Procesos De Aprobación De Ley
JuezaLinda17 de Marzo de 2015
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PROCESOS DE FORMACIÓN DE LEY
Proceso constitucionalmente diseñado para la creación, reforma, derogatoria e interpretación auténtica de las leyes.
Fundamento Constitucional:
Arts. 121, 131 ordinal 5; Arts. Del 133 al 143 de la Constitución
Fundamento legal infra constitucional:
Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa. RIAL
FASES
• Iniciativa de Ley2.
• Fase Legislativa3.
• Fase Ejecutiva4.
• Vigencia u obligatoriedad
1. INICIATIVA DE LEY
Es el derecho subjetivo público que la ley concede a determinados funcionarios públicos y organismos colegiados para proponer proyectos de ley ante el Órgano Legislativo e instar con ello la actividad legislativa
Proyecto de ley:
Instrumento auténtico en el cual se constata la iniciativa de ley, presentado y firmado por una persona titular de ésta y cuyo contenido consiste en la formulación de una ley nueva, reformas o derogatoria de una ley existente; pero con restricto respeto a la Constitución.
Anteproyecto de ley:
Es el proyecto de ley; pero antes de ser presentado al Órgano Legislativo por uno o más de los titulares de la iniciativa de ley.
Pieza de correspondencia:
Documento en el cual una persona que carece de iniciativa de ley insta a la asamblea legislativa a formular una ley en determinado asunto. Si no es amparada por la firma de un diputado (que le da iniciativa de ley) no tiene efectos en el procedimiento; vale decir, no inicia el proceso.
TITULARES DE INICIATIVA DE LEY (Art. 133 Cn)
• Los diputados (a excepción del Proyecto del presupuesto de Ley de la Nación, excepciones, art 168. Cn)
• El presidente de la República por medio de sus ministros.
• La Corte Suprema de Justicia en materias relativas al Órgano Judicial, al ejercicio del notariado y de la Abogacía, y a la jurisdicción y competencia de los Tribunales.
• Los Concejos Municipales en materia de impuestos municipales.
• El Parlamento Centro Americano, por medio de los Diputados del Estado de El Salvador que lo conforman, en materia relativa a la integración del Istmo Centro Americano. Los diputados Salvadoreños que integran el Parlamento Centro Americano. (Art.89 Cn)
ESPECIES DE INICIATIVA DE LEY
Absoluta:
Potestad de presentar proyectos de ley en toda materia: Diputados;
Relativa:
Potestad de presentar proyectos de ley en toda materia pero con límites formales: Presidente de la República a través de sus ministros;
Restringida:
Potestad de presentar proyectos de ley sólo para determinados ámbitos: Órgano Judicial, Consejos Municipales y diputados del PARLACEN.
#1 PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE LEY
Es el acto jurídico a través del cual el titular de la iniciativa de ley insta al órgano legislativo a iniciar el proceso de formación de ley, ya sea para crear una nueva ley o para reformar o derogar una ley ya existente
#2.FASE LEGISLATIVA
Denominación que se le da a la etapa del proceso de formación de ley que se realiza ante el Órgano Legislativo y que comprende el procedimiento ordinario y los incidentes de la misma
Trámite
El proyecto de ley se presenta ante la Gerencia de Operaciones Legislativas del Órgano Legislativo y ésta remite el proyecto ante la Junta Directiva en donde la recibe un secretario, la incluye en agenda y se informa al Presidente de la Asamblea Legislativa para que éste decida qué comisión legislativa deberá dictaminar sobre la misma.
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