El Alca

¿Qué es el ALCA?

El ALCA o Área de Libre Comercio de las Américas es el nombre con que se conoce a la expansión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, el cual incluye a Estados Unidos, México, Canadá y todos los países del continente Americano excluyendo a Cuba. Cabe resaltar que cuba queda excluida debido a los conflictos políticos que se hallaban entre dicho país y EEUU.

Este tratado a partir de 2005 en la cumbre de las Américas que se dio en Mar de Plata entro en crisis al no ser aceptado por varios países involucrados, y ha llegado a tal punto de que ya se le considera un proyecto muerto.

Historia del ALCA.

El Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) se originó en la ciudad de Miami en diciembre de 1994 y tenía como finalidad la búsqueda y el impulso de la reducción arancelaria de las exportaciones que se realicen, entre las naciones que pertenezcan al continente americano. Con el paso del tiempo, el cambio de gobiernos en América del Sur complicó las negociaciones y en la Cumbre Extraordinaria de las Américas celebrada en Monterrey, México, se acordó implementar una versión menos ambiciosa para el 1 de enero de 2005 y que la presidencia del proceso se compartiera entre los Estados Unidos y Brasil.

Este es un viejo proyecto de EEUU sobre el resto del continente, cuya primera manifestación data de 1885, y estuvo muy cerca de concretarse entre 1889 y 1890, pero no sucedió por la oposición del gobierno argentino, presidido entonces por Miguel Ángel Juárez Celman.

A principios del año 2004, varias ciudades competían por obtener la sede, entre ellas Miami, Atlanta, Colorado Springs, Chicago y Houston en los Estados Unidos de América, Puebla Cancún en Mexico, Puerto España (Trinidad y Tobago) y la ciudad de Panamá. Este tratado proponía la unión del mercado latinoamericano por parte del Norte americano lo cual producía una mayor población y un producto interno bruto (PIB) mucho mayor, el cual alcanzaría los US$ 21.000 miles de millones anuales.

La IV Cumbre de las Américas que se llevó a cabo en la ciudad de Mar del Plata, Argentina entre el 4 y el 5 de noviembre de 2005, produjo una declaración final que en verdad son dos contrapuestas: incluye una mención a favor de la reapertura del ALCA presentada por Panamá y apadrinada por EEUU, y otra del Mercosur y Venezuela, en la cual destacan las asimetrías existentes entre las economías del continente que dificultan la puesta en marcha de un área de libre comercio.

Objetivos planteados por el ALCA.

Objetivos planteados por el ALCA:

1. Maximizar la apertura de los mercados mediante altos niveles de disciplina a través de un acuerdo balanceado y comprensivo.

2. Establecer un área de libre comercio en la que serán eliminadas progresivamente las barreras al comercio de bienes, servicios y la inversión, concluyendo las negociaciones a más tardar en el año 2005.

3. Procurar que nuestras políticas ambientales y de liberación comercial se apoyen mutuamente, tomando en cuenta los esfuerzos emprendidos por la Organización Mundial de Comercio (OMC) y otras organizaciones internacionales.

4. Promover la prosperidad a través de la creciente integración económica y libre comercio entre los países del Hemisferio, como factores claves para elevar el nivel de vida, mejorar las condiciones de trabajo de los pueblos de las Américas y proteger el medio ambiente

¿En qué se fundamenta y qué propone el ALCA?

El ALCA representa un plan de apropiación de lo que producen nuestros

pueblos. Busca convertirnos definitivamente en consumidores de los

productos del norte y proveedores de recursos naturales y materia prima

o bienes manufacturados de bajo valor agregado.

Pretende imponer normas que eliminan la capacidad del control de cada

país, de cada estado-nación sobre las actividades de los inversores

extranjeros. Las ventajas son siempre para éstos. Los grandes problemas

y desventajas, para la pequeña y mediana empresa nacional y el resto de

la población.

Pretende fundamentarse en los "derechos" del mercado:

- El derecho a la mayor ganancia de los grandes capitales a costa

del saqueo de las riquezas naturales y la explotación de los seres

humanos.

- Igual trato para una pequeña empresa y para una gran

transnacional. Aunque todos sabemos que trato igual entre desiguales

sólo puede conducir a más desigualdad e injusticia.

Cualquier norma de protección a la industria y la producción agraria

nacional aplicada por los países de la región podría ser considerada por

las grandes empresas transnacionales como discriminatoria y éstas podrán

someter a juicio a esos Estados nacionales, juicios que serían resueltos

por tribunales internacionales y no en el ámbito de la justicia local.

Con la supremacía del mercado, se pierden los derechos fundamentales

de las personas, de los trabajadores en particular.

La instalación del ALCA agudizará

• La precarización y flexibilización del trabajo

• La desregulación del mercado financiero

• La libertad de los grandes grupos económicos de ahogar a la

pequeña y mediana empresa.

Todos los derechos para los grandes capitales, sin que el Estado pueda

regular o establecer derechos nacionales. Los grandes capitales

(inversores, monopolios) podrán chantajear -en una América Latina sin

barreras aduaneras- con irse a otro lugar donde puedan pagar menores

salarios y tengan más libertad para deteriorar el medio ambiente, entre otros.,

imponiendo así la generalización de los salarios más bajos y las normas

más favorables para ellos.

Posición de los Países Negociantes del ALCA

Existen distintas opiniones y posiciones dentro de las negociaciones de este tratado, entre los más importantes están:

a) Estados Unidos

Estados Unidos es uno de los 34 países negociantes del ALCA, su posición es de gran importancia en la dirección del proceso de negociación ya que representa el mayor mercado de la región y del mundo, por la capacidad de consumo en relación al resto de países americanos y el grado de desarrollo que posee en industria y servicios. Esto debido a los ingresos per cápita que genera la economía norteamericana, que hace del poder adquisitivo un mercado amplio y heterogéneo.

La posición de Estados Unidos en relación al ALCA es de acelerar el proceso de negociación para el 2005, situación que ha sido duramente criticado por países como Venezuela y Brasil, a razón de las grandes diferencias económico-sociales del momento y por la diversidad de temas complejos en negociación, pero la posición de la fecha tope para el termino de las negociaciones aún no ha sufrido ninguna modificación.

Ante esta situación Estados Unidos promotor fundamental anunció una oferta audaz en relación a la eliminación de aranceles y barreras comerciales en las negociaciones con miras a la creación del Área de Libre Comercio de las Américas. La oferta estadounidense contempla 5 áreas en las negociaciones: bienes industriales y de consumo; agricultura; servicios; inversiones y contrataciones y adquisiciones del estado.

EL objetivo de esta oferta es acelerar las negociaciones, Estados Unidos eliminaría sus derechos de importación para las importaciones industriales y agrícolas procedentes de los países americanos pero después de la entrada en rigor del ALCA; también ofrece acceso a sus sectores de servicios, inversiones y contrataciones y adquisiciones del estado. En relación a las importaciones de textiles y confecciones que ingresen a Estados Unidos libres de aranceles sería sólo 5 años después de la entrada en vigor del ALCA, eso si siempre y cuando haya reciprocidad de parte de los demás países. Esta oferta audaz plantada por los Estados Unidos no toma en cuenta los esfuerzos de las mesas de trabajo o negociación en lo referente a tomar en cuenta las diferencias económico-productivas de los países menos desarrollados de América Latina y el Caribe.

El benefició que obtendrá Estados Unidos será para los agricultores, consumidores y empresas estadounidenses ya que se reducirá los aranceles y barreras comerciales que están altos en los países latinoamericanos y promoverá al mismo tiempo el crecimiento económico y la integración regional.

b) Canadá

Canadá es uno de los países desarrollados que está presente en las negociaciones del ALCA, su potencial económico de 694.475 millones de dólares y consumidores de alto poder adquisitivo de 22.340 de ingresos per cápita (ver cuadro N° 3), hacen que sea un socio importante en la conformación del acuerdo de libre comercio impulsado en América.

Para Canadá no es novísimo el negociar un acuerdo de libre comercio, ella ya pertenece al Tratado de Libre Comercio de América del Norte con los cuales su intercambio comercial se ha visto favorecido. Actualmente tiene un convenio con Chile en intercambio comercial. Estas naciones significan más del 90% del comercio exterior. El aumento más grande en comercio exterior de Canadá en la última década viene del incremento en comercio con los países de nuestro hemisferio. Durante los últimos 10 años el comercio de

...