DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
cupi28 de Abril de 2013
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Democracia participativa
y protagónica
ÍNDICE
PRESENTACIÓN
ELEMENTOS FUNDANTES
PRESENTACIÓN DEL EJE TEMÁTICO
1. Democracia participativa y protagónica
I. DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA A LA DEMOCRACIA
PARTICIPATIVA
1. Proceso constituyente
2. Participación protagónica
3. Medios de participación protagónica
4. De la democracia participativa a la consolidación del
Poder Popular
II. EL SALTO ADELANTE EN LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
1. La nueva estructura social
2. Nuevo modelo democrático
3. Nueva institucionalidad
III. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL NUEVO MODELO
ECONÓMICO
IV. PLAN DIDÁCTICO
V. LECTURAS SUGERIDAS
1. Democracia participativa y protagónica
2. El nuevo proyecto histórico: democracia participativa (socialismo), siglo XXI
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PRESENTACIÓN
Venezuela vive momentos estelares, la victoria de agosto de 2004 y la “Definición del Nuevo Mapa Estratégico” los días 12 y 13 de noviembre de 2004, en el Taller de Alto Nivel, dirigido por la Presidencia de la República, constituyen el salto adelante para continuar en la construcción de un nuevo país.
Dentro de los diez grandes objetivos estratégicos definidos, el tercero plantea:
Avanzar aceleradamente en la construcción del nuevo modelo democrático de participación popular, para lo cual se definen como herramientas las siguientes:
Programas de formación sociopolítica dirigidos a facilitadoras, facilitadores y participantes de todas las misiones.
Programas conjuntos de Formación Sociopolítica al personal que ejerce y funciones públicas y líderes comunitarios.
El propósito del Componente de Formación Sociopolítica de la Misión Vuelvan
Caras, está inscrito en la búsqueda de las definiciones necesarias para consolidar la Revolución Bolivariana en función de una sociedad libre, cooperativa, democrática, participativa, autodeterminada, consciente, que rompa con las relaciones de dominación propias del modelo capitalista imperante en esta sociedad.
Se trata de una educación liberadora que contribuye a la construcción del Poder Popular y a la emancipación social e individual. Es una formación para guiar nuestras acciones y nuestras ideas hacia la afectación de las relaciones de producción capitalista, las cuales se expresan en las relaciones mercantiles y de propiedad, así como también en la división social del trabajo.
En congruencia con lo antes expuesto, se propone el Método Invedecor que es la articulación de cuatro procesos: investigar, educar, comunicar y organizar. Es una herramienta para que la cuidadanía de la República Bolivariana de Venezuela actúe y asuma otra manera de organizarse, comunicarse, educarse y conocer la realidad para transformarla en función de intereses emancipatorios.
Los Núcleos de Desarrollo Endógeno de la Misión Vuelvan Caras serán uno de los campos de aplicación del Componente de Formación Sociopolítica, con sujetas, sujetos y contextos determinados, enmarcados en el propósito estratégico del cambio del modelo de producción. Por otra parte, y bajo la misma línea de acción, el Componente de Formación Sociopolítica se perfila hacia las comunidades organizadas y las instituciones de la administración pública.
Cada eje temático se aborda en unos cuadernos, para las facilitadoras y facilitadores,
lanceras y lanceros; mostrando propósitos, contenidos y el método desde
un punto de vista didáctico. Además se utilizan recursos audiovisuales de apoyo
para complementar la formación.
Al tener una concepción y un método coherentes con el propósito ya definido,
creemos estar contribuyendo de manera definitiva y humilde con el reto planteado;
es decir, la construcción de una nueva sociedad.
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ELEMENTOS FUNDANTES
Los elementos que dan origen a la propuesta formativa del eje temático democracia
participativa, están contenidos en los siguientes materiales:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta
Oficial del jueves 30 de diciembre de 1999, número 36.860
Manual para la Participación Ciudadana 2004 (estado Mérida). Edición del
Consejo Legislativo del estado Mérida
Líneas generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación
2001 – 2007
Ensayo “El Desarrollo Endógeno y la Misión Vuelvan Caras”, autor: Carlos
Lanz Rodríguez, Caracas, mayo de 2004
Taller de Alto Nivel “El nuevo mapa estratégico”. Caracas, noviembre 2004
Plan de Formación Permanente del Minep. Caracas, enero de 2005
Memoria del 1er. Taller de Formadores de Formadores, autores: Colectivo de
Sistematización, Aragua, enero de 2005
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PRESENTACIÓN DEL EJE TEMÁTICO
1. Democracia participativa y protagónica
La presentación de este Eje de Formación Sociopolítico pretende darles un recorrido
por los múltiples caminos, espacios y procesos que nos permiten entender
el aporte más significativo del pueblo venezolano para América Latina y quizás
para el mundo, la democracia participativa y protagónica, entendida como un
proceso de emancipación contra el viejo modelo político de la representatividad.
Para fundamentar este modelo democrático, estaremos propiciando el debate en
torno al proceso constituyente, la participación protagónica, sus medios de participación
y cómo desde el Método Invedecor y los 10 objetivos estratégicos planteados
por el presidente Hugo Chávez Frías, se consolida el encuentro entre el
Poder Popular y una nueva institucionalidad que consolide el nuevo Estado y, que
impulse el nuevo modelo de desarrollo, en el marco de la Revolución Bolivariana.
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I. DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA A LA DEMOCRACIA
PARTICIPATIVA
La democracia ha sido definida tradicionalmente como gobierno del pueblo.
Sin embargo, la mayoría de los países del mundo han entendido por democracia,
lo que se conoce como democracia representativa. En este modelo,
la ciudadanía transfieren, a través del voto, su soberanía a unas o unos representantes.
Este modelo ha sido utilizado a lo largo del tiempo para justificar que una
minoría social ejerza el poder sobre la mayoría. Para ello, se valen de un
modelo parlamentario y presidencialista, el cual utiliza el sufragio como vía
para garantizar la representación del pueblo.
En Venezuela desde 1945, con la excepción del periodo correspondiente a la
dictadura de Marcos Pérez Jiménez,
se impuso el modelo representativo.
Este modelo se consolida a
partir de 1958 y adquiere su
expresión formal con la
Constitución de la República
de Venezuela sancionada en
1961.
El modelo representativo ha
sido una bandera de los
Estados Unidos de Norteamérica
para imponer su hegemonía. En el
caso de América Latina, este modelo
es respaldado por la Carta
Democrática Interamericana de la
Organización de Estados Americanos
(OEA). La Carta Democrática Interamericana, ha sido utilizada para amedrentar
a aquellos pueblos que intentan desarrollar autodeterminada y soberanamente,
un nuevo modelo político y económico que atente contra el control que detentan
la oligarquía y las transnacionales, tal como sucede hoy en Venezuela.
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El proceso constituyente, desarrollado en Venezuela desde 1998, ha replanteado
en el mundo un debate sobre otro modelo de democracia: la democracia participativa
y protagónica. Este modelo es el eje fundamental de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela promulgada en 1999.
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1. Proceso constituyente
El proceso constituyente abre espacios de participación.
La propuesta que trajo al país el presidente,
comandante Hugo Rafael Chávez Frías, recogía el clamor
popular por los cambios profundos
que venía exigiendo el pueblo
venezolano en las calles.
El proceso bolivariano comenzaba con
dificultad debido a las trabas heredadas
de la Cuarta República. La Asamblea
Nacional Constituyente, con la que se
inicia la consulta popular, apuntaba por
un lado al desmontaje del viejo modelo
político y jurídico y, por el otro, a la construcción
de un nuevo
...