Los principios de la organización burocrática

Phillip Zelznick propone en la organización Tenesse Valley Autority un trabajo de investigación para que podamos entender la organización burocrática con los siguientes principios:

I.-PRINCIPIOS

1.- Estructura social adaptativa.

2.- Dentro de la organización formal se desarrolla una organización informal.

3.- La organización informal se vuelve indispensable.

4.- La burocracia debe analizarse mediante dos puntos de vista: estructural y funcional.

5.- Ese análisis nos va a reflejar el comportamiento de la organización.

6.- Cualquier conflicto en la organización se podrán resolver los problemas ó conflictos.

II.-OBJETIVOS

Mecanismos de defensa:

1.-Ideología.- Lo que se cree como la organización y sirve para justificar sus valores, metas, programas de acceso, etc.

2.-Cooptación.- Traer personas de otras organizaciones y colocarlas en lugares estratégicos.

III.-MODELO

Consecuencias imprevistas

Debe existir mayor exigencia de control

Delegación de autoriad

Se establecen sub-objetivos ú objetivos específicos de cada área

Internalización de los sub-objetivos

Operalización de los sub-objetivos

Zelznick dice que la organización burocrática es una organización adaptativa, dinámica que interactua intensamente con el ambiente externo y se adapta a él.

Alvin Gouldner lleva a cabo investigaciones y una le hizo ver que no existía un extilo de burocracia sino diferentes grados de burocratización.

Entre 1948 y 1951 en su investigación a una mina y a una fabrica; General Gypsum Co., se establece la supervisión cerrada.

La supervisión cerrada se dá cuando el gerente presiona a los supervisores y éstos a su vez a los operarios, por lo que éstos últimos se resentían.

Gouldner llegó a las siguientes conclusiones:

I.- Una supervisión cerrada deteriora las relaciones entre jefes y subordinados.

II.- Las reglas burocráticas tienen varias funciones.

1.- Equipar funcionalmente a la supervisión cerrada.

2.- Apoyar el respecto a la autoridad.

3.- Legitimar castigos y sanciones.

4.- Especificar el nivel mínimo de desempeño.

III.- Existen diferentes tipos de la burocracia

Fingida.- Cuando la organización cuenta con una legislación que fué hecha por otra organización y se impone.

Representativa.- Cuando la organización hace las normas y el reglamento de la organización y hace que todos se identifiquen con ellos.

Punitiva.- Cuando los reglamentos se imponen a través de coacciones por parte de la administración si alguien comete alguna infracción, se le castiga

Con estos tipos de burocracia se da lugar a la burocracia mixta.

IV.- En todo modelo burocrático nos encontramos consecuencias imprevistas (esto hace que se reduzca la eficiencia) se dá como un ciclo.

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