Marco conceptual para el análisis del Gasto Público
Enviado por banmon • 14 de Noviembre de 2011 • Prácticas o problemas • 443 Palabras (2 Páginas) • 888 Visitas
1. Marco conceptual para el análisis del Gasto Público
Social
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El propósito de esta sección consiste en presentar el marco conceptual que servirá de base para
realizar una evaluación general respecto a la actuación del Estado venezolano en lo relativo a la
gestión del gasto público social. Aún bajo esta aproximación gruesa, dicha evaluación puede
abarcar un importante número de aspectos, de los cuales aquí se han seleccionado aquellos que
se consideran más relevantes desde la perspectiva del cumplimiento de los tres objetivos del
gasto público y los relacionados al enfoque institucional.
Como quedará claro más adelante, en este estudio se mostrará que la evaluación del gasto
público no puede remitirse exclusivamente a propósitos distributivos, sino que los mismos entran
en ocasiones en conflicto con otros objetivos de las políticas públicas (eficiencia, estabilidad
económica). No obstante ese hecho, un reto fundamental en el mundo de hoy es precisamente
intentar que las decisiones sobre gasto público incrementen de forma notable su orientación a
prestar atención a los problemas de equidad, desigualdad social y pobreza.
Como es ampliamente reconocido, el gasto fiscal es una herramienta de política pública a través
de la cual los gobiernos pueden contribuir al desarrollo humano sostenible. Para ello pueden
intervenir mediante diversas acciones tales como la promoción del crecimiento económico, la
corrección de fallas del mercado, la creación de la infraestructura necesaria para el desarrollo, así
como proporcionando servicios sociales para satisfacer las necesidades de la gente. Sin embargo,
el rápido incremento que ha experimentado el gasto público en los países en desarrollo, sin un
aumento correlativo de los ingresos tributarios, ha provocado crisis fiscales de amplia magnitud,
con el paradójico resultado de que en muchos casos no se ha logrado ni promover el crecimiento
sostenible ni mejorar la equidad (Banco Mundial, 1988).
En este sentido, en este estudio se presentan los objetivos de política que persigue
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