TÉRMINOS BÁSICOS

TÉRMINOS BÁSICOS

Etimología de la palabra Arancel

Según el diccionario de la Real Academia la palabra “Arancel” significa: Tarifa oficial que

determina los derechos que se han de pagar en varios ramos, como el de las cosas judiciales,

aduanales, entre otras. Pero además, en una segunda interpretación significa: Tasa, Valoración,

norma, ley.

Desde este punto de vista tenemos dos interpretaciones (en el ramo aduanero): El arancel como

Tarifa o impuesto y el arancel como norma o Ley. En la doctrina, a los efectos de distinguirlos, la

expresión “Arancel Aduanero” se refiere al impuesto o tarifa como tal y la expresión “Arancel de

Aduana” a la norma o ley.

Arancel Aduanero

“Es un impuesto o gravamen que se impone sobre un bien cuando cruza la frontera nacional.”

(Chacholiades 1992:163)

El arancel más frecuente es aquel que se impone a las importaciones, es decir, el que se aplica a

un bien importado. Existe un arancel menos común que es el denominado arancel a las

exportaciones. Los impuestos a las exportaciones se imponen generalmente por los países que

exportan productos primarios, con dos objetivos importantes: a) Incrementar los ingresos; y b) crear

escasez en los mercados mundiales y de esta forma elevar los precios mundiales.

Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías.

De acuerdo a la Secretaría General de la Asociación Latinoamericana de Integración (1986), el

Sistema Armonizado “…es una nomenclatura polivalente de seis dígitos para bienes transportables

que satisface simultáneamente las necesidades de las autoridades aduaneras, de los especialistas

en estadísticas del comercio exterior o de la producción, de los transportistas y de los productores.

Este sistema se presta al tratamiento y a la transmisión automática de datos y permite disponer de

una terminología y de un código común para identificar específicamente 5.019 categorías de

productos”

Según la Junta del Acuerdo de Cartagena (hoy Secretaría de la Comunidad Andina), a primera

ARANCEL DE ADUANAS PROF. JOSÉ LUIS RAMIREZ COROPO

3

vista el Sistema Armonizado puede considerarse como una prolongación de la Nomenclatura del

Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA) y de la Clasificación Uniforme para el Comercio

Internacional (CUCI) Rev. 2, …” de hecho consiste en una nomenclatura de nueva redacción,

polivalente y codificada con 6 cifras, para los bienes transportables, y no una nomenclatura

concebida sólo para fines aduaneros”…(p.5); polivalente porque los 5.019 grupos de mercancías

con código de 6 cifras se pueden utilizar con distintas finalidades…Además señala, que el Sistema

Armonizado…” constituye una estructura legal y lógica con un total de 1.241 partidas agrupadas en

96 capítulos, a su vez articulados en 21 secciones…”

Partiendo del artículo 1 literal a) del Convenio Internacional del Sistema Armonizado de

Designación y Codificación de Mercancías (1983), se entenderá por Sistema Armonizado…La

Nomenclatura que comprende las partidas, subpartidas y los códigos numéricos correspondientes,

las notas de las secciones de los capítulos y de las subpartidas, así como las Reglas Generales

para su Interpretación”…

Periódicamente, el Comité del Sistema Armonizado de la Organización Mundial de Aduanas (OMA)

realiza un examen de la Nomenclatura del SA para tener en cuenta la evolución de la tecnología y

de las pautas del comercio internacional y recomienda ciertas modificaciones (enmiendas) del

mismo. La primera serie de cambios entró en vigor el 1º de enero de 1992 (SA 92). Una segunda

serie, más sustancial, de modificaciones entró en vigor el 1º de enero de 1996 (SA 96), una

tercera, el 1º de enero de 2002 (SA 2002), la cuarta, el 1º de enero de 2007 (SA 2007) y la quinta

recomendación de modificaciones el 1º de enero de 2012 (SA 2012):

Ejemplos de modificaciones en la Nomenclatura Arancelaria derivadas de la IV Recomendación de

Enmienda del Sistema Armonizado (SA 2007)

• Eliminación de 27 partidas:05.03, 05,09, 14.02, 14.03, 28.38, 28.51, 42.04, 48.15, 65.03,

70.12, 74.14, 74.16, 74.17, 78.03, 78.05, 79.06, 80.04, 80.05, 80.06, 84.85, 85.20, 85.24,

90.09, 92.03, 92.04, 95.01, y 95.02;

• Se crean cuatro (4) nuevas partidas: 28.52, 28.53, 84.86, y 84.87;

• Es reactivada la partida 85.08 con nuevo texto. Aspiradoras

Ejemplos de modificaciones en la Nomenclatura Arancelaria derivadas de la V Recomendación de

Enmienda del Sistema Armonizado (SA 2012):

• Se crean tres (3) nuevas partidas: 03.08, 38.26 y 96.19

NANDINA

Tomando como base la decisión 249 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena, publicada en la

ARANCEL DE ADUANAS PROF. JOSÉ

...