INCENTIVAR LA CULTURA TRIBUTARIA PARA ERRADICAR LOS ILICITOS ADUANEROS EN BOLIVIA

INCENTIVAR LA CULTURA TRIBUTARIA PARA ERRADICAR LOS ILICITOS ADUANEROS EN BOLIVIA

* Por: Rolando Rivera Burgoa

Uno de los males sociales, declarado como flagelo para nuestro país es sin duda el contrabando, puesto que la comisión de este delito tiene como efectos la evasión tributaria aduanera, la pérdida de empleos por la competencia desleal que va en contra de los productores, importadores y comerciantes legalmente establecidos, además de provocar grandes perjuicios al consumidor al comprar productos de mala calidad, en suma el contrabando lacera en los más profundo al aparato productivo y resta empleos a los bolivianos.

Frente a estos hechos vemos que las estrategias implantadas por la Aduana Nacional no logran el fin perseguido (erradicar el contrabando), se dice que la ANB establece acciones para combatir este flagelo a partir de una política integral que involucre a todos los actores comprometidos con la producción, transportación e importación de artículos, ¿pero acaso los consumidores y la sociedad misma en su conjunto no son parte de este problema?, ¿acaso no afecta en la distribución de los impuestos que percibe el Estado a través del TGN?

El gobierno actual con el fin de erradicar y endurecer la pena para los delitos de contrabando, viene realizando diversas modificaciones a la normativa vigente, de las cuales hasta ahora podemos referir a la Ley Nº 007 de 18/05/2010 (Ley de Modificaciones al Sistema Normativo Penal), la Ley Nº 037 de 10/08/2010 ( Modificaciones al Código Tributario y la Ley General de Aduanas, con relación al régimen de delitos y sus procedimiento, así como la sanción en los delitos aduaneros) y el Decreto Supremo Nº 0708 de 24/11/2010 (Modificaciones al Reglamento de la Ley General de Aduanas), al margen de que se ha establecido la intervención de las Fuerzas Armadas en el control de ingreso de mercancías hacia territorio aduanero nacional.

Como podemos observar las medidas que se vienen implementado no tienen un resultado eficaz, la última semana de mayo se conoció una información por los medios de prensa, donde se da a conocer que 43 ciudadanos bolivianos fueron detenidos por la policía chilena al intentar internar ilegalmente 44 vehículos indocumentados a territorio boliviano, motorizados que estarían valuados en cerca de 400 mil dólares, otra noticia que sin duda preocupa a nuestro país es que el denominado “Lago Sagrado de los Incas” como es el lago Titicaca ahora es utilizado por los contrabandistas quienes a través de veleros internan a territorio boliviano mercancía ilegal dejando de lado la antigua ruta del Desaguadero debido al control de la Aduana y las FFAA, como éstos existen muchos más y siempre existe la pregunta ¿cuándo lograremos erradicar el delito de contrabando?

Frente al planteamiento de crear leyes más coercitivas que otras, el endurecimiento de las sanciones o las estrategias conjuntas entre Aduana y FFAA, debemos hacer conciencia social y buscar otras medidas que si puedan darnos en resultado eficaz, no importa si este sea a largo plazo, en ese sentido por que no pensar en incentivar una cultura tributaria, a este efecto el SIN (Servicio de Impuestos Nacionales viene realizando ferias nacionales sobre este tema a través del Programa Creando Cultura Tributaria, pero el compromiso debe involucrar a toda la sociedad en su conjunto, vale decir estudiantes, docentes, padres de familia, contribuyentes y ciudadanía en general, donde se pueda despertar el interés sobre la importancia de cumplir con las obligaciones tributarias, además de rescatar los valores, actitudes y prácticas favorables para el cumplimiento de los deberes y ejercicio de derechos ciudadanos y tributarios, por tanto esta cultura debe estar inmerso de forma estructural en las políticas tributarias de nuestro país, y para la creación de esta cultura la participación

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