios encargados de aplicar las políticas tributarias del Estado y manejar a numerosos grupos humanos en la construcción de grandes obras arquitectónicas.

Antigüedad Grecolatina.

En esta época apareció el esclavismo; la administración se caracterizo por su orientación hacia una estricta supervisión del trabajo y el castigo corporal como forma disciplinaria. El esclavo carecía de derechos y se le ocupaba en cualquier labor de producción. Existió un bajo rendimiento productivo ocasionado por el descontento y el trato inhumano que sufrieron lo esclavos debido a estas medidas administrativas.

Época Feudal

Durante el feudalismo, las relaciones sociales se caracterizaron por un régimen de servidumbre. La administración interior del feudo estaba sujeta al criterio del señor feudal, quien ejercía un control sobre la producción del siervo.

Revolución Industrial

Esta época se caracterizó por la aparición de numerosos inventos y descubrimientos, mismos que propiciaron el desarrollo industrial, y consecuentemente grandes cambios en la organización social. Desaparecieron los talleres artesanales y se centralizo la producción, lo que dio origen al sistema de fábricas en donde el empresario era dueño del sistema de producción y el trabajador vendía su fuerza de trabajo, surgió la especialización u la producción en serie. La administración seguía careciendo de bases científicas; se caracterizaba por la explotación inhumana del trabajador, y por ser una administración de tipo coercitivo influida por el espíritu liberal de la época, que otorgaba al empresario gran libertad de acción.

Siglo XX.

Se caracteriza por un gran desarrollo tecnológico e industrial y, consecuentemente, por la consolidación de la administración, a principios del siglo XX surge la administración científica, siendo Frederick Winslow Taylor su iniciador; de ahí en adelante multitud de autores se dedican al estudio de esta disciplina. La administración se torna indispensable en el manejo de cualquier tipo de empresa, ya que a través de aquella se logra la obtención de eficiencia, la optimización de los recursos y la simplificación del trabajo.

Orígenes.

La administración tal como la conocemos hoy es el resultado histórico e integrado de la contribución acumulada de numerosos pioneros: filósofos, físicos, economistas, estadistas e incluso empresarios que con el transcurso del tiempo fueron desarrollando y divulgando obras y teorías en su campo de actividades. Por tanto, no es de extrañar que la administración moderna utilice ampliamente ciertos conceptos y principios descubiertos y empleados en las ciencias matemáticas, en las ciencias humanas, en las ciencias físicas, así como en derecho, ingeniería etc.

La historia nos demuestra que la mayor parte de las iniciativas militares, sociales, políticas, económicas, y religiosas tuvieron una estructura orgánica piramidal. Sin embargo, aunque no siempre fue así esa pirámide refleja una estructura jerárquica que concentra en el vértice las funciones de poder y de decisión. La teoría de la estructura jerárquica no es nueva: Platón, Aristóteles, Hamurabi etc ya hablaban de ella. La biblia nos cuenta los consejos de Jetró, suegro de Moisés y sacerdote de Madián, quien notando las dificultades de su yerno para atender al pueblo, que debía hacer fila todo un día para conocer las decisiones sobre cada caso.

El texto bíblico cuenta que Moisés siguió los consejos de su suegro: escogió hombres capaces en todo Israel y les delegó autoridad para que fueran sus representantes, y desde ese momento pasaron a impartir justicia conforme al nivel de competencia delegada todas las causas simples las juzgaban ellos mismos, mientras que sólo las más graves eran llevadas a Moisés.

Ciertas referencias históricas acerca de las magnificas construcciones erigidas durante la antigüedad en Egipto, Mesopotamia y Asiria, atestiguan la existencia de dirigentes capaces de planear y guiar las actividades de millares de trabajadores en monumentales obras que perduran todavía. Los papiros egipcios que datan aproximadamente, del año 1300 a. de C. indican la importancia de la organización y administración de la burocracia publica en el antiguo Egipto. En China, las parábolas de Confucio sugieren prácticas para la buena administración pública.

Cronología

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