Antecedentes Del IVA

ANTECEDENTES

El IVA (impuesto al valor agregado) tuvo su origen en Europa, alrededor del año 1925,y se estima que fue usado por primera vez en Francia durante la edad media, dondesurgieron las condiciones prácticas para su desarrollo. Ya para el año de 1967, elimpuesto sobre las ventas se impuso en la mayoría de los países por exigencia de laComunidad Económica Europea.En Colombia, comenzó a regir en el año 1975, a partir de la vigencia de la Ley 20.631,agravando solamente a los productores e importadores. Desde su implementación(1975) hasta el presente ha sufrido importantes cambios. En su primera etapa, entre losaños 1975 y 1980, prácticamente no gravaba los servicios. En el período de 1980-1990, se incorporó los impuestos sobre las telecomunicaciones internacionales, en lamedida que su retribución fuera atribuible a la empresa prestadora radicada en el país.Durante ésta época también se gravaron varios servicios.Desde 1990 hasta hoy, se ampliaron significativamente sobre los servicios, y seincorporaron algunas exenciones en ese mismo sentido. Y ya para el 1998 seintrodujeron en el tratamiento de la importación y exportación de servicios.

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Aspectos Generales

Impuesto sobre las ventas

EL IMPUESTO A LAS VENTAS EN COLOMBIA

Aunque con antecedentes históricos remotos —como la alcabala, que se cobró en la época colonial y que era un impuesto general a las ventas liquidado en cascada— sólo vino a aplicarse por primera vez a partir del 1º de enero 1965. Se pueden distinguir cuatro etapas en su vigencia:

1. Entre el 20 de agosto de 1963 y el 30 de junio de 1966: Rigió un impuesto de una sola etapa, a nivel de fabricante, que gravaba las ventas de mercancías “terminadas”, producidas en el país o importadas, con tarifas entre el 3% y el 10%. Las ventas de una empresa a otra estaban libres de impuesto cuando los artículos comprados iban a tener otra transformación. Había exenciones para artículos de consumo popular, insumos agrícolas y exportaciones. A las empresas se les permitía deducir de la base gravable el costo de adquisición de los insumos sobre los cuales habían pagado impuesto. No resultó ser un sistema muy técnico y originó diferentes vías de evasión, por lo cual tuvo que ser modificado.

2. Entre el 1º de julio de 1966 y el 30 de septiembre de 1974: Se modifica el anterior sistema, y aunque sigue aplicándose en una sola etapa, el impuesto se generaliza un poco más. Las ventas entre firmas manufactureras fueron gravadas; las deducciones se cambiaron por la modalidad de crédito tributario o cuenta corriente del impuesto (como rige en el IVA); las tarifas fueron reajustadas en

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