Arancel De Aduanas

LA NOMENCLATURA COMO INSTRUMENTO PARA APLICACIÓN DE LOS DERECHOS DE ADUANA Y UNIFICACION DEL COMERCIO.

Al aumentar el nivel y a importancia de los intercambios internacionales, las partes interesadas en el comercio se dieron cuenta de las dificultades que se presentaban por las diferencias existentes por los aranceles aduaneros de los diferentes países. Por lo tanto era evidente que se necesitaba una nomenclatura uniforme para:

a) Clasificar sistemáticamente todas las mercancías objeto de comercio internacional.

b) Clasificar internacionalmente de manera uniforme y racional todas las mercancías en los aranceles de todos los países que adoptaran esta nomenclatura.

c) Adoptar un lenguaje aduanero común internacionalmente aceptado, que fuese entendible tanto por los expertos como por los operadores de comercio, a fin de simplificar su labor.

d) Facilitar la negociación de los tratados y acuerdos comerciales y aduaneros, bilaterales o multilaterales, así como su aplicación e interpretación correctas.

e) Recopilación uniforme de los datos con el objeto de facilitar el análisis y la comparación estadística sobre el comercio mundial.

EL ARANCEL DE ADUANAS DE VENEZUELA.

Cabe señalar que el arancel de aduanas venezolano recoge la estructura del Sistema Armonizado y por lo tanto el ordenamiento de las mercancías se hace conforme a:

 La Nomenclatura Arancelaria común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena, NANDINA, basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. El artículo 4 del Decreto 989 del 20 de Diciembre de 1995, establece que:

El código numérico estará compuesto por ocho (8) o diez (10) dígitos, según se trate de Subpartidas Subregionales o Subpartidas Nacionales. (Dos niveles).

Los (2) primeros dígitos identifican el capítulo, el tercero (3º) y el cuarto (4º) la Partida, el quinto (5º) y el sexto (6º) las Subpartidas del Sistema Armonizado; el séptimo (7º) y el octavo (8º) las Subpartidas Subregionales y el noveno (9º) y el décimo (10º) las Subpartidas Nacionales. La nomenclatura comprende además las Notas de Sección, de Capítulos y de Partidas y de Subpartidas.

EJEMPLO:

Código Numérico. 28 29. 90. 90. 10. Yodato de Potaso

Capitulo

Partida

Subpartida del S.A.

Subpartida Subregional

Subpartida Nacional

Como se puede observar en el ejemplo, esta mercancía está clasificada en una Subpartida de alcance nacional de primer nivel.

Su estructura se aplica no solo a la importación, sino también a la Exportación y al Transito Establece las condiciones para la aplicación de las preferencias arancelarias otorgadas por Venezuela, mediante Tratados, Acuerdos o Convenios Internacionales, señalando que las mercancías deberán estar amparadas por un Certificado de origen, conforme a las normas previstas en dichos Tratados, Acuerdos o Convenios.

En lo concerniente a las restricciones y demás requisitos legales exigibles, el Arancel de Aduanas de Venezuela dedica siete (7) artículos, que van del Art. 12 al 18; en los cuales se recogen listados elaborados por código arancelario, de los requisitos legales aplicables a la mercancía, establecidos por distintos Despachos del Ejecutivo, relacionados con la Política Comercial del País (MSAS, MAC, MIC, entre otros).

Resumiendo se puede decir que el Arancel de Aduanas de Venezuela consta de:

 Una Nomenclatura Arancelaria y Estadistica.

 Un Regimen Tarifario General, (AEC).

 Un Regimen Legal General y Andino.

 Un Anexo relativo al Sistema Andino de Franjas de Precios.

 Un Marco Juridico que establece las disposiciones exigibles.

(Art. 3 Ley Organica de Aduanas) Facultad al Presidente de la Republica en Consejo de Ministros para promulgar el Arancel de Aduanas; para establecer recargos a los gravámenes hasta por un 60% de estos, asi como para modificarlos; para aumentar basta el limite máximo previsto en la Ley, rebajar o suprimir, las tarifas para las operaciones aduaneras de manera selectiva en cuanto a Mercancias, Paises o personas.

IMPORTANCIA DEL ARANCEL DE ADUANAS.

El Arancel de Aduanas tiene la calidad de instrumento regulador del Comercio Exterior, y debe adaptarse a la dinámica que experimentan los intercambios internacionales, asi como a las condiciones de producción y comercio del país que lo utiliza, esto indica que la importancia de este instrumento está en que facilita el comercio internacional, que sirve para establecer o eliminar medidas arancelarias o barreras arancelarias, según convenga a la política comercial en determinado momento.

Debe recordarse el objetivo principal del arancel, económicamente, no es solamente proporcionar ingreso al Fisco Nacional si no fundamentalmente proteger sectores de la industria nacional, en forma suficiente para estimular su competitividad y su desarrollo.

Tambien es preciso decir que el Arancel de Aduanas al recoger el Sistema Armonizado facilita el registro, la comparación y el análisis de las estadísticas especialmente las del comercio internacional. Del mismo modo facilita la uniformidad de los datos de los documentos comerciales, asi como su recopilación e igualmente reduce los gastos que se ocasiona en las trasacciones internacionales, evitando distorsiones de un país respecto a otro en la clasificación de las mercancías.

Es importante destacar que dentro de la Politica Comercial Venezolana, el Ejecutivo Nacional decidio como parte de la estrategia económica adoptada mediante decreto 239 de fecha 24-05-89, implantar un programa de reforma comercial orientado a tener

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