EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL COMO ÓRGANO INSPECTOR Y DE VIGILANCIA DE LAS FIRMAS ENCUESTADORAS
Kathe MejiaTrabajo23 de Abril de 2016
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EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL COMO ÓRGANO INSPECTOR Y DE VIGILANCIA DE LAS FIRMAS ENCUESTADORAS
Ileana Barceló Osorio
ileanamarcela02@hotmail.com
Lelys Caro Pérez
carol.0729@hotmail.com
Víctor Donado Sierra
argumentumdpte@hotmail.com
Anyelith Márquez Viloria
angetithmarquez@outlook.com
Katherin Mejía Cresente
katemejiac24@hotmail.com
UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO
FACULTAD: CIENCIAS JURIDICAS
PROGRAMA: DERECHO
Grupo: N°1
Barranquilla, Atlántico
2015
El Consejo Nacional Electoral como órgano inspector y de vigilancia de las Firmas Encuestadoras
RESUMEN:
El Consejo Nacional Electoral ejerce como función principal actuar de manera independientemente de las tres ramas del poder, está estructurada para buscar el mejor funcionamiento, la eficacia y la imparcialidad de todo lo electoral.
Las funciones y competencias del consejo nacional electoral se dividen desde el rango constitucional y el rango legal. Desde el punto de vista del rango constitucional el Articulo 265 plasma que: El Consejo Nacional Electoral regulará, inspeccionará, vigilará y controlará toda la actividad electoral de los partidos y movimientos políticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos corresponden, y gozará de autonomía presupuestal y administrativa.
En un proceso electoral se lleva acabo las encuestas electorales, las cuales ayudan al candidato a tener una visión objetiva de su campaña y a orientar sus propuestas de manera que puedan fortalecer su candidatura plasmando metas que impidan que otro candidato gane. Es decir, las encuestas electorales se realizan con el fin de sistematizar el apoyo de los ciudadanos con respecto a los candidatos.
Es una realizad la fuerza que tienen las diferencias entre los resultados de las encuestas de las distintas compañías sobre las intenciones de voto. En este 2015 el Consejo Nacional Electoral (CNE) intervino debido a la intensidad de las controversias presentadas. Una de las primeras medidas del CNE frente a la inquietud que expusieron los candidatos y ciudadanos fue exigirle los medios de comunicación que invitaran a los debates a todos los candidatos inscritos; con respecto a lo de las encuestas, anuncio que abriría investigaciones a siete firmas que supuestamente han cometido irregularidades.
El Consejo Nacional Electoral bajo sus competencias constitucionales, debe realizar una minuciosa investigación por las irregularidades encontradas y entre ellas señalan la publicación incompleta de la ficha técnica, distorsión de la información publicada puesto que se detecta carencia de información relevante para dar un análisis objetivo frente a los resultados que producen dichos estudios y encuestas presentas por firmas no inscritas ante el Registro Nacional de Encuestadores del Consejo Nacional Electoral, las cuales carecen de inspección en cuanto a la rigurosidad de su práctica.
El CNE se encargaba de lleva un control posterior a la publicación de la firma encuestadora, se basa en la revisión de la ficha técnica. Por esta razón la nueva propuesta consiste, entonces, en que se comience a hacer el control de forma previa y se establezca una o varias metodologías en conjunto con las empresas encuestadoras. Esta determinación se hace con el objetivo que no se arrojen distintos resultados, para que no varíe la intención del voto por una encuesta que no obedece los parámetros. El Consejo Nacional Electoral tiene la obligación de proteger el electorado procurando que las metodologías aplicar no sobrepase los límites de las leyes.
PALABRAS CLAVE:
Consejo Nacional Electoral, Encuestas Electorales, Firmas Encuestadoras, Órgano de Control y Vigilancia, Intensión de Voto.
The National Elections As Inspector Body And Surveillance Of Signatures Council Polling
ABSTRACT:
The National Electoral Council has main function act independently of the three branches of power, is structured to search for the best performance, efficiency and the impartiality of the electoral.
The functions and powers of the national electoral Council are divided from the constitutional and legal range. From the point of view of the constitutional article 265 plasma to: the Electoral National Council will regulate, inspect, monitor and control all activity electoral parties and political movements, groups significant citizens, its officers, directors and candidates, guaranteeing compliance with the principles and duties that correspond to them, and enjoy budgetary and administrative autonomy.
The electoral polls, takes place in an electoral process which help the candidate to have an objective view of his campaign and to orient their proposals so that they can strengthen his candidacy reflecting goals that would prevent another candidate to win. I.e. las surveys election held in order to systematize the support of citizens with respect to candidates.
It is one created the force that have the differences between the results of the surveys of the various companies on the voting intentions. In this 2015 the Electoral National Council (CNE) intervened because of the intensity of the controversies presented. One of the first measures of the CNE against the concern that candidates and citizens exposed was demand media that invite the debates to all candidates registered; regarding the polls, announced that it would open investigations to seven firms who have supposedly committed irregularities.
The National Electoral Council under its constitutional powers, is to be a thorough investigation found irregularities and between them, they point out the incomplete publication of the sheet, distortion of information published since it detects lack of relevant information to give an objective analysis compared the results that produce studies and surveys show by firms not registered with the national registry of pollsters from the National Electoral Council which lack inspection in terms of the thoroughness of their practice.
The CNE was in charge of polling takes control after the publication of the firm, is based on the revision of the technical data. For this reason the new proposal is, then, that begins to make the control prior and to establish one or several methodologies in conjunction with pollsters. This determination is made in order that is not will deliver different results, so do not vary the voting by a survey that does not obey the parameters. The National Electoral Council has the obligation to protect the electorate so that the methodologies applied does not exceed the limits of the law.
KEYWORDS:
National Electoral Council, electoral surveys, firms polling, body Control and surveillance, intended to vote.
SUMARIO
- INTRODUCCION.
- CAPITULO I: UNA MIRADA A LA HISTORIA DE PROCESO ELECTORAL Y LAS ENCUESTAS.
- CAPITULO II: LA INFLUENCIA QUE EJERCEN LAAS ENCUESTAS EL MOMENTO DEL SUFAGIO Y CUAL ES LA POSICION DEL GOBIERNO.
- CONCLUSION
- REFERENCIAS
INTRODUCCION
Las encuestas son una técnica de investigación social que permite conocer las opiniones y actitudes de una colectividad por medio de un cuestionario que se aplica a un reducido grupo de sus integrantes al que se denomina ¨muestra¨. Esta técnica se usa con frecuencia en las campañas electorales con el fin de determinar el posible vencedor de la contienda.
En Colombia el Consejo Nacional Electoral es el encargado de establecer y aceptar que firmas encuestadoras es confiables para este tipo de actividad. El 23 de febrero de 2015 en su pagino oficial estableció alrededor de 84 firmas facultadas en todo el territorio nacional.
Es un caso de interés para todos los Colombianos el saber certeramente cual es la función de inspección y vigilancia que ejerce el Consejo Nacional Electoral con respecto a las inconsistencias denunciadas y expuestas por candidatos y ciudadanos por motivo de la veracidad de los resultados de las encuestas electorales. Esta situación ha generado una serie de polémicas y se señala ¨ Que un candidato critique a un encuestador no tiene nada de raro. No ha habido una campaña en Colombia en los últimos años en la que no se reedite la polémica sobre las encuestas. Y generalmente la lideran quienes salen desfavorecidos
Sin embargo, la controversia no solo se da entre los candidatos. Los resultados de las encuestas son determinantes porque consiguen influenciar a los ciudadanos, que en muchos casos aplican la táctica del voto útil, esa de subirse al carro ganador en el último momento.¨1
Esa situación fue comprobada por la investigadora alemana Elisabeth Noelle Neumann, que estableció como los fenómenos de opinión pública pueden influenciar de manera contundente el comportamiento electoral de los individuos. Neumann estableció el efecto del carro ganador, que es la confirmación de que buscamos estar con el que gana y no con el que pierde.
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